我國貿易順差的特點及其危機

□文/李倩

我國貿易順差的特點及其危機

□文/李倩

近年來，我國貿易順差持續問題為世界矚目，由此已發生了一系列的問題，諸如貿易摩擦、人民幣升值等。本文分析我國貿易順差現狀及其特點，并闡述已經存在的問題及其可能存在的隱患。

貿易順差；特點；存在危機

一、我國貿易順差現狀

1981年以來，我國貿易平衡大致可分為三個階段：

（一）以貿易逆差為主階段（1981～1989年）。這一階段雖然在1982年和1983年分別出現了30.36億美元和8.36億美元的順差，但總體上是以逆差為主，累計逆差達到424.04億美元，平均每年逆差為47.12億美元。

（二）較小貿易順差階段（1990～1996年）。這一階段雖然在1993年出現122.15億美元的逆差，但總體上是以順差為主，累計順差達到433.08億美元。

（三）較大貿易順差階段（1997～2008年）。這一階段各年均為貿易順差，且平均每年順差均在500億美元以上，1997～2008年累計順差達到8，470.1億美元，2008年我國出口額14，285.5億美元，增長17.2%；進口額11，330.9億美元，增長18.5%，全年貿易順差達到2，954.6億美元，為近5年來的最高水平。

二、我國貿易順差的特點

（一）加工貿易順差遠高于一般貿易。一般貿易由逆差轉為順差，加工貿易仍是順差的主體。2008年加工貿易出口總額為5，709.1億美元，比上年增長14.7%；進口總額為3，283.4億美元，比上年增長9.9%；順差為2，425.7億美元。而同期一般貿易順差僅為572.5億美元，約為加工貿易順差的1/4。目前，我國加工貿易產品已逐漸從勞動密集型的傳統產品向以機電產品為主的資本密集型和技術密集型產品轉變。（表1）

（二）順差主要集中在外商投資企業和私營企業。順差主要來自民營和外資企業，國有企業仍為逆差。2004年外貿經營權全面放開后，大大激發了民營企業擴大出口的積極性。2008年民營企業出口實現貿易順差2，644.7億美元，占全國順差總增量的90%。外資企業“高出低進”也十分突出，實現順差1，315.8億美元，國有企業仍有932.6億美。（表2）

（三）中美、中歐貿易順差繼續擴大。我國貿易順差主要集中在美國、歐盟國家和香港地區，但增量主要來自歐美，而且表現出逐年擴大趨勢。2008年我國對美、歐、港的順差分別達1，442.0億美元、1，340.2億美元和1，498.3億美元。三地順差合計4，280.4億美元，占我國全球貿易中順差來源地順差總額的90%以上。（表3）

（四）貨物貿易順差是我國貿易順差的主要來源，服務貿易連年逆差。我國貨物貿易順差逐步擴大，成為推動貿易順差增加的最主要因素，1997～2006年貿易順差累計5，655.5億美元。其中，貨物貿易累計順差額6，244.5億美元，服務貿易逆差額677.3億美元。在國際上，美國和歐盟等發達國家的服務貿易長期保持順差，這在一定程度上也折射出我國經濟結構升級緩慢。

三、我國對外貿易順差的原因

（一）理論層面上。相對于發達國家而言，我國在資金、技術方面相對稀缺，成本較高，而勞動力則相對充裕，成本也相應較低。就我國目前的經濟發展水平而言，現階段我國在國際市場上有價格競爭力的也仍主要是勞動密集型產品。具體來說，這主要體現在由低勞動力成本帶來的低價優勢以及粗放型增長所帶來的規模優勢。憑借這種“比較優勢”，我國的產品得以以極強的價格優勢迅速占領國際市場，我國的制造業也得到快速發展，“中國制造”的產品已滲透到世界各個角落。

（二）客觀層面上

1、經濟全球化發展是貿易順差的重要原因。20世紀九十年代工業發達國家開始新一輪產業結構調整，我國經濟恰好已形成了基本的開放態勢，因而自然而然地融入了這場世界性的產業轉移；之后，我國加入世貿組織，對外開放不斷擴大，加之國內人力資源豐富，基礎設施和法律環境日趨完善，我國逐漸成為國際制造產業轉移的主要目的地之一。2005年1月1日WTO成員國取消了對服裝和紡織品的所有進口配額限制，我國對美國和歐盟的紡織原料及紡織制品出口成為貿易順差的最大驅動力量。

表1 單位：億美元，年

表2 單位：億美元，年

表3 單位：億美元

2、貿易順差的擴大與國際間產業轉移有著密切的聯系是根本原因。首先，在20世紀九十年代國際產業轉移的大背景下，外資把我國作為制造基地進行加工貿易，使加工貿易占據了我國貿易的50%以上，從而推動了貿易順差的急劇擴大。外商直接投資企業形成的生產能力正在釋放出來，導致某些產品出口激增，遠遠超出國內市場需要，因而出口大量增加，貿易順差進而擴大。據海關統計，外商投資企業在我國對外貿易中一直居重要地位，無論是進出口額還是貿易差額，外商投資企業都占絕對比重，目前，加工貿易是外資企業的主要貿易方式，外商在華投資企業在我國貿易順差的加速擴大中起了至關重要的作用；其次，這種產業轉移的另一個結果是，使得企業大規模進口生產所需的中間產品，導致我國對周邊經濟體形成巨額的貿易逆差。根據我國進出口國別（地區）統計，1994～2008年間，在雙邊貿易中我國順差增加較大的市場主要有美國、香港地區和歐盟，同一時期我國對亞洲地區的貿易卻由順差轉變為出現美元的逆差。也就是說，由于國際間比較優勢的變化，原來設在亞洲其他幾個主要經濟體的加工出口產業，尤其是其末端加工程序，已經大量轉移到我國，這樣也就把它們對美、歐的貿易順差轉移到了中國。而我國則從這些經濟體大量進口原材料、零部件和半成品，并因此形成我國對亞洲主要貿易伙伴國的貿易逆差，亞洲國家或地區對我國的持續產業轉移間接擴大了我國的出口貿易規模，使貿易順差加速；再次，20世紀九十年代以來的第一次國際產業轉移，促進了我國外貿加工產業的升級。相應地，出口產品仍然以加工類產品為主，并在一定程上推動我國部分產品層次和附加值的提高，促成了部分資本、技術密集型的高新技術產品尤其是機電產品出口比重增加。根據進出口商品結構統計，我國貿易順差集中在工業制成品。1994～2007年間其順差由原來的21.1億美元增加到4，436.3億美元；與此同時，初級產品貿易則由32.4億美元順差轉變為1，814.3億美元的逆差。

3、發達國家對中國技術出口的限制擴大了貿易順差。按照建立在比較優勢基礎上的自由貿易原則，我國主要對海外原材料產品和技術密集型產品進口需求較大。但一些發達國家以國家安全等為借口，對本國企業向中國出口高新技術設備施加種種限制。以美國為例，美國對中國實行歧視性出口管制已是導致中美逆差形成的重要原因。對華出口管制是一把“雙刃劍”，出口管制政策在對美國工業產生危害的同時，也在許多方面削弱了其出口競爭力，導致對中國出口下降。所以，如果美國對華高科技出口要等半年才能獲得許可證，出口機會就會轉向德國或日本公司。正由于此，美國對華高科技出口比例持續下降。由于美國歧視性的出口管制，近幾年美國每年都要喪失對中國出口幾十億美元的貿易機會。

四、存在的危機

（一）中國成為過路財神。我們不能只看外貿順差總額，更要看到千億美元順差背后財富的分配、利潤的分配。雖然中國制造的商品已遍布世界各地，但大多是勞動密集型產品，產品的附加值不高，中國從巨額出口中得到的利潤極低。加工貿易中，我國雖已成為全球制造業的中心，可制造業所需原材料和元器件卻需要大量從日本、韓國等國家進口，經過加工后，又成為各種商品從我國出口到美國，我們只賺到了微薄的加工費，但卻造成了對美貿易的巨大順差，因此我國順差的優勢體現的恰恰是日本、韓國和東盟地區的貿易優勢。

（二）貿易摩擦此起彼伏。我國對外貿易發展迅速，并長時間保持著巨額的貿易順差，并主要集中分布在美國、歐盟地區，這就導致了我們的貿易伙伴由于不滿自身對中國的巨額貿易逆差，以此為導火索對華發起貿易報復，引起貿易摩擦。據世界貿易組織統計，中國已連續10年成為世界上遭受反傾銷調查最多的國家。從最初的農產品、化工原料、鞋類、紡織品等初級產品或勞動密集型的工業制成品向鋼鐵、彩電、電信等資本和技術密集型的工業制成品轉移。不管我國出口的是傳統的產品還是新興產品，最大的特點就是附加值不高、產品差異不大而價格競爭力又較強，并且是大批量出口，極易引起進口國的警惕，導致貿易摩擦不斷。

（三）加大外匯儲備成本和風險。巨大的貿易順差，導致我國外匯儲備迅速增加。據外匯管理局最數據顯示，至2006年9月末，國家外匯儲備余額為9，879億美元，超過日本，成為世界第一大外匯儲備國。適當的外匯儲備對一國的經濟安全是必要的，但目前的數字顯然遠遠超出。這些資金原本可以用于進口商品或服務，或者在國內外資本市場形成更大的投資，而現在大量的“真金白銀”閑置，這顯然不利于最大限度地實現經濟發展的潛力。不僅如此，由于中國外匯儲備70%是美元資產，一旦美元貶值將導致我國外匯儲備價值縮水。

（四）人民幣升值壓力。目前，美國仍然是我國貿易順差的最大來源地。快速增長的貿易順差成為國際尤其是美國要求我國對人民幣進一步主動升值的最好借口，這不僅增加了人民幣的升值壓力，還對我國穩步推進人民幣匯率制度改革帶來了阻力。

（五）貿易順差增長及外貿依存度上升的同時，經常項目結構性失衡蘊含了較大風險。2004年我國外貿依存度已高達70%。按照目前的進出口和GDP增長速度計算，我國經濟增長對貿易順差的依賴性還將進一步加大，同時在巨額順差的背后是工業制成品的順差與初級產品的逆差并存。在目前貿易保護主義盛行及國際原油等初級品價格上漲的大背景下，中國經濟增長主要動力的持久性存在較大不確定性。

（作者單位：安徽大學）

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