社區特奧運動發展現狀與分析
——以浙江省為例

鄭兆云

（溫州醫學院體育科學學院，浙江 溫州 325035）

社區特奧運動發展現狀與分析
——以浙江省為例

鄭兆云

（溫州醫學院體育科學學院，浙江 溫州 325035）

采用問卷調查、文獻資料、數理統計、訪談等方法，調查了浙江省社區特奧運動開展現狀。結果顯示：浙江省“全國特奧示范區”偏少，專職特奧工作人員偏少，智障人參與社區特奧活動的比例偏少，特奧項目比較單一等問題，并提出了相應的建議，旨在促進浙江省乃至全國社區特奧運動更好的開展。

特奧運動；現狀；社區；浙江

特奧運動，全稱“特殊奧林匹克運動”，是智障人士在正常人組織、引導下，力所能及參加的體育運動。近些年來，特奧運動在國內外得到蓬勃發展。浙江省作為一個經濟大省，雖然城鄉居民生活總體已達到了小康水平，但經濟實力的增強不會導致智障人這一弱勢群體問題的自然解決，反而使貧富差距、享受社會資源等問題更加凸現。如何豐富浙江近20萬智障人群的文化生活？特奧運動無疑為他們提供了改善生活品質及追求生命價值的重要途徑。通過對浙江省55個社區特奧運動開展的現狀進行調查，使我們更清楚地意識到浙江省特奧運動發展的優勢及存在的問題，為有關管理部門決策時提供一定的理論依據。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

以浙江省55個城市社區特奧運動為本文研究對象（從浙江省11個地級市中，按每個地級市5個社區，確定問卷樣本含量為55個）。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻資料法 通過CNKI期刊網、維普數據庫、萬方數據庫，檢索國內相關論文，并在國外期刊數據庫PROGUEST、WEB OF SCIENCE等進行檢索獲取相關資料，同時在國際特奧官方網站、中國殘聯和地方殘聯網站上收集相關資料。

1.2.2 問卷調查法 根據社會學問卷制定的原理和方法，問卷的對象為社區負責人。問卷發放55份，有效回收55份，有效率100%。效度檢驗：為確保問卷的有效性，本研究問卷效度檢驗采用邏輯分析檢驗方法，將調查問卷呈送 10 位研究殘疾人體育領域的專家（教授4名，副教授6名），按照“很合適”“合適”“基本合適”“不合適”“很不合適”五級程度對問卷進行總體效度評價，檢驗結果（表1）。信度檢驗：信度檢驗采用了再測法，在問卷回收的兩周內，在小范圍內進行了再測，得相關系數 r＝0.886，P<0.05，表明具有較高的信度。

1.2.3 數理統計法 經過問卷回收，對問卷進行綜合統計、對比、分析、研究，為本文論點論證提供數據依據。

1.2.4 訪談法 面訪和電話訪問了部分當地殘聯、社區負責人、特奧志愿者和一些智障人家屬，從中獲取許多第一手資料，并得到很大的啟發。

2 結果與分析

2.1 浙江省“全國特奧活動示范社區”建設情況

截至2008年，中國殘聯、中國特奧委員會扶持建立的特奧活動示范社區已達450個，各地建立的特奧活動中心已近千個[1]。2007年1月，中國殘聯特奧部對報送的27個省、自治區、直轄市共259個社區的總結材料進行整理、分析、評比。參照《標準》，評選出優秀社區92個。綜合評定，社區特奧工作開展較突出的省市有上海、山西、青海、湖北、甘肅、河北、遼寧。而浙江省僅有杭州市下城區塘南社區、寧波市鄞州區孝文社區、舟山市定海區機場社區成為全國特奧活動示范社區[2]。“全國特奧活動示范社區”在數量和質量上都遜色于全國平均水平，具體如表2所示。

表2 浙江省“全國特奧活動示范社區”建設情況表

表3 浙江省社區特奧會開展次數調查表（N=55）

表4 浙江省社區智障人特奧活動參與率調查表（N=55）

2.2 浙江省社區特奧工作小組建設情況

在被調查55個社區中有46個社區成立特奧工作小組，占被調查總數83.6%。在46個成立特奧工作小組的社區中由1名以上專職特奧工作人員和若干名兼職工作人員組成的社區僅12個，占被調查總數21.8%，而其他34個社區特奧工作小組全由兼職人員組成，占被調查總數78.2%。

2.3 浙江省社區舉辦特奧活動頻度情況

《全國特奧活動示范社區標準》第三條明確規定：“定期組織智障人參加活動，活動周期應達到1 ～ 2次/周……”被調查的55個社區達到此標準的社區26個，占47.3%；2周1次有18個社區，占32.7%；而3周1次有5個社區，占9.1%；4周1次有4個社區，占7.3%；4周1次以下有2個社區，占3.6%。由此可見，浙江省社區特奧活動頻度還是比較高的。（表3）

2.4 浙江省社區開展特奧會次數情況

調查表明，浙江省社區特奧會開展頻率比較高，80%的社區符合《全國特奧活動示范社區標準》中所規定的“特奧運動會應達到1－2次/年”的標準，但還有16.4%的社區偶然舉辦社區特奧會，3.6%的社區從未舉辦過社區特奧會。每年7月20日為“全國特奧日”，據了解，大部分社區圍繞每年“全國特奧日”“全國助殘日”等主題，組織召開一些小型的特奧運動會，涉及的項目大多集中在乒乓球、拔河、跳繩、托球等簡單易行的項目，而特奧比賽項目則較少，由此可見，浙江省社區特奧會在深度上有待進一步開發。

2.5 浙江省社區智障人特奧活動參與率情況

《全國特奧活動示范社區標準》第二條明確規定：“做好社區內智障人情況調查和登記工作，組織智障人定期參加特奧活動，使每個社區參與特奧活動的智障人比例達到其總數的60% ～ 80%、人數達到30人以上[3]。”調查發現，參與特奧活動的智障人比例達到其總數的60% ～ 80%的社區僅有8個，占14.5%，而絕大多數社區智障人參與特奧活動比例都相當低。這說明大多數智障人被關家中，身不下樓，足不出戶，與世隔絕，從未參與過社會活動，尤其在特奧運動領域。（表4）

3 結論與建議

3.1 結 論

3.1.1 浙江省社區特奧工作網絡基本形成，但專職人員很少，被評為“全國特奧活動示范社區”少。

3.1.2 浙江省社區舉辦特奧活動和特奧運動會頻度比較高，但智障人參與特奧活動積極性不高，特奧比賽項目大多是一些簡單易行的項目。

3.2 建 議

3.2.1 各級有關部門要認清特奧運動重要意義，要把發展特奧運動作為構建和諧社會一項重要內容來抓，要按照《全國特奧活動示范社區標準》中的指標積極創建，主動申請。

3.2.2 加強配備社區特奧專職人員，為特奧工作的開展提供組織保障。社區特奧工作人員要深入智障人家庭，讓智障人家屬了解特奧運動理念，了解特奧運動對智障人生活質量和融入社會的積極作用，讓越來越多的智障人員走出家門積極投身到活動中來。

3.2.3 特奧運動項目非常豐富，從最基本的機能活動到最高級的競賽。社區要依據本社區智障人的能力情況，確定本社區特奧比賽重點項目，可以依托附近學校的硬件和體育教師來開展。同時，可以和附近的學校學生舉辦系列豐富多彩的融合活動和休閑活動，和附近的醫院開展系列“健康計劃”等特奧非體育項目。

[1] 中國特奧會. 特奧社區 [EB/OL].http://www.sochina.org.cn/web/SQList. aspx?ID=440.

[2] 中國殘疾人奧林匹克管理中心.全國特奧活動示范社區工作總結[EB/OL].http://www.cpc2008.org.cn/ content/2007-02/07/content_30007924.htm, 2007-02-07.

[3] 中國殘疾人聯合會.全國特奧活動示范社區標準（試行）[EB/OL] .http://www.cdpf.org.cn/wxzx/ content/2008-04/01/content_83105.htm，2008-04-01.

[4] 李晶華，邱紅等.吉林省殘疾人社區康復現狀及其對策研究[J].醫學與社會，2008（11）：21-23.

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G811.228

A

1674-151X（2010）07-155-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2010.07.078

投稿日期：2010-03-14

；2008年浙江省教育廳資助課題研究成果之一（項目編號：Y200803939）。

鄭兆云（1969 ～ ），副教授，碩士。研究方向：體育人文社會學。