基層保護性耕作先進典型的發展特點及扶持方向

馬根眾 胡文芳

山東省保護性耕作從2002年開始引進試驗，2009年發展到610萬畝，小麥免耕播種機20279臺，1318個鄉鎮26144個村推廣示范，走在了全國前列，與各類典型的模范帶頭作用密不可分。我省基層保護性耕作典型主要有機手、用戶、合作社、建制村和鄉鎮，他們起源于保護性耕作發展的不同時期，服務于不同階段，分析各類典型的作用和特點，分類分期扶持壯大，將大大促進全省保護性耕作的發展。

一、各類典型的發展特點

1.典型機手。這類典型起源于保護性耕作發展初期。他們通過推廣技術人員的宣傳、示范，以及對小麥免耕播種機械的觀摩，憑多年農機作業的經驗，大膽接受這一新生事物，主動購置免耕播種機械，是最早接觸、了解、掌握保護性耕作的群體。機手群體是保護性耕作發展的主要推動力，他們有豐富的農業生產實踐經驗，機械化生產技術操作熟練，頭腦精明，動手能力強。通過操作保護性耕作機械，他們對機械質量、作業性能、改進提高最有心得和設想。他們看中了技術發展的廣闊市場，投資保護性耕作機械的目的是通過作業服務發家致富。在技術示范推廣的初期，他們為當地甚至全省做出了重要貢獻，是保護性耕作技術服務市場化的主體。

2.典型大戶。這類典型起源于技術示范的初期或熟化期。他們經濟實力強，土地經營規模大，農業生產管理經驗豐富，是當地農業生產的示范者和領頭人。通過推廣人員的宣傳和觀摩對比長勢，堅信技術的先進性和可行性，大膽地在自己承包的土地上，應用保護性耕作的技術，節本增效規模效益顯著，起到了示范一點帶動一片的作用，是技術服務市場化運作的重要組成部分。

3.典型農機合作社。這類典型起源于技術的發展期。農機合作社是在農機大戶和種植大戶基礎上，吸收周圍群眾發展起來的，是現代化農業建設的主體。一般每個合作社有一名懂經營、會管理、事業心強的農機帶頭人。農機合作社具有資產量大、生產機具多、作業面積大、經濟效益高、抗風險能力強、影響范圍廣等優點。他們在保護性耕作發展進程中，可以發揮抱團經營、集團作戰的優勢，帶動廣泛，服務能力強，實現規模效益和技術的無縫覆蓋，促進保護性耕作的全面發展。合作社成員看到了廣闊的保護性耕作機械作業市場，自愿拿出各自的機械，合理搭配，形成一個有機整體，共同開拓機械作業市場，降低生產成本，提高經濟效益。

4.典型村。這類典型起源于技術的熟化期和成熟期。這些典型村領導班子團結，村集體經濟好，有一個思想解放，文化程度較高，樂于接受新知識、新技術的帶頭人。通過觀摩保護性耕作小麥長勢，參加技術培訓班，參觀保護性耕作機械展示演示等活動，村兩委認識到保護性耕作將給全村農業生產帶來顯著節本增收效益，愿意用集體經濟補貼技術的應用，推動全村采用先進技術。

5.典型鄉鎮。這類典型起源于技術發展的熟化期和成熟期。這些鄉鎮一般農業生產條件較好，大型小麥玉米收獲機械保有量大，配套大型拖拉機滿足作業要求，且基層農機管理人員敢于探索，對保護性耕作認識深刻，技術掌握得好，富有熱情，社會感召力強。在保護性耕作推廣普及到一定階段，通過政策的引導，典型合作社的帶動，基層政府和農機部門的強力推動，使保護性耕作的一個個片連接起來，推進一些村、鎮整建制地應用，帶動周邊鄉鎮全面普及。

二、分類分期扶持，促進典型發展壯大

1.發展農機手典型，突破傳統耕作的堅冰。在保護性耕作發展的初期或開始階段，各級農機部門要在試驗示范、宣傳推廣的基礎上，充分利用農機購置補貼和地方財政補助政策，大力引導農民購買保護性耕作機械，促進農機手群體擴大。技術推廣部門要強化技術應用和機具操作培訓，讓機手掌握操作技巧，提高作業效益，激發農機手的積極性，讓機手成為宣傳員，機組成為宣傳車，作業地塊成為示范田，讓群眾看到好處，得到實惠，形成技術應用的推動力，突破傳統耕作的堅冰；技術推廣人員要虛心聽取機手的反饋意見，向生產企業提出改進建議，盡快形成適合當地農業生產特點的機械裝備體系，促進保護性耕作的發展。

2.培植技術用戶典型，完善市場發展機制。各地農機部門在對保護性耕作技術試驗示范成功后，要選擇正確的機械裝備，通過宣傳示范、現場觀摩、應用補貼等措施，大力培植保護性耕作技術用戶典型，讓機械作業服務有市有場，建立起技術市場化應用的長效機制。同時，通過技術應用的實踐，不斷完善技術體系，實現農機技術與農藝措施的有機融合。

3.促進大戶向合作社轉化，推進現代農業建設。現代農業建設，不僅是生產規模的擴大，生產效益的提高，更重要的是先進農業生產技術的推廣普及。在保護性耕作發展到一定階段，各級農機部門要通過財政扶持政策，通過宣傳培訓，管理創新等方式，力促農機大戶和農業生產大戶向合作社轉化，形成一支技術普及的"先鋒隊"，帶動群眾的集體應用，將農機戶和農業戶的示范點，通過合作組織連點成片，形成規模效益，大家共同致富，共同分享現代農業建設的成果。

4.借力起勢，推進建制村和鄉鎮的普及。在保護性耕作發展早、起步快、認識好、面積大的地區，各級農機部門要借助政府的秸稈禁燒、秸稈綜合利用、鄉村以工補農等優惠政策，大力推進建制村、建制鄉鎮典型的發展。通過建制村和建制鄉鎮的發展，帶動周邊村和鄉鎮的發展，將各保護性耕作片連成一個面，實現技術的無縫覆蓋，實現保護性耕作技術的全面推廣。