淺析宜君縣水資源形勢與開發利用對策

劉少華

（宜君縣水利工作隊 陜西 宜君 727200）

1 宜君縣自然地理概況

宜君縣位于銅川市北部，地理坐標為東經 108°54′37″～109°28′46″，北緯 35°07′34″～35°34′58″。全縣國土面積 1501k m2，總耕地面積30.4萬畝，其中有效灌溉面積12.4萬畝。縣轄5鎮5鄉，178個行政村，634個村民小組，總人口10.4萬人，其中農業人口8.97萬人。地勢大致由西南向東北傾斜，縣境內山巒起伏，多為山區和半山區地形，形成獨特的“小氣候”，從東向西熱量遞減，降水量遞增，全縣多年平均降水量為709.3mm。根據縣域自然地理特點及社會經濟狀況，全縣區域劃分為三大部分。一是東部殘塬區：位于縣境東部，區內耕地以殘塬為主，地下水埋藏深度在100m～250m之間，耕地面積占全縣總耕地面積的41.8%。區內有5座水庫，包括縣內最大的福地水庫（中型）。水土流失較為嚴重。二是中南部丘陵區：位于縣境中部和南部，區內耕地面積占全縣總耕地面積的47.4%，主要地貌以梁峁為主。本區有5座小型水庫。三是西部山區：位于縣境西部，植被良好，覆蓋率達72%，林木蓄積量占全縣的50%，是宜君主要林木生產基地，區內人口稀少，地表水資源較東部多，地下水資源貧乏，水資源開發利用工程少。

2 宜君縣水資源現狀

2.1 地表水資源

宜君縣地表水資源包括自產徑流量和外區過境客水。據統計結果，全縣多年平均自產徑流量為8094萬m3，折合徑流深為53.9mm。當地表水資源量為20%保證率時，自產徑流量為11170萬m3；50%保證率時，自產徑流量為6718萬m3；75%保證率時，自產徑流量為4614萬m3；95%保證率時，自產徑流量為3175萬m3。多年平均過境客水量為64438萬m3,折合多年平均流量為 20.4 m3/s。

2.2 地下水資源

宜君縣河流水系分水嶺清楚，地表水和地下水分水嶺基本一致。縣境西北部是黃土梁狀丘陵溝壑區，溝谷深切，長梁走綿，西南部為土石山區，是子午嶺的余脈，深谷基巖出露；東部、北部和南部1200m以下的地區為殘塬丘陵溝壑地形，塬面窄小，溝壑縱橫。為正確合理的計算地下水資源量，結合全縣地形、地貌及地質條件和河流水系，在水資源利用分區的基礎上利用基流模數法計算地下水資源量為3514萬m3。

2.3 全縣水資源總量

全縣水資源總量為境內地表水資源量與地下水資源量之和減去二者的重復計算量。宜君縣地下水資源量是以河川基流近似代替，故計算的地下水資源量全為重復量，故縣境內總水資源量即為境內地表水資源量。

3 水資源供需平衡分析

3.1 現狀水平年總需水量

全縣現狀水平年總需水量包括農業生產用水、城鎮居民生活用水、農村村民生活用水、工礦企業用水及其它用水等。根據近年實際用水情況進行統計。

在50%保證率時，全縣總需水量445.1萬m3。其中，東部殘塬區需水量247.61萬m3，中南部丘陵區需水量172.29萬m3，西部山區需水量25.2萬m3。

在75%保證率時，全縣總需水量556.1萬m3。其中，東部殘塬區需水量332.61萬m3，中南部丘陵區需水量204.29萬m3，西部山區需水量29.2萬m3。

3.2 現狀水平年可供水量

結合縣情實際，根據近年來全縣各類供水工程能力統計，即蓄水工程可供水量按其控制面積的天然來水量扣除上游用水后，參照供水對象的用水過程，根據工程的規模和水庫的調蓄性能進行計算求得；引水工程根據引水口處的天然來水過程與用水過程并按引水工程的過水能力進行計算；提水工程按其裝機容量和設施面積，并參照其開機時間、提取水量、提水揚程等進行可供水量計算。地下水開發利用目前全縣只限于農村村民生活、城鎮居民生活及部分廠礦企業的生產生活用水，其供水量按其歷年平均可供水量進行計算。另外，全縣除采用工程供水措施外，還有直接從河、泉、窖中取水供城鄉居民生活及工礦企業用水。統計結果表明：現狀水平年中50%保證率的可供水量為711.31萬m3；75%保證率的可供水量為750.71萬m3。

3.3 現狀水平年供需平衡分析

全縣現狀水平年50%保證率時可供水量 711.31萬 m3，75%保證率時可供750.71萬m3；而50%保證率的需水量僅為445.1萬m3，75%保證率的需水量為556.1萬m3。供需平衡后，全縣在這兩種保證率情況下都有余水，即50%保證率下的余水為266.21萬m3，75%保證率下的余水為194.61萬m3。但從各分區來看：東部殘塬區，50%保證率下的余水為216.23萬 m3，75%保證率下的余水為283.23萬m3；中南丘陵溝壑區，50%保證率下的缺水為14.05萬 m3，75%保證率下的缺水為35.65萬m3；西部山區，50%保證率下的余水為64.03萬m3，75%保證率下的余水為37.03萬m3。

4 宜君縣水資源開發利用發展對策

現狀水平年中南丘陵溝壑區，50%保證率下的缺水為14.05萬m3，75%保證率下的缺水為35.65萬m3。雖然東部殘塬區和西部山區在50%和70%保證率的情況下，均有余水量，但由于配套設施不健全，水量得不到很好利用，蓄水工程積蓄的水沒有最大程度地發揮其效益。鑒于以上分析和計算結果，可以得出以下結論：宜君縣是一個農業為主的山區縣，農業生產用水比重占人口總數65%左右,隨著產業結構的進一步調整，其用水比重將會繼續增加,所以加快解決好農業用水問題,必將促進縣域農業生產的大力發展和群眾生活水平的提高。在西部大開發中,工業用水和城鎮農村居民生活用水量將顯著增大,水資源形勢將越來越嚴峻。因此,必須采取措施改變目前供水用水現狀,滿足生產力發展要求。采取的措施應該包括開源和節流兩個方面。

4.1 加快水利建設步伐,增大供水能力

農業方面:一方面加大灌區設施配套,更新改造原有泵站設備,提高已成灌溉工程的完好率及利用率。另一方面，加大投入新建一些新抽水站及灌區配套設施,充分挖掘已成蓄水工程的潛力,如黨溝水庫、梁塬水庫、桐塬水庫、南寨水庫及東舍水庫等,保證農業生產用水。

城鎮農村居民生活用水方面：東部殘塬區建設一批水窖工程及抽水工程。西部山區建設一批自流引水工程。中南部丘陵區建設一些適宜當地條件成熟的飲水工程（東西部相結合的飲水工程）。同時加強已成飲水工程的維修管護,提高其利用率,實現真正意義上的合理開發與利用。

4.2 大力推行節約用水

全縣總體缺水量雖然不十分突出,但受時空分布不均衡,時段需水仍受到較為嚴重的影響,積極行動起來大力推行節約用水,對緩解縣域水資源供需矛盾將起到很大作用。

農業生產用水方面:在合理開發利用現有水資源的基礎上,注重灌溉渠道的襯砌,推廣噴灌,低壓管道輸水滲灌和集雨灌溉等。

工業生產用水方面:一是提高水的重復利用率,可采用廢水處理回歸利用；二是技術改造,選用新技術新設備代替耗水高的陳舊生產設備,降低生產用水量。

城鎮農村居民生活用水方面:減少無效或低消耗水,通過水的價格調整,控制有限水資源。實現既能足量使用,又能節約不浪費的目的。

4.3 提高全民對水資源開發利用的認識水平

為了大力推進依法治水工作進程，應狠抓水行政執法規范化建設，以實施取水許可制度為核心，進一步加大水事違法案件的查處力度。一是抓好水法規的學習和宣傳，利用一年一度的“世界水日”和“中國水周”，開展形式多樣的宣傳活動。二是抓執法隊伍建設，按照水政監察規范化建設要求，配備人員和裝備，增強行政執法快速應變能力。三是抓制度建設，制定和完善水行政執法管理和政務公開制度。四是抓許可制度管理，通過對自備水源單位取、退水水質監督及計量設施的安裝，開展計劃用水，強化水資源的統一管理。五是抓水事違法案件的查處。加強水法規宣傳,加大水政執法力度,為縣域水資源科學合理利用保駕護航。陜西水利