中印經(jīng)濟合作惠及兩國人民

華碧云

中印經(jīng)貿(mào)關系是兩國全面關系的重要支柱，加強經(jīng)濟合作是促進兩國共同發(fā)展和提升綜合國力的重要途徑。2014年，中印將占世界GDP的14.5%。兩國經(jīng)濟間的互補關系是任何國家都替代不了的。

中國和印度有悠久的古代文明史，兩國友好相處延續(xù)2000多年。如今，兩國又同是正在崛起的新興大國。2008年席卷全球的金融風暴使美國陷入1929—1932年大危機以來最嚴重的經(jīng)濟衰退，其他國家也蒙受其害，有些國家至今難以自拔。而中國和印度都經(jīng)受了考驗，保持了“世界經(jīng)濟增長引擎”的地位。2008—2009年度，中印兩國經(jīng)濟增長率分別為8.7%和6.7%。不少政治家和著名學者驚呼世界經(jīng)濟重心正在向亞洲轉(zhuǎn)移。

中印共同維護世界和平與發(fā)展，建立國際經(jīng)濟新秩序的責任更加重大。在兩國并行崛起的形勢下，多數(shù)人認為是大好形勢，也有人再彈“一山不容二虎”老調(diào)，挑撥中印關系。

由于邊界等問題的影響，中印經(jīng)濟合作在曲折中前進。而經(jīng)貿(mào)關系是兩國全面關系的重要支柱，評估60年來的經(jīng)濟合作歷程，并采取措施把它推向一個更高的水平，將給雙邊關系注入新活力,有利于促進亞洲和世界經(jīng)濟穩(wěn)定和繁榮。

中印經(jīng)濟存互補優(yōu)勢

中印都是人口多，能源和自然資源短缺的國家。盡管政治制度不同，但都以發(fā)展經(jīng)濟為中心，積極推行經(jīng)濟改革。國情相似，但經(jīng)濟增長方式不同。

中印雙邊貿(mào)易發(fā)展簡況（美元）

中國形成了以制造業(yè)為主和出口拉動的國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，2009年，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)分別占GDP的 10.6%、46.8%和42.6%。而印度則靠技術驅(qū)動，形成了以服務業(yè)為主和內(nèi)需拉動的國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。在2006—2007年度GDP中, 農(nóng)業(yè)占18.5%，工業(yè)占26.4%，服務業(yè)占55.1%。

兩國都是當今世界經(jīng)濟發(fā)展最快的國家。2003—2004年度至2007—2008年度，中國經(jīng)濟年均增長率為10%，印度為8.8%。2009年，中國的GDP為33.5萬億元人民幣（約合4.9萬億美元）；印度的GDP為60萬億盧比（約合1.3萬億美元）。兩國約占世界人口的40%，占世界GDP的9%。據(jù)國際貨幣基金組織預測，2014年，中印將占世界GDP的14.5%。優(yōu)勢互補的基礎越來越大。

兩國的中期發(fā)展目標是，到 2020年，中國將建成小康社會，印度將成為發(fā)達國家。但那時兩國的人均收入仍將低于發(fā)達國家水平。為克服能源和礦產(chǎn)資源短缺,增加就業(yè)和使經(jīng)濟發(fā)展的好處惠及全民，兩國都鼓勵創(chuàng)新,培育新興產(chǎn)業(yè)如新能源、低碳產(chǎn)業(yè),使經(jīng)濟增長方式走上可持續(xù)發(fā)展的軌道。

現(xiàn)在兩國都在進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在保持優(yōu)勢的前提下，使一、二、三產(chǎn)業(yè)比例更加協(xié)調(diào)。中國力圖擴大服務業(yè)，建設新農(nóng)村，擴大內(nèi)需。印度重振制造業(yè)，加快發(fā)展基礎設施和農(nóng)業(yè)，促進出口。因此,彼此都重視學習對方的發(fā)展經(jīng)驗,都需要創(chuàng)造一個有利于經(jīng)濟迅速發(fā)展的外部環(huán)境。加強經(jīng)濟合作是促進兩國共同發(fā)展和提升綜合國力的重要途徑。這種互補關系是其他任何國家替代不了的。

中印貿(mào)易走向“最高境界”

60年來，中印雙邊貿(mào)易的發(fā)展并非一帆風順，取得現(xiàn)在的成績來之不易。20世紀50年代，中印關系很好，但兩國都處于貧困狀態(tài)，外匯短缺,加上交通不便，可進行貿(mào)易的商品非常少。

1959年為貿(mào)易額最高年份，僅達2506萬美元。1962年的邊界沖突導致貿(mào)易中斷，直到1977年才恢復。自1988年拉 ·甘地總理友好訪華以來,貿(mào)易出現(xiàn)增長趨勢。1989年雙邊貿(mào)易額達2.7119億美元,其中中國出口1.6871億美元,印度出口1.0284億美元。中國從印度進口鐵砂、鉻、咖啡，印度從中國進口生絲、豆類、香料和土特產(chǎn)品。1990年，由于印度經(jīng)濟危機，貿(mào)易額降到1.58億美元。2000年上升到29.4億美元。進入新世紀后，貿(mào)易額大幅度上升。2004年至2008年分別為136.4億美元、187億美元、250億美元、386億美元、513億美元。2009年，受世界

中國已經(jīng)取代美國成為印度最大的貿(mào)易伙伴。印度居中國貿(mào)易的第七位。中印聯(lián)合研究組已提出通過擴大貿(mào)易來減少印度的逆差。經(jīng)濟衰退影響，降至434億美元。中國已經(jīng)取代美國成為印度最大的貿(mào)易伙伴。印度居中國貿(mào)易的第七位。

貿(mào)易失衡成為亟待解決的問題。印度在2000年至2003年間處于順差，自2004年以來出現(xiàn)了較大的逆差：2006年41.2億 美 元，2007年96億美元，2008 年112億美元，2009年160億美元。在進出口商品結(jié)構(gòu)上，中國以出口制成品為主，印度以出口鐵砂等原料為主。對此，印度常以反傾銷和安全問題為由限制中國的出口。2008年下半年，印度對進口商品提出了42項反傾銷調(diào)查，其中有17項是針對中國的。如果相互摩擦處理不好，2008年曼 ·辛格訪華時達成的2010年雙邊貿(mào)易額達600億美元的目標將難以完成。

印度企業(yè)擔心在競爭中處于下風或許是妨礙中印自由貿(mào)易協(xié)定盡快簽訂的一個因素，如能簽訂，將使雙邊貿(mào)易達到最高境界。世界銀行一份關于“中印自由貿(mào)易區(qū)”的報告指出，“就優(yōu)惠貿(mào)易而言，南盟的目標應著眼于亞洲貿(mào)易區(qū)。其最佳切入點是中印自由貿(mào)易區(qū)，因為兩國經(jīng)濟正在崛起，加在一起規(guī)模巨大，且中國產(chǎn)品具有世界競爭力。印度貿(mào)易面臨的風險比在南亞自由貿(mào)易區(qū)小。中印自由貿(mào)易區(qū)也為最終形成亞洲自由貿(mào)易區(qū)提供最佳前景?！边@需要雙方從更高的角度看待貿(mào)易前景。

中印聯(lián)合研究組已提出通過擴大貿(mào)易來減少印度的逆差。雙方將進一步調(diào)整進出口商品結(jié)構(gòu)，增加對路的貿(mào)易品種。據(jù)報道，印度希望增加魚蝦等海產(chǎn)品、水果、高附加值制成品和信息技術服務出口，減少優(yōu)質(zhì)鐵礦砂的出口。實際上，兩國貿(mào)易的潛力很大，甚至在雙方都有競爭力的紡織品、汽車零部件、藥品等領域也有互補性。

最近，中國商務部長陳德銘說，“勞動成本決定了我國中低檔商品在世界上有一定優(yōu)勢，但是如果僅有這一塊而沒有進口的促進和平衡，那么我們的貿(mào)易是不夠平衡的，長此以往是難以維持的。我們需要采取一些促進進口的政策，增加我們所需要的機電設備、關鍵零部件等重要商品的進口?！?/p>

中印合作，“天下無敵”

在兩國領導人的推動下，兩國大企業(yè)的投資有良好的開端。自2001年朱镕基總理訪問印度，提出“印度的軟件與中國的硬件相結(jié)合，天下無敵”后，印度最大的5家軟件公司:塔塔咨詢公司、信息系統(tǒng)技術公司、維普羅技術公司、薩蒂計算機服務公司和HCL技術公司都在中國設立了研發(fā)中心。它們的規(guī)模不斷擴大,除了滿足在中國市場上的客戶需要外,還以中國為基地，向日本、東南亞、韓國、俄羅斯和中亞國家擴展業(yè)務。因為只有中國才能滿足他們對廉價專業(yè)人才的需要。

2006年塔塔咨詢公司與中國企業(yè)建立了合營企業(yè)，后來微軟入股9%。該公司計劃在未來5年使在中國的員工人數(shù)從目前的1000人增至5000人。信息系統(tǒng)技術公司決定使中國成為印度以外最大的發(fā)展中心，2009年其在上海和杭州的員工已增至1258人，今年打算再招聘1000名中國雇員。印度國家信息學院等在中國舉辦了幾百個培訓中心，為中國培訓了大量信息技術人才。

塔塔咨詢公司除了擴大在中國的研發(fā)人員規(guī)模外，還在尋求向汽車、旅館、鋼鐵和電信部門投資的機會。其他印度企業(yè)也有長遠發(fā)展計劃，蘭巴辛藥業(yè)公司的成就使雷迪實驗室等幾家藥業(yè)公司也在中國落戶。比爾拉財團在遼寧省營口市投資2億元人民幣，生產(chǎn)炭黑，在江蘇省太倉市投資生產(chǎn)粘合劑。馬亨德拉拖拉機公司除在中國生產(chǎn)汽車、農(nóng)機外，還開展旅游、信息技術服務和貿(mào)易。桑德拉姆鉚釘公司在山東省海陽縣設立了生產(chǎn)零件的分公司。維迪康則在中國生產(chǎn)和銷售互聯(lián)網(wǎng)電視機。截至2005年底，印度對華投資196項,合同金額為4.21億美元。

中國對印度的投資額至2005年底為4735萬美元。主要投在家用電器、電腦、軟件、化工、鋼鐵和汽車配件等行業(yè)。現(xiàn)在已有45家中國公司在印度設立了辦事處。海爾、康佳、華為、聯(lián)想、中遠公司等知名中國企業(yè)也以印度為立足點, 向斯里蘭卡、孟加拉國和尼泊爾等國擴展業(yè)務。印度電信業(yè)的快速發(fā)展已給華為帶來大批電信設備訂單。它承包了印度艾爾電信公司在斯里蘭卡的電信工程。此外，中國在印度的漁業(yè)投資也有很好的效益。

但是，雙方的投資規(guī)模低于兩國的潛力。2008年曼 ·辛格總理訪華時，就推動經(jīng)貿(mào)合作，向中印企業(yè)家提出三點建議：“第一，聯(lián)合制定一個面向未來的發(fā)展規(guī)劃，以便擁有進行經(jīng)濟合作的長遠眼光和落實這種合作的路線圖。第二，開發(fā)一種贏利性的商業(yè)模式，其中的要素包括雙方的互補性、競爭力以及中國和印度這樣龐大市場的特殊需求。第三，深入了解對方的市場、商業(yè)習慣和管理方式，兩國商界應該對宏觀經(jīng)濟前景、規(guī)章制度以及影響企業(yè)競爭力的各個因素提高認識?！边@些建議對企業(yè)家具有指導性。

中國在印度的工程承包已有相當規(guī)模。2007年，中國企業(yè)在印度獲得了120億美元的項目，包括橋梁、公路、地鐵、工廠和房地產(chǎn)等。印度大力發(fā)展基礎設施將給中國在印度的工程承包帶來更多商機。另一方面，中國公司在印度雇傭了大批印度人，也為印度創(chuàng)造了就業(yè)機會。印度公司在中國的勞務承包還比較少。但印度的高技術人才在世界很搶手，中國發(fā)展技術含量高的新型產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)將為他們敞開大門。

用合作取代競爭

中國和印度消費全球原油產(chǎn)量的11%,對進口原油的依賴分別為42%和75%。兩國都積極在境外收購油氣田以填補國內(nèi)資源缺口。

在2005年以前的幾次收購競爭中，中國雖然小勝印度，但印度的競爭也使中方成本上升。惡性競爭對彼此都不利。2005年12月，中國石油天然氣集團和印度石油天然氣公司首次聯(lián)手，以5.31億美元從加拿大石油公司購得其在敘利亞油田37%的股權(quán)。此后，中石化公司又與印度OVL共同收購哥倫比亞石油公司50%的股份。2006年1月，印度石油天然氣部長艾亞爾訪華，兩國簽署了“加強石油與天然氣合作”備忘錄，兩國油氣公司簽署了5項能源合作協(xié)議，涉及互相交換信息、合作競標海外油氣勘探和合資生產(chǎn)等，合作內(nèi)容更加廣泛。2010年2月18日,印度政府批準石油天然氣公司和印度GAIL公司在中石油公司建設的緬甸至中國云南省的油氣管道分別投資167.84億美元和8388萬美元,控股8.53%和4.17%。這是兩國最近合作的又一個例子。

除石油和天然氣領域的合作外,中國同意讓印度分享煤液化技術和信息，并將參加印度煤層開發(fā)和地下煤氣化項目。由于煤炭是印度的主要能源, 煤炭利用技術升級對印度能源安全至關重要。雙方在風力發(fā)電、太陽能、核電、生物能等領域的合作也在展開。印度蘇司蘭公司是印度最大的風電設備公司，已在中國兩個風電站投資。在促進國際能源合作和維護石油消費國的權(quán)益方面，兩國已在多次國際會議上相互配合。

此外，中印在全球貿(mào)易、投資、氣候變化、國際金融秩序等問題上有共同利益，也應該就推動解決這些問題密切磋商和合作。兩國領導人應對世界金融危機的遠見卓識在20國峰會上充分展現(xiàn)。他們向世界表明：兩個負責任的大國既有發(fā)展雙邊關系的愿望，也有在國際和地區(qū)問題上開展合作的潛力。