建筑工程項目成本控制的理論分析

雷 虹 李志華

工程項目的進度控制、質量控制、成本控制是項目管理的核心三角。其中項目的成本控制對整個項目的成功尤為重要，它從各個方面反映了項目組織的策略目標、任務說明和商業計劃。

如果在項目成本控制的環節中稍有偏差，有可能導致整個項目的失敗，因此，如何加強項目的成本控制，降低項目過程中的各項成本，已經成為衡量一個優秀的項目經理能力的指標，也是考核項目團隊績效的決定性因素。

本論文通過對項目成本控制的相關內容以及項目成本控制的原則、措施進行論述，指出了目前施工項目成本控制中存在的一些問題，從而針對這些問題闡述了自己的解決辦法。

1 項目成本控制概述

1)項目成本控制的內容。項目成本控制內容包括:成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等[1]。2)項目成本控制的原則。項目成本控制原則是成本控制的基礎和核心，遵循以下基本原則:全面控制原則，動態控制原則，節約原則，目標管理原則，責、權、利相結合的原則。3)項目成本控制的措施。為了取得項目成本控制的預期目標，主要的管理措施有組織措施、技術措施、經濟措施、合同措施等。

2 當前施工項目成本控制存在的一些問題

在當前的項目施工中，基本都執行項目經理責任制，公司將項目的總合同造價進行分析后，將項目成本下達給項目經理，要求其必須保證預期的凈利潤。但是在實際的操作過程中，由于受業主、工期等各方面的壓力，整個項目團隊幾乎都為了項目進度的完成而將項目成本控制給忽視了。有的項目部只顧項目進度的完成，把成本控制看作是公司職能部門的事情。當前的施工項目在成本的控制過程中，出現了很多不妥的方式、方法以及措施，主要的表現有以下幾種:1)人工費的管理不合理。在項目的施工過程中，有些項目經理為了能夠順利的完成項目的工期，在制定出所謂合理的、詳細的計劃之下，盡可能的大量的安排施工人員。出現了無論是工序安排上、工種安排上等都不是很合理，導致施工人員的工作效率不是很高，以及人工費很大的浪費。有時依據項目的情況，本來安排十個管理人員就可以組成強的管理團隊來完成項目任務，而現實情況是項目管理團隊達到了二十多個人員，導致工作經常出現“踢皮球”的現象，項目團隊的工作氛圍很差，使得項目管理的人工費加大。2)對材料的管理不夠完善。項目的成本費用的主要構成包括人工費、材料費、機械費等，其中材料費的比重是最大的，對材料費的管理如果能達到預期的目的，則項目的整個成本控制幾乎就成功了。在項目施工過程中，時常有材料的管理流程不能夠嚴格執行或根本就沒有材料管理制度。通常的狀況是由于工期緊，專業技術員沒有時間完全吃透圖紙，就提出專業所需的材料計劃，這就導致了有材料數量多的、有材料規格不對的、有材料材質不符合要求的等等現象的發生，給項目的成本帶來了極大的浪費。再者，項目施工過程中有一些材料的量是很大的且是常用的，有些采購員就依據計劃全部買來，堆壓在庫房，到項目尾期時，由于管理不善，導致部分不能使用，又增加了項目成本，而且由于一次的采購量很大也造成資金的積壓，同時給項目增加了不必要的成本。另外，材料堆放零亂，沒有及時清點，導致重復的采購，到項目結束時才發現原來還有同樣的材料，最終導致積壓變質銹蝕，幾乎不能再次使用等等。3)項目質量管理缺乏力度。在現在的一些項目施工過程中，經常出現大大小小的質量問題，有些是專業技術員的技術交底不到位;有些是施工班組施工過程中無視規范要求;有些是設計圖紙自身存在問題而施工前卻沒有發現;有些是不達標的材料用到項目中的，當被檢查發現時再整改等等，這些所引起的質量問題導致在材料、人工、機械等方面的大量浪費，無形中加大了項目的成本。

3 項目成本控制的措施及對策

3.1 做好成本估算，加強成本事先控制

成本估算過程為項目提供了合理的預算基準計劃，也確定了項目資源(人力和物力)，并按照資源在項目過程中的參與程度進行分階段預算[2]。

加強項目的成本控制的事前控制主要有:1)做好項目投標時的成本控制工作;2)在做投標工作時做好費用控制計劃;3)當項目中標后，要依據項目在投標時讓利的幅度，依據自己投標時的決策對項目做出合理的拆分，要清楚哪些分部是盈利的，哪些分部是虧損的或保本的。

3.2 加強成本的事中控制

成本的事中控制是加強成本控制、降低工程成本的關鍵環節，要求項目管理團隊要明確項目的總成本目標。根據各級目標的要求確認相應的成本控制責任，明確責、權、利的關系，讓全員管理項目成本，真正使成本管理時刻處于可控的狀態。

1)人工費的控制。人工費的控制是要求項目管理團隊要依據施工合同，結合項目的實際狀況對整個項目所使用的人工要有詳細的計劃，依據計劃做出直接人工費的使用計劃。也要保證針對項目的特點，合理的搭配各專業的工種，使項目的各個施工工序是在合格的專業人員的作業下完成的，一定要避免非本工種人員從事本工種的工作。2)材料費的控制。材料費的控制包括:a.買價控制;b.考慮資金的時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批量和批次，盡可能降低材料儲備;c.材料質檢員、專業工程師一定要做好材料的進場驗收工作，堅決杜絕不合格的材料進場，爭取與材料廠家溝通好，能夠將剩余的材料退庫處理;d.做好庫房的管理，對材料統一管理，分類堆放，做好材料的領用管理手續。3)加強工程質量管理，控制質量成本。質量成本是指為保證和提供建筑產品質量而進行的質量管理活動所花費的費用，或者說與質量管理職能有關的成本[3]。應當建立質量責任制，確定工程質量管理各負責人。必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同約定，對建筑材料、建筑構配件、設備進行檢驗;建立、健全施工質量的檢驗制度，嚴格工序管理，做好隱蔽工程的質量檢查和記錄，經過全方位的質量的管理，會在成本的管理上起到一定的關鍵作用。

3.3 加強成本的事后控制

在項目的收尾階段，要做好整個項目的竣工決算。一方面項目管理人員要非常清楚的知道哪些部分是合同中的且已完成的，哪些是合同中不用去執行的，哪些是合同之外的等等。另一方面要求項目的專業工程師要在項目進行過程中，一定要及時、準確的將項目實施過程中的變更、洽商的手續完成。工程竣工后，做好竣工總成本結算，根據結果評價項目成本控制工作的得失，寫出完整總結報告，為成本控制各環節提供必要的資料，落實獎罰制度。

總之，項目成本控制是項目管理的一個重要組成部分，是降低成本提高經濟效益的先進管理方法，是增強企業市場競爭力，保持企業持續、穩定、健康發展的有效途徑。優勝劣汰是競爭的基本法則，企業要生存、求發展，就必須多練內功，采取各種措施降低項目成本，以低于競爭對手的成本進行生產經營，企業才能在競爭中立于不敗之地。因此，現代項目管理必須更加關注項目成本控制，才能使項目成本控制方法更完善、更科學。

[1] 全國一級建造師職業資格考試用書編寫委員會.建設工程項目管理[M].北京:中國建筑工業出版社，2004.

[2] 杰弗里K?賓圖(Jeffrey K.pinto).項目管理[M].魯耀斌，董圓圓，趙 玲，等，譯.北京:機械工業出版社，2007.

[3] 杰克?吉多(Jack Gido)，詹姆斯P.克萊門斯(James P.Clements).成功的項目管理[M].張金成，譯.北京:機械工業出版社，2004.

[4] Harold Kerzner.項目管理:計劃、進度和控制的系統方法[M].第9版.楊愛華，譯.北京:電子工業出版社，2006.