淺談道路交通安全管理現(xiàn)狀及管理對策

許海濱 何立波

[關(guān)鍵詞]道路交通安全;現(xiàn)狀;對策

隨著農(nóng)墾“抓城、強工、帶農(nóng)”戰(zhàn)略的強力推進和經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)場的道路建設(shè)全面推進,目前,農(nóng)場轄區(qū)內(nèi)的水泥路面,不僅線路延長、路面拓寬,而且基本實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、水泥硬化,通行條件便捷、迅速。因此,職工家庭轎車及農(nóng)用機動車保有量持續(xù)增加,再加上農(nóng)場與農(nóng)村居住插花,交通安全形勢復(fù)雜,一些駕駛?cè)怂刭|(zhì)參差不齊、交通安全意識不強,從而導(dǎo)致道路交通事故的發(fā)生,影響到農(nóng)場政治、經(jīng)濟、社會的發(fā)展和穩(wěn)定。因此,如何加強道路交通安全管理,降低事故,減少或杜絕事故的發(fā)生,更好地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,是當(dāng)前亟待解決的一個問題。

一、公路交通安全目前存在的隱患

一是機動車數(shù)量大幅度增加。隨著農(nóng)場經(jīng)濟的發(fā)展,富裕后的職工生活方式發(fā)生改變,買車成為一種以車代步和擴大再生產(chǎn)增加收入的一種必須和時尚,而且,一部分職工成為“二棲型”,夏天耕種土地,冬閑跑運輸或做生意,因此,摩托車、農(nóng)用車、轎車、面包車、中巴車等大幅度增加。

二是機動車駕駛員成分復(fù)雜。隨著家庭車輛數(shù)額的增多,駕駛?cè)藛T也必然增加。由于駕駛?cè)藛T成份復(fù)雜,文化程度不等,安全意識上存在很大的差別,一車多駕、夫妻同開,甚至是家庭全員開車的現(xiàn)象已屢見不鮮。而且不經(jīng)培訓(xùn)、無證駕車、違規(guī)載客、酒后駕車等問題比較普遍,為交通事故的發(fā)生埋下了安全隱患。

三是車輛和駕駛?cè)说漠悇恿鲃铀俣燃涌臁ｋS著道路的通暢和就業(yè)流動的加快,一些農(nóng)場的職工和外來人員經(jīng)常帶車異地就業(yè);同時隨著人們觀念的改變,很多職工驅(qū)車自駕游,很多游客自駕到農(nóng)場景區(qū)旅游,道路車輛承載量加大。另外,大宗農(nóng)產(chǎn)品的收購運輸以及商品下區(qū)銷售等都帶動了駕駛?cè)撕蜋C動車輛的大流動,所以給車輛和駕駛員的管理帶來了很大的難度。

四是交通工具的多樣化,帶來隱患。目前管理區(qū)的職工以車代步的車型較多,小四輪、三輪車等農(nóng)用車,還有摩托車、轎車、面包車等,這些車輛中有的是“二手車”甚至報廢車,外觀油漆斑駁,車內(nèi)座椅座套、墊子破爛,燈光、制動、手剎、轉(zhuǎn)向都存在安全問題;有的車輛還非法進行了改裝,擅自加棚、加座、加長,車輛安全系數(shù)不高;有的營運車輛車主、駕駛員安全意識差,只要車能開得動即可,既不保養(yǎng),也不檢修;有的車主為逃避稅費和保險費,不掛牌、不辦證、不保險,成為“三無車輛”。另外,管理區(qū)一些職工,圖方便省時省事,農(nóng)用車違法載人下地作業(yè),一旦出了交通事故,給個人家庭帶來不幸。

五是管理區(qū)地域跨度大,轄區(qū)分散,給管理帶來難度。農(nóng)場點多線長,區(qū)域分散,有的管理區(qū)最長間距一百多公里,容易出現(xiàn)管理的盲區(qū)。

六是駕乘人員自我保護意識差,缺乏規(guī)避安全事故的常識性知識。一些駕車人自我保護意識缺乏,駕駛車輛不帶安全帶,超速行駛開快車等等,增加了事故的傷亡率。

七是安全宣傳不夠。宣傳不夠突出表現(xiàn)在以下幾個方面,首先是宣傳的重點不突出,近些年來,各部門一直把宣傳教育重點放在場部地區(qū),使本來交通法規(guī)意識淡薄的管理區(qū)職工,成為了交通安全宣傳邊沿區(qū)。其次是宣傳的時間、方式不切合管理區(qū)實際。一些部門把宣傳的時間大都集中安排在6月份安全生產(chǎn)月活動期間,主要是通過法律服務(wù)大集發(fā)放宣傳資料,利用廣播、電視、宣傳櫥窗等傳統(tǒng)形式進行宣傳,因宣傳內(nèi)容全晦澀難懂,加上職工農(nóng)忙的之時無暇閱讀,也沒有興趣閱讀,因此,很難根本達不到入眼入心入腦的目的宣傳效果。再次是宣傳活動只是一陣風(fēng),過了安全月就悄無聲息,所以達不到潛移默化、潤物無聲的作用。

二、針對農(nóng)村公路的安全隱患及特點,應(yīng)采取如下對策

公路建設(shè)是促進經(jīng)濟發(fā)展、為民造福的一項實事、民心工程,而加強農(nóng)場公路的交通安全管理也同樣是關(guān)系到人民群眾生命和財產(chǎn)安全的一件大事,所以必須也提升到民生工程的高度上來,重點地段的道路和管理區(qū)道路要重抓重治,同時把道路交通安全管理提升為“農(nóng)場行為”和“管理區(qū)行為”,建立齊抓共管、群防群治的長效機制,真正擺到重要日程上來。

一是加大宣傳教育力度,切實增強全民交通安全意識。從上述存在交通安全隱患來看,中心問題還是職工群眾的交通安全意識比較淡薄,所以必須強化宣傳,最大限度地改變和提升職工群眾的交通安全意識,形成“人人重視交通安全、個個維護交通安全”的良好局面。

1.開展交通安全知識“六進”活動。開展交通安全知識進機關(guān)、進企業(yè)、進管理區(qū)、進社區(qū)、進學(xué)校、進單位的六進活動。針對管理區(qū)群眾居住分散的實際,可采取“進家入戶”的形式上門宣傳,并開展以創(chuàng)建交通安全示范管理區(qū)、社區(qū)、學(xué)校為依托,大力弘揚交通安全文化,通過農(nóng)場演出隊自編自創(chuàng)文藝節(jié)目進行交通安全知識教育和利用農(nóng)場雙老活動室、職工活動室、職工夜校的陣地作用,將交通安全文化納入到社區(qū)文化、機關(guān)文化、校園文化之中,形成合諧的交通安全文化氛圍,推動交通安全文化的普及,以此達到提高職工群眾交通安全的意識。使全體的干部職工既當(dāng)管理員,又當(dāng)宣傳員,全心抓交通安全防范工作。

2.大力開展專業(yè)培訓(xùn)活動。定期專門召開駕駛?cè)恕⒊藙?wù)員培訓(xùn),講解交通安全知識,分析交通事故案例,教育司干部職工樹立“關(guān)愛生命,平安是福”的安全意識,了解法規(guī)、接受法規(guī),自覺遵守法規(guī),提高他們遵法守紀的自覺性,逐步提高全民交通安全意識。有條件的管理區(qū)、社區(qū)可成立交通安全協(xié)會,發(fā)揮協(xié)會的監(jiān)督培訓(xùn)作用,定期組織駕駛?cè)藛T學(xué)習(xí)培訓(xùn),督促車輛年檢工作。此外節(jié)慶等交通安全特別防護期,通過宣傳車及電話會議、管理區(qū)會議、服務(wù)大集等形式進行大張旗鼓的宣傳,營造濃郁的宣傳氛圍,進一步提高群眾的安全知識知曉率和安全意識。

二是落實安全責(zé)任,強化管理。

1.要嚴管嚴治,強化整治力度。

2.落實責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭守責(zé)。

3.強化服務(wù)意識,改進工作方法。

總之,公路交通安全問題,關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到農(nóng)場的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,要徹底解決好道路交通安全中的問題,是一項龐大的系統(tǒng)工程,需要各有關(guān)部門的共同努力,各負其責(zé)、各司其職,形成合力把各項工作抓細、抓實、抓到位。同時,此項工作也需要廣大職工群眾的積極參與和配合,只有在全社會達成共識、形成共鳴,形成全社會齊抓共管的局面,才能從根本上解決問題。□

(編輯/丹桔)