淺議水利企業黨的建設與安全管理

樊德錄

（中國水電建設集團十五工程局有限公司 陜西 西安 710065）

中國水電建設集團十五工程局有限公司，是國家水利水電、公路、工業與民用建筑施工總承包一級資質和公路路面、公路路基工程專業承包一級資質、市政工程施工總承包二級資質的大型國有施工企業。公司非常重視黨建工作，面對施工項目地域分布廣、施工作業難度大、參建人員多等特點，公司黨委能堅持以人為本，堅持做到“以黨建保安全，以安全促黨建”。各項目支部緊緊圍繞工程施工這一中心任務，以“圍繞生產抓黨建，抓好黨建促發展”為工作目標，從加強黨員思想教育入手，強化黨組織建設，充分發揮黨組織政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，把共產黨員的先進性、科學發展觀的實踐體現在保證安全生產、創造一流經營業績上。通過打造堅實的安全壁壘工程，確保了生產的長治久安，有力地促進了公司各項工作的順利進行。

一個企業要真正地做到安全生產，這與該企業的黨建工作做得好與壞有直接關系。企業每位員工特別是黨員干部，都應以安全生產為已任，充分發揮每個人的主觀能動性，方能實現黨管安全、本質安全。在此，聯系水利水電工程企業的實際工作，淺談一下企業黨建工作如何能與安全生產互保共贏。

1 以人為本，積極開展學習實踐科學發展觀活動

公司各級黨委在深入學習實踐科學發展觀活動過程中，全面把握科學發展觀的內涵，充分認識黨建工作對安全生產工作的重要性?？茖W發展觀與安全生產有著緊密的聯系：以人為本，是安全生產的重要指導方針；全面協調可持續發展，就是要切實保護勞動者生命安全；統籌兼顧，要求在發展經濟的同時，切實把事故總量降下來，把重特大事故多發的勢頭控制住，維護人民群眾生命權益?？茖W發展首先要安全發展，以人為本首先要以人的生命為本，社會和諧首先要關愛生命，這已經成為黨的執政理念和全社會的共識。

在深入學習科學發展觀活動中，公司黨委制定有詳細的階段學習實施方案，規定了公司總經理、黨委書記、安全副總經理的調研課題，其分別為：關于公司安全生產工作的調研與思考；以科學發展觀為指導，創新公司安全發展思路；如何做到“班組零違章、項目零工亡、公司零事故”等。公司質量安全部各項目聯合調研“確保工程項目安全發展的措施談”、“如何建立工程安全隱患排查治理長效機制”等。調研活動中，黨政一把手親自帶領調研小組，深入工地一線調查研究，解決制約公司安全發展的瓶頸問題。

2 黨建思想政治工作與安全工作對接共振

公司采取措施改變黨建工作與安全工作“兩張皮”現象，克服重生產、輕黨建、輕安全的不良現象。堅持以人為本，堅持公司全體員工的利益高于一切，不斷滿足員工的多方面需求和促進員工的全面發展。公司及基層黨組織，嚴格執行“一崗雙職”、目標責任制、責任追究等制度，能把安全管理工作作為黨建工作的出發點和落腳點。同時，重視人的工作，在提高全體員工的安全文化、技術素質、調動人的積極性方面采取了培訓、職業規劃、人才選拔等激勵措施。黨委把一大批思想優秀、有政治覺悟的安全標兵培養成黨員，以及基層單位的負責人，增加基層黨組織的生機與活力，擴大基層黨組織對企業安全生產的影響面和覆蓋面，做到黨建與安全工作真正結合，從而，進一步加強黨領導公司發展經濟的能力和執政本領。

3 思想政治工作貫穿于安全生產過程中

公司黨總支部通過加強黨建工作來提高安全生產執行力，始終堅持將思想政治工作貫穿安全生產全過程，真正將思想政治工作轉化為促進公司安全生產的動力，切實體現出黨組織在企業中的政治核心作用，筑牢安全生產的銅墻鐵壁，為安全生產提供強有力的保證。一是堅持中心組學習制度，不斷提高理論素養，增強公司領導班子駕馭全局的工作能力。公司黨委結合黨員、干部理論教育實際，緊密聯系公司改革發展，聯系黨員干部思想作風，精心制定年度學習計劃，完善領導干部在職自學制度、黨員干部培訓輪訓制度，以學習促工作，努力提高廣大黨員干部的思想政治素質，保證了公司的重大決策和部署的貫徹落實。二是加強作風建設。領導班子認真貫徹執行民主集中制原則，大家做到大事講原則，小事講風格，互相配合默契。三是利用“三會一課”加強對黨員和入黨積極分子進行理論培訓，使黨員牢牢把握好“三個代表”重要思想的科學內涵，運用科學發展觀指導工作實踐，提高自身理論素養和實際工作的能力，在工作中強化安全意識和責任意識，提高保安全的工作能力。四是積極做黨員的安全教育，通過開展一系列安全教育和安全大檢查活動，如每月開展的安全例會、安全分析會、報告會、座談會等，及時傳達學習上級部門和公司的安全生產會議精神和各項安全規章制度，把安全活動作為日常教育重中之重的工作來抓，建立安全教育與安全管理相結合的安全教育新機制，增強廣大黨員“安全第一，預防為主”的安全責任意識。公司所屬各黨支部積極發揮戰斗堡壘作用，教育和引導員工認清形勢，明確任務，為確保公司安全生產提供有力的思想和組織保證。

4 黨建工作與安全工作充分結合

以安全促黨建，以黨建保安全，才能保障不斷實現、維護和發展職工群眾的根本利益。各級黨委應深入基層，了解并解決群眾困難，以安全、和諧、務實、發展為工作主題，讓職工群眾從干部、黨員身上看到全心全意為職工謀利益的新形象和新作風，從而黨群關系、干群關系才能有根本的改善。各級黨委要以發揮黨員在安全生產中的先鋒模范帶頭作用為主線，不斷增強黨員實踐安全生產的先進性、主動性和能動性，切實保證公司有一個良好的運行環境。

5 各級黨委結合工程實際開展活動

各級黨委要根據新形勢、針對新變化、圍繞新特點，不斷進行新嘗試，解決新問題創造新經驗。如在工作中，黨委圍繞公司的安全生產和改革發展，深入發動和組織黨員開展創先爭優工作。鼓勵黨員爭當黨員示范崗員、爭當“干事創業先鋒”、一個黨員一面旗等系列黨性實踐主題活動。充分強化黨員在安全生產和實際工作中的先鋒模范帶頭作用。廣大黨員、黨員干部要立足本職，立足崗位爭做思想覺悟領先、安全生產領先、業務技能領先、團結職工領先、遵章守紀領先、工作領先的先鋒，在安全生產中帶頭做一個讓家庭放心、讓親人放心、讓領導放心的安全人，為廣大職工起到示范帶頭作用。

也可組成以支部書記為組長的安全思想隱患排查小組，堅持排查各類不安全人物，進行重點監控、重點幫教、家訪，把安全不放心人變成安全放心人。對“三違人員”大力開展親情幫教活動，通過與“三違人員”談心、家訪、結對子，促使他們轉化成遵章守紀的優秀職工。用親情、溫情呼喚安全，共同構筑“三違”防線。把安全的觸角延伸到社區、職工家庭，動員職工家屬“常吹耳邊風”、“常敲枕頭鼓”，使職工在親情感召下達到潛移默化的功效。黨員們用實實在在的行動，帶動安全生產。

6 結語

總之，安全是一項只有起點沒有終點的長期任務，時刻都不能放松。企業各級黨委要始終以“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針為指導，始終站在安全生產的第一線，認真實踐科學發展觀，充分發揮黨組織政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，團結和帶領企業廣大黨員和職工切實抓好安全生產工作，圍繞安全生產扎扎實實做好本職工作，推動企業安全文化建設，促使企業安全、和諧發展。陜西水利