關(guān)于加強(qiáng)施工企業(yè)信譽(yù)建設(shè)的思考

尚永進(jìn)

良好的市場(chǎng)信譽(yù)是企業(yè)最珍貴的無形資產(chǎn)，也是企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)、開拓市場(chǎng)的重要通行證。隨著建筑市場(chǎng)的不斷規(guī)范與完善，施工企業(yè)間以信譽(yù)為表征的深層競(jìng)爭(zhēng)日漸突顯并成為決定企業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵。認(rèn)真審視、積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前建筑施工領(lǐng)域存在的信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化施工企業(yè)的信譽(yù)建設(shè)已成為一項(xiàng)重要課題和緊迫任務(wù)。

1 抓好教育，提高全員信譽(yù)意識(shí)

信譽(yù)意識(shí)缺失是企業(yè)最大的信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。綜觀建筑業(yè)施工管理的現(xiàn)狀，輕視、無視企業(yè)信譽(yù)的認(rèn)識(shí)還有相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)，成為危及企業(yè)信譽(yù)的潛在隱患。當(dāng)務(wù)之急是必須從轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)入手，加強(qiáng)全員信譽(yù)意識(shí)的宣傳教育，講明講透企業(yè)信譽(yù)的極端重要性。1)要深刻認(rèn)識(shí)建筑業(yè)面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)。后金融危機(jī)時(shí)代，使得轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式成為企業(yè)科學(xué)發(fā)展的首要任務(wù)。隨著我國(guó)高鐵、客專等施工技術(shù)的實(shí)踐和推廣，技術(shù)輸出將成為可能。而在參與更大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)的信譽(yù)品牌無疑成為決勝市場(chǎng)的首要砝碼。2)要深刻認(rèn)識(shí)建筑行業(yè)的性質(zhì)特點(diǎn)。建筑企業(yè)從事的商品生產(chǎn)是以百年大計(jì)為前提的有形建筑，一旦信譽(yù)受損，所帶來的負(fù)面影響將是無法估量的，甚至企業(yè)都有“滅頂”之虞;目前全國(guó)從事各類建筑的企業(yè)達(dá)10萬(wàn)余家，富余人員有800萬(wàn)之眾，任何無視信譽(yù)甚至毀壞信譽(yù)之舉都是自掘墳?zāi)埂?)要深刻認(rèn)識(shí)企業(yè)改革發(fā)展的方向。近年來，因?yàn)樾抛u(yù)良好爭(zhēng)得市場(chǎng)、因?yàn)椴钚攀軗p影響市場(chǎng)的各種案例，使得建筑施工企業(yè)都有一種刻骨銘心的深切體會(huì)。可以說，堅(jiān)持“誠(chéng)、信、精、實(shí)”的經(jīng)營(yíng)理念，致力于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)范管理，應(yīng)該是多數(shù)建筑施工企業(yè)的基本追求和發(fā)展方向。

2 突出重點(diǎn)，全力規(guī)避信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)管理是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的綜合工程，加之建筑施工企業(yè)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，信譽(yù)危機(jī)也時(shí)常隱伏于經(jīng)營(yíng)管理的薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前尤其要注重抓好以下關(guān)鍵環(huán)節(jié):

1)強(qiáng)化工程管理。施工管理是建筑企業(yè)的主業(yè)，幾乎90%以上的生產(chǎn)要素要圍繞主業(yè)來展開，也正因如此，主業(yè)所潛伏的信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)較大。施工管理最直觀的信譽(yù)危機(jī)就是“起火冒煙出事故”，預(yù)防和妥善處理“起火冒煙出事故”，首先，要認(rèn)真推行格式化管理制度，制定科學(xué)合理的施工方案，明確目標(biāo)責(zé)任，確保生產(chǎn)要素到位、配套并形成生產(chǎn)能力。其次，要善于抓住主要矛盾，確保工程的工期、安全、質(zhì)量。保證工期，新上項(xiàng)目要加快準(zhǔn)備，提前開工，先聲奪人。項(xiàng)目工期安排上要有提前量，抓緊攻克制約工期的主要矛盾，合理利用物候條件，抓好施工時(shí)機(jī)與轉(zhuǎn)換;保證質(zhì)量，就要認(rèn)真汲取各類建筑工程質(zhì)量事故慘痛教訓(xùn)，堅(jiān)決貫徹企業(yè)質(zhì)量方針，嚴(yán)守質(zhì)量承諾，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管體系;保證安全，要繼續(xù)推行“事故易發(fā)點(diǎn)控制法”的成功經(jīng)驗(yàn)，在技術(shù)方案、人員素質(zhì)、防護(hù)設(shè)備、預(yù)控措施上把好關(guān)，重點(diǎn)要抓好隧道、橋梁、既有線施工及運(yùn)輸、危爆物品管理等環(huán)節(jié)。第三，隨著企業(yè)城市軌道、地鐵、高層建筑等施工領(lǐng)域的擴(kuò)大，要認(rèn)真遵守城市施工有關(guān)規(guī)定，尤其要注意市區(qū)文明施工，防止煙塵、噪聲污染帶來負(fù)面影響。2)嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。企業(yè)作為一級(jí)經(jīng)濟(jì)組織，財(cái)務(wù)管理是其管理流程的中心環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)管理需要規(guī)避的信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)主要是信息失真、管理不嚴(yán)、漏洞頻出。規(guī)范財(cái)務(wù)管理，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，首先要重點(diǎn)抓好財(cái)務(wù)干部的教育培養(yǎng)，通過完善教育培訓(xùn)、聘任聘用、考評(píng)獎(jiǎng)懲體系，提高干部綜合素質(zhì)，達(dá)到干部廉潔從業(yè)、廉潔執(zhí)業(yè)。其次要繼續(xù)抓好資金預(yù)算、集中管理，嚴(yán)禁借貸、擔(dān)保、君子協(xié)定等高風(fēng)險(xiǎn)行為，加強(qiáng)債權(quán)債務(wù)清理和成本管理，深入推進(jìn)會(huì)計(jì)委派制和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。再次要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律和日常管理，加強(qiáng)督促檢查，完善有關(guān)財(cái)務(wù)制度和管理辦法，強(qiáng)化人員職責(zé)監(jiān)督考核。3)推進(jìn)依法治企。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同時(shí)也是法制經(jīng)濟(jì)。因?yàn)檩p視和忽視依法治企，很多施工企業(yè)已付出了不少代價(jià)，教訓(xùn)非常慘痛。通過抓好企業(yè)法制工作來維護(hù)企業(yè)信譽(yù)，首先要抓好相關(guān)法律知識(shí)普及，重點(diǎn)抓好《公司法》《勞動(dòng)法》《合同法》《建筑法》《招投標(biāo)法》《證券法》等內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育。其次要切實(shí)抓住企業(yè)涉法的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。例如要規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，依法參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);要拓展企務(wù)公開的深度和廣度，組織職工參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理;要維護(hù)職工合法權(quán)益，保證職工勞動(dòng)所得;要妥善處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，處理好群眾信訪工作;要保護(hù)股東權(quán)益，保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值等等。再次要抓好企業(yè)的合同管理。企業(yè)施工資質(zhì)管理、任務(wù)分割與工程分包以及機(jī)構(gòu)組成、權(quán)力委托以及勞資協(xié)議等合同的簽訂和管理，都必須科學(xué)規(guī)范，職責(zé)明確，必要時(shí)要請(qǐng)專家審核，切不可心存僥幸和想當(dāng)然，以防企業(yè)信譽(yù)“合法”受損。4)抓好干部任用。選錯(cuò)用錯(cuò)了一個(gè)干部，就會(huì)對(duì)企業(yè)信譽(yù)造成巨大的隱患。因此，首先要抓好干部的選用。要堅(jiān)持原則，合乎程序，以群眾公認(rèn)、政績(jī)突出、廉潔自律為標(biāo)準(zhǔn)，要進(jìn)一步完善干部任用責(zé)任追究制，防止任人不淑和用人失察造成不良影響。其次要抓好對(duì)干部的監(jiān)督。建筑領(lǐng)域違法違紀(jì)案件近年來雖呈下降趨勢(shì)，但仍是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法違紀(jì)的“高發(fā)區(qū)”。為此就要進(jìn)一步完善企業(yè)監(jiān)督機(jī)制，大力強(qiáng)化組織、群眾、輿論、制度監(jiān)督的職能，真正做到“管得住人、約束住權(quán)、控制住錢”。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門更要加大執(zhí)法監(jiān)察力度，針對(duì)“敏感期”和“高發(fā)區(qū)”的癥結(jié)，猛藥治虧治損治害，防止監(jiān)督不力而使企業(yè)信譽(yù)罹難。5)妥善處理敏感問題和公共關(guān)系。企業(yè)是社會(huì)組成單位，其生存發(fā)展的過程中必然要與外界發(fā)生廣泛的聯(lián)系和交往。企業(yè)信譽(yù)的獲取也常得益于對(duì)各種關(guān)系的正確處理。首先，作為國(guó)有大型建筑企業(yè)，在追求利潤(rùn)最大化的同時(shí)還肩負(fù)著培育“四有”職工隊(duì)伍的責(zé)任。因此，必須加強(qiáng)對(duì)員工的教育培養(yǎng)，保證黨的路線、方針在企業(yè)的貫徹執(zhí)行。日常工作要講政治，特別要注意防止群體性小事件誘發(fā)大問題。其次，協(xié)調(diào)好公共關(guān)系對(duì)企業(yè)生存發(fā)展至關(guān)重要，建筑市場(chǎng)并不排斥感情，因此必須要搞好同監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、地方政府的關(guān)系。要增強(qiáng)市場(chǎng)觀念，注重公關(guān)技巧，對(duì)外交往標(biāo)準(zhǔn)要適當(dāng)，掌握好分寸，堅(jiān)持“與人為善、成人之美、以誠(chéng)待人、以心換心”，防止授人以柄和“一錘子買賣”。要提高與新聞媒體打交道的本領(lǐng)，出了問題切忌目空一切，麻木不仁，要實(shí)事求是，冷靜處理，盡一切努力將影響面縮減到最小范圍。再次，要搞好綜合治理。在前方一線，要?jiǎng)?chuàng)建文明工地，強(qiáng)化職工生活線、衛(wèi)生線、文化線建設(shè)，避免黃、賭、毒和打架斗毆等違法亂紀(jì)問題的發(fā)生;在后方基地，逐步完善小區(qū)式管理，通過開展“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”等健康有益的活動(dòng)，引導(dǎo)職工樹立企業(yè)良好的外部形象。

3 完善制度，不斷鞏固信譽(yù)基礎(chǔ)

當(dāng)前，包括企業(yè)信譽(yù)在內(nèi)的社會(huì)信譽(yù)的重建與完善正逐步深化，建筑市場(chǎng)將建立市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度，這無疑對(duì)企業(yè)信譽(yù)制度建設(shè)提出了更高的要求。結(jié)合企業(yè)實(shí)踐，鞏固和維護(hù)企業(yè)信譽(yù)的方法:1)要在施工管理上建立信譽(yù)預(yù)警制度，可采取不定期征詢甲方意見和定期回訪、職工建言熱線等行之有效的形式，避免見事遲緩、失去轉(zhuǎn)機(jī);2)要積極參與駐地政府信用評(píng)比活動(dòng)，以實(shí)績(jī)促進(jìn)企業(yè)資信品位的提升;3)要完善管理人員技術(shù)職稱評(píng)聘，其職務(wù)變遷、考評(píng)任用和企業(yè)信譽(yù)(市場(chǎng)占領(lǐng)與滾動(dòng))與績(jī)效考核結(jié)果掛鉤;4)要設(shè)立企業(yè)信譽(yù)基金和風(fēng)險(xiǎn)抵押金(額度按職責(zé)確定)，出臺(tái)《失信項(xiàng)目約束和懲罰條令》等措施，賞功罰過，嚴(yán)肅信譽(yù)責(zé)任。