保價及貨運事故處理系統的研究與應用

張雨濤，張忠華，丁長麗

（哈爾濱鐵路局 貨運處，黑龍江 哈爾濱 150006）

鐵路信息化是鐵路現代化的重要標志，鐵路運輸要實現安全、快捷就必須建立高效的信息處理系統。為此，哈爾濱鐵路局 (以下簡稱哈局) 按照鐵道部開發“保價及貨運事故處理系統”的總體要求，結合哈局實際構建“保價及貨運事故處理系統”，實現貨運事故處理的信息化和信息共享，提高貨運服務質量，保障運輸安全。

鐵路貨物保價是指托運人在托運貨物時向承運人聲明其托運貨物的實際價值，凡按保價運輸的貨物，托運人除繳納運輸費用外，還要按照規定繳納一定的保價費，若鐵路運輸過程中出現被盜、丟失、損壞、污染等情況，鐵路按照托運人的聲明價值賠償損失。為將此項工作快捷、準確加以反映，改變傳統的手工操作、信函郵寄賠款通知書的方式，并在規定的時限內給予托運人賠償，既保證托運人的合法權益，又切實維護鐵路的形象，需要建立一套先進的信息系統，這也是在鐵路貨運持續健康發展中需要關注的一項課題。

1 研制背景

哈爾濱鐵路局貨運系統共有10個直屬站、11個車務段，貨運營業站 256 個，營業里程 6 517 km，年發送貨物19 500萬t左右，其中煤炭、糧食、木材和礦建等大宗貨物的運量約占總運量的83%。根據哈局貨運保價業務的需要，提出系統建設目標如下：

（1）系統涵蓋貨運事故處理的全部作業流程，可輔助各級貨運事故處理部門，提高貨運事故處理的工作效率，縮短處理時間。

（2）建立全鐵路局貨運事故處理網絡，使鐵路局、直屬站段、貨運營業站間能夠實現網上傳輸事故卷宗及貨運記錄、查復書、賠款通知書、無法交付貨物通知書等各類文檔，提高全鐵路局事故處理的能力。

（3）建立貨運事故處理理賠臺賬，可多角度、多層次地統計、分析、匯總，包括按客戶名稱、運輸品類、賠款額等分類賠付情況的分析。

（4）事故處理數據自動統計、匯總，生成事故月報、保價運輸報告等報表，并具備同期對比功能；用戶可自定義報表的格式，系統自動統計出所需的數據，并可進行圖形化分析、導出到Excel文檔等，協助管理人員做好各類數據的統計分析工作。

綜上所述，為貫徹落實鐵道部相關文件要求，以設備復用、三級聯網、業務覆蓋、資源共享、獨立運行、集中維護、安全可靠為原則，建設鐵路局、直屬站段 (含與國鐵辦理直通運輸的合資、地方鐵路)、貨運營業站三級“保價及貨運事故處理系統”，實現保價及貨運事故處理信息化，提高貨運事故處理效率，并與鐵道部實現聯網。

2 系統技術方案

2.1 系統結構設計

（1）集中部署。考慮到服務器部署和托管的環境，系統應采用對服務器設備的集中部署和統一管理。

（2）實用靈活。由于系統運行的應用眾多，且隨著時間的推移不斷拓展，因此從結構設計上應保證其運行的各類程序實用、靈活。

（3）安全可靠。系統結構的設計應充分考慮運行過程中的安全可靠，包括存儲設備、計算設備和各種外圍的電力和運行保障。

（4）擴展方便。考慮到系統的規模和應用可能會進一步擴展，因此，系統結構的設計應充分考慮到今后的可擴展性。

2.2 網絡及硬件設備結構設計

按照結構設計原則，為確保系統的安全可靠性，系統采用專用服務器分布在鐵路局及各直屬站段。系統網絡結構示意圖見圖1。

3 系統功能設計

3.1 功能設計原則

（1）系統可靠性。系統軟件平臺、硬件平臺的建設和功能應最大限度地滿足可靠性要求，嚴格控制平均死機率。

（2）系統可用性。系統平臺的功能應具有執行效率、執行空間資源占用率、執行網絡資源占用率的可用性。

3.2 系統功能

“保價及貨運事故處理系統”按功能劃分為9個應用模塊，即保價管理、事故處理、統計報告、臺賬管理、兩無貨物、規章查詢、應急預案、系統維護、傳輸狀態監控，系統的功能框架見圖2。

系統軟件所有功能模塊均具有錄入、存盤、刪除、查詢、打印等基本功能，通過不斷的開發、完善，達到了鐵道部“保價及貨運事故處理系統”技術條件的要求。

4 系統實施情況

本系統建設分為3個階段進行。

第一階段。2005年，進行鐵路局、直屬站段、部分大型貨運營業站“保價及貨運事故處理系統”建設，初步建成系統三級聯網與應用，實現了事故處理案卷、文檔的信息化管理；

第二階段。2007年，進一步擴大了聯網范圍，對全鐵路局三等及以上貨運營業站進行了“保價及貨運事故處理系統”建設；

第三階段。2008年，根據鐵道部運營保價[2008]129號關于印發《保價及貨運事故處理系統技術條件》的通知，對全鐵路局四、五等貨運營業站進行了“保價及貨運事故處理系統”建設，實現了全鐵路局聯網，并與鐵道部對接。同時，依據鐵道部相關文件的要求，對部分單位的硬件設備進行了更新，在網上試運行處理事故。

圖2 保價及貨運事故處理系統的功能框架

截至目前，哈局實現了全鐵路局21個直屬站段，256個貨運營業站保價及貨運事故處理的信息化，實現了鐵路局、直屬站段、車站三級聯網，并實現與鐵道部對接。

5 系統使用效果

（1）通過建立全鐵路局貨運事故處理網絡，使鐵路局、站段間能夠在網上傳輸事故卷宗及貨運記錄、查復書、賠款通知書、無法交付貨物通知書等各類文檔，有效提高了哈局貨運事故處理能力，縮短了賠付時間，提高了理賠服務質量。

（2）通過使用該系統，各類原始數據文檔的編寫效率大幅提高，如貨運記錄，使用系統提供的便捷錄入方式，包括站名、品名、常用業務術語等輸入法及事故情況模板的運用，完整編寫 1 份貨運記錄只需不到3 min 的時間。同時，系統提供的校驗功能，可以根據多方數據的對應關系，校驗編寫記錄的完整性和準確性，并適時給予明確的提示。

（3）系統預留與超偏載、軌道衡系統聯網接口，根據日期、車號查詢實際過衡數據，為理賠人員提供真實、有效的處理信息。

（4）在保證原始事故處理數據編寫準確、完整的情況下，一鍵操作。系統可迅速、方便、準確地進行各項數據的分類匯總，形成規范的數據報表。通過建立貨運事故處理理賠臺賬，可多角度、多層次地統計、分析、匯總。通過系統分析功能，能夠準確了解管內貨源狀況，掌握管內重點企業參保情況。通過系統分析，準確、及時地對重點企業開展保價營銷工作，管內各單位每年選擇1至2家未參加保價的重點企業進行宣傳，對推進保價工作起到了積極作用。

6 需進一步完善的方面

（1）將該系統鐵路局端與貨票系統聯網，實施后鐵路局將可實現貨運保價運輸日統計，并可基于發站、品類、發貨單位、運輸方式等來統計和分析保價、保險運輸等數據，能夠詳細了解管內保價、保險運輸情況，便于開展保價工作。

（2）結合貨票系統、確報系統、ATIS系統的信息，實現對重點貨物的實時跟蹤和分析，保證重點貨物運輸安全，更加方便開展貨運事故處理工作。該功能利用地圖展示的方式，包括實時跟蹤和歷史跟蹤。在跟蹤分析功能中輸入票號、發站、品名、到站、保價金額等具體信息，即可對重點貨物的運行軌跡進行查詢。

（3）系統實現對重點貨物命令號自動下達的功能。目前，鐵路局對重點貨物下達命令號的方式是車站發生重點貨物運輸時，提前通過電話方式向鐵路局申請命令號，命令下達后，車站再將重點貨物運輸的相關信息錄入到貨物運輸臺賬中。如在系統中對此項工作進行開發，車站可通過系統將重點貨物相關信息錄入系統，通過系統傳輸到鐵路局，待鐵路局接收后，系統可自動將命令號下達給車站，同時相關信息自動生成鐵路局保價貨物運輸臺賬。

（4）系統實現各鐵路局間賠款額的清算及核對功能。本功能用于保價貨物賠款臺賬的制作及相關操作。系統可將清算周期內所有本單位辦理的賠款通知書列出，并自動生成清算單，改變傳統的手工制作清算單方式，可減少財務人員的工作量，并縮短清算時間。