關于加快鐵路雙層集裝箱運輸通道建設的探討

王 莉

（西南交通大學 交通運輸學院，四川 成都 610031）

鐵路雙層集裝箱運輸具有辦理便捷、批量性強、運營費低等特點，已成為許多國家鐵路集裝箱運輸的重要方式。發展我國鐵路雙層集裝箱運輸，既有利于緩解運能不足矛盾，提高運輸效率和經濟效益，又能實現節能環保，為建設節約型社會做貢獻。同時，還有利于提高貨物送達速度和服務質量，促進鐵路運輸的改革與創新，加快鐵路貨物運輸的發展。

1 國內外鐵路雙層集裝箱運輸的發展概況

鐵路雙層集裝箱運輸起源于美國，目前已在美國、加拿大、墨西哥、澳大利亞等國家得到廣泛應用，成為鐵路建筑限界較大國家的集裝箱運輸的重要方式。北美鐵路集裝箱運輸以雙層為主，其中美國鐵路雙層集裝箱運量已占集裝箱總運量的70%以上[1]。澳大利亞為減少建筑限界改造工程量，曾采用“一層半”裝載方式，即下層為半高箱、上層為標準箱。

我國鐵路集裝箱運量主要集中于繁忙干線上，快速增長的集裝箱運輸需求與繁忙干線的運輸能力不足，以及集裝箱班列與旅客列車、行包專列在客貨混跑繁忙干線互爭運能的矛盾十分尖銳。在鐵路運能緊張的情況下，我國從 2001 年開始進行雙層集裝箱運輸相關問題的研究，研制了雙層集裝箱專用車型，進行了雙層集裝箱列車線路運行試驗，并于2004 年 4 月開始在京滬間開行了雙層集裝箱班列。至今，我國鐵路雙層集裝箱班列已經安全運營 6 年，相關部門積累了一定的運營管理實踐經驗，為加快鐵路雙層集裝箱的發展奠定了基礎。

2 鐵路集裝箱運輸面臨的形勢

2.1 鐵路集裝箱運輸面臨巨大的市場需求

隨著我國國民經濟的快速增長，國內和國際貿易都出現了穩健增長的勢頭，拉動了全社會客貨運輸需求的穩步增長。同時，伴隨著經濟全球化進程的加快、我國工業發展水平的提高、產業與產品結構的日趨合理、對外開放進一步擴大，貨物運輸結構將發生較大變化，高附加值貨物運輸量將快速增長。這類物資質量輕、體積小、批數多，多為適箱或冷藏貨物，對安全、快速、集裝化運輸要求高，集裝箱運輸的需求量在貨運市場的比例將逐步擴大。目前，國外發達國家集裝箱運量占貨物總運量的比重為20%～40%，未來我國鐵路集裝箱運輸的增長空間很大[2]。

2.2 鐵路集裝箱運輸面臨激烈競爭和挑戰

集裝箱運輸是現代化運輸的發展方向，是運輸市場競爭的重點之一。隨著各種運輸方式的快速發展，未來集裝箱運輸市場的競爭將更加激烈。同時，隨著中國制造能力的進一步增強，大宗貨物和制成品的大量進出口及貨物適箱率的提高，也給港口集裝箱運輸的發展帶來了機遇。鐵路集裝箱運輸只有加快發展、改善服務，才能在集裝箱運輸市場中發揮應有的作用。

2.3 可持續發展需要鐵路在集裝箱運輸中發揮重要作用

我國是一個內陸深遠、腹地遼闊的大陸性國家，鐵路的技術經濟特性決定了其在長距離集裝箱運輸市場中具有較大的優勢。有關研究表明，運距超過 300 km的集裝箱運輸應發揮鐵路的優勢，而且運輸距離越遠，鐵路的優勢越明顯[2]。隨著集裝箱運輸市場容量的迅速擴大，鐵路集裝箱運輸運量大、全天候、安全性好、運價低、能耗少、污染小等技術經濟優勢將更加突出和重要，更符合建設節約型社會的要求。

3 鐵路雙層集裝箱運輸的優勢分析

3.1 有利于降低運輸成本，提高運輸效率

發達國家開行雙層集裝箱列車的經驗表明，開行雙層集裝箱班列具有明顯的經濟優越性。美國鐵路開展雙層集裝箱運輸后，運輸成本降低了25%～40%，經濟效益十分顯著[1]。初步計算，每萬箱公里成本雙層集裝箱列車較單層集裝箱列車可節省12%～13%[2]。同樣的列車編組長度、牽引功率和勞動力，只需增加部分能源消耗，雙層裝載方式即可大幅度增運集裝箱數量，提高運輸效率。

3.2 有利于提高運輸能力，緩解主要通道能力緊張狀況

我國鐵路集裝箱運量主要集中于繁忙干線上。盡管部分繁忙干線將逐步實現客貨分線，但貨運量的快速增長使部分區段運輸能力緊張問題仍然存在。據初步研究，若開行雙層集裝箱列車，每列可提高運輸能力50%，相應節省運行線 0.5條[2]。因此，加快建設雙層集裝箱運輸通道，開行雙層集裝箱運輸有利于提高運輸能力，緩解主要通道運輸能力緊張狀況。

3.3 有利于提升鐵路技術裝備水平，加快鐵路現代化步伐

當前，我國鐵路集裝箱技術裝備較發達國家存在較大差距，集裝箱專用平車數量不足，國際標準箱比重偏低，不能滿足集裝箱運輸高速化、重載化、大型化及進出口貿易發展的需求。為了適應集裝箱的發展方向，我國鐵路雙層集裝箱運輸的運載車輛應采用新型雙層集裝箱專用車輛，箱型應采用20英尺和40英尺國際標準集裝箱。通過雙層集裝箱運輸通道建設，加快雙層集裝箱運輸發展，將加快國際標準集裝箱和集裝箱專用車輛的裝備速度，既有利于鐵路更好地與遠洋運輸銜接，又對提高鐵路技術裝備水平、加快鐵路現代化步伐、滿足運輸需求具有重要意義。

4 加快鐵路雙層集裝箱運輸通道建設的必要性

4.1 適合開行鐵路雙層集裝箱班列的貨流

運量和運距是影響雙層集裝箱運輸班列經濟效益的主要因素。據相關研究表明，每一雙層集裝箱列車必須有足夠的運輸量作保證，否則，經濟效益將急劇下降[3]。分析鐵路雙層集裝箱運輸成本可以看出，中短距離運輸競爭優勢不明顯，距離越長，運輸成本下降越明顯。在運距為 800 km 左右時，運輸成本下降不超過 15%。美國雙層集裝箱運輸距離一般要求在900 km 以上[3]。我國鐵路集裝箱運輸具有運量相對集中——18 個集裝箱中心站的集裝箱到發量占全路集裝箱到發總量的32%左右；運距較長——集裝箱平均運距為 1 600 km 左右，是全路貨物平均運距 800 km的 2 倍，因此適合在集裝箱中心站間開行雙層集裝箱班列[3]。

4.2 優化鐵路貨運產品結構的需要

2009 年全路集裝箱運量為 7 172萬t，比2008年增加 309萬t，占全路貨運總量的 2.15%[4]。與其他運輸方式相比，鐵路集裝箱運輸發展水平較低，大量適箱貨物未能納入集裝箱運輸，貨運結構亟需優化。加快雙層集裝箱運輸通道建設，有利于促進鐵路集裝箱運輸發展水平，提高集裝箱運輸在鐵路貨物運輸中的份額，是增強鐵路貨運市場競爭力、優化鐵路貨運組織結構的有效途徑。

4.3 符合鐵路貨運改革的發展方向

隨著鐵路建設的大規模展開，各項改革逐步深入，鐵路客運相繼推出了“朝發夕至”列車、動車組列車等不同品牌的運輸產品，取得了良好的經濟效益和社會效益。隨著市場經濟的發展，對鐵路貨運的要求也在不斷提高，需要建立完善的貨運產品體系結構，滿足社會運輸需求。雙層集裝箱運輸是鐵路貨運的新產品，具有便捷、準時、低成本的特點，符合鐵路重載化、集裝化的發展方向，加快發展其運輸通道的建設步伐必然推動鐵路貨運改革的深入，建立鐵路貨運新的品牌形象。

4.4 建設鐵路雙層集裝箱運輸通道的最佳時機

結合“十一五”規劃，把握中央加大基礎設施投資建設力度、擴大國內需求的難得機遇。我國正處在大規模建設鐵路基礎設施的階段，截止 2009 年底，全國鐵路運營里程已達到 8.6萬km，雙線率和電氣化率分別為 38.8%和 41.7%[4]。距“十一五”規劃要求(2010年底) 全國鐵路運營里程達到 9.5萬km，雙線和電氣化率分別達到45%以上，還存在一定差距，因此路網規模還將繼續擴展[5]。與鐵路大中型基本建設項目同步建設雙層集裝箱運輸通道，有利于節省工程投資，提高經濟效益。

5 建設鐵路雙層集裝箱運輸通道的建議

從綜合效益最大角度出發，應選擇集裝箱中心站之間線路作為雙層集裝箱運輸通道。在建設雙層集裝箱運輸通道時應與當前的鐵路建設項目緊密結合，針對線路的路況、列車類型、隧道、接觸網等設施的不同制定相應的方案。為此，提出以下幾點建議。

（1）對于目前正在進行或規劃進行擴能改造的線路，原則上應結合雙層集裝箱運輸要求實施改造工程。

（2）對于部分規劃新建干線鐵路，從路網作用上看，可與既有線路一起構成新的雙層集裝箱運輸通道的，為鐵路長遠發展需要，建設時應考慮滿足雙層集裝箱列車開行條件。

（3）對已完成電氣化改造的線路，為了滿足雙層集裝箱列車開行條件，需要對隧道、跨線設施和接觸網進行相應的改造，且實施難度和工程投資較大，并對既有線運營造成嚴重干擾時，可以考慮以下解決方案。①對于這些線路，首先考慮選擇替代通路的可能性；②對于改造難度很大，但又無可替代通路的線路，可選擇放棄開行雙層集裝箱班列，將該線路納入遠景規劃；③對于改造難度很大，又無替代通路，但該線路連接重要的集裝箱中心站，對形成雙層集裝箱運輸網絡具有重要意義的個別區段，需要單獨立項實施雙層集裝箱運輸通道建設。

6 結束語

我國鐵路雙層集裝箱運輸通道的網絡化和規模化，是吸引貨源、提高服務質量、降低運輸成本的有效手段。目前我國鐵路雙層集裝箱班列僅在少數線路上開行，未達到網絡化和規模化水平。為此，應結合 18 個集裝箱中心站建設步伐，加快鐵路雙層集裝箱運輸通道建設，盡快形成支撐我國鐵路雙層集裝箱快速發展的骨干網絡和裝備基礎。

[1]韓雪松. 關于加快我國鐵路雙層集裝箱運輸發展的探討[J]. 鐵道運輸與經濟，2010(1)：84-87，92.

[2]何華武. 中國鐵路集裝箱運輸發展戰略[J]. 集裝箱化，2005(10)：1-7.

[3]余巧鳳. 關于發展鐵路雙層集裝箱運輸有關問題的探討[J]. 鐵道經濟研究，2006(3)：43-46.

[4]鐵道部統計中心. 2009年鐵道部統計公報[R]. 北京：中華人民共和國鐵道部，2010.

[5]買媛媛. 我國鐵路雙層集裝箱運輸通道技術條件研究[D]. 北京：北京交通大學，2007.