對倒票現象的因素分析

李小江

【摘 要】本文從宏觀的角度先定義了什么是倒票行為以及其本質,然后分析了倒票現象帶來的負面影響。最后分析了鐵路客運能力的短缺是導致倒票現象產生的最根本性的原因。

【關鍵詞】租金;尋租;定價機制

中圖分類號:F830 文獻標識碼:A 文章編號:1009-8283(2010)07-0254-01

1 定義和本質

根據我國的法律通常可以將倒票定義為:一種持有和非法販賣有價票證,并且經營票面額或非法獲利額超過了行政、刑事處罰規定的額度的行為。倒票者又稱“黃牛黨”指的就是那些從事有價票證倒賣、加價或變相加價,并且有了一定的經營票額,獲取了一定的非法所得,而要受到行政或刑事處罰的人。從本質上說,倒票就是利用資源的稀缺性而進行投機性活動從而攫取租金的行為。

2 倒票的負面影響

客觀的說,倒票現象的產生是是有一定的經濟基礎的,它是在政府對鐵路客運價格管制的情況下"孕育"的,某種程度上反映了市場的真實價格。但是倒票活動與政府管制的意圖相違背,產生了諸多負面影響,損害社會和人民群眾的利益,以下從不同的角度闡述了倒票現象產生的負面影響:

(1)倒票嚴重損害買票者的利益

鐵路行業屬于壟斷行業,政府要對其進行管制,因此管制下的火車票的窗口價格要低于市場自發調節形成的均衡價格,根據經濟學的基本原理可知如果商品的價格低于市場均衡價格,商品的供給小于需求,消費者福利會遭到損失,不能實現社會福利最大化。票販子的倒票活動從消費者手中攫取了一部分政府價格管制下留給消費者的消費者剩余。政府實行價格管制的意圖在于維護消費者利益,但由于倒票者的倒票行為實際上卻損害了消費者利益。

(2)倒票造成社會收入分配的扭曲

在倒票過程中,為了獲取高額利潤,票販子以窗口價格買入大量火車票,再以高于窗口價格的一倍或幾倍價格賣給消費者,這樣本應屬于消費者剩余的一部分或全部,卻被票販子無償攫取,從而導致了社會收入分配的扭曲。

(3)倒票行為打破了火車票的定價機制

由于鐵路行業屬于壟斷行業,當前我國鐵路部門實行兼顧公益性和盈利性的綜合定價機制。然而倒票活動所產生的實際后果與這樣的一種定價機制的初衷相背離。一方面從鐵路部門的角度來講,倒票行為不僅沒有增加鐵路部門的收入,反而可能使它受到一定損失。另一方面,從消費者的角度來講,一部分消費者因為票販子大量搶購車票而無法購票,從票販子手中不得不高價買票的消費者也沒有從鐵路部門的定價機制中獲得任何好處。因此,倒票活動既沒有增加鐵路部門的收益,也沒有使消費者得到鐵路部門所提供的價格上的優惠和好處,而票販子則利用種種手段將本來是在鐵路部門和乘客之間分割的利益轉移到自己的口袋里,因而說它違背了鐵路部門的定價原則。

(4)倒票會產生尋租行為

倒票者在倒票的過程中,會有尋租行為的出現,而這種權錢交易、以權謀私的貪污腐敗現象所造成的社會影響是非常惡劣的。它一方面敗壞了社會風氣,另一方面破壞了鐵路部門工作人員在我們心中的形象。在巨額利潤的引誘下,票販子可能向售票人員展開更大規模的尋租活動,周而復始,危害無法估量。

(5)倒票會引發社會秩序的混亂

我國雖然告別了短缺經濟,但是我國的火車客運資源卻相對短缺,票販子猖獗地非法抬高票價,極易引起人們的不滿情緒,從而引發社會秩序的混亂。再加上打擊倒票者的活動造成不必要的社會成本的增加。

3 倒票產生的根本原因

為什么會產生倒票現象呢?顯然是因為我國的鐵路客運能力的短缺。由于短缺現象的存在,導致了鐵路客運供需失衡,倒票者正是抓住了鐵路客運能力的稀缺性,對火車票進行倒賣以牟取暴利。我國的鐵路客運能力不僅與世界先進水平相差甚遠,而且難以滿足人民群眾的需求,其短缺現象是與我國的國情和歷史原因有關的。鐵路列車速度是衡量一個國家鐵路技術水平的最重要的標志。與世界發達國家相比我國的旅客列車速度普遍偏低,從而大大削弱了客運能力,在某種意義上導致了客運能力的短缺。

與此同時,相比公路和飛機航行的營業里程,鐵路的營業里程不僅在絕對值上增加緩慢,而且在增幅上也大幅偏低。相反,我們從各種運輸方式的旅客平均運輸距離來看,鐵路的增幅是最大的。這就是說,坐火車的人乘車距離增長最快,而鐵路營業里程增長卻最慢4我國鐵路營業里程雖然只占全世界的6%,但卻完成了將近全世界鐵路營運工作總量的四分之一,運輸密度為世界之最。我國鐵路的高利用率導致列車運行秩序混亂,常常晚點。

4 結語

倒票的定義——倒票就是一種持有和非法販賣有價票證,并且經營票面額或非法獲利額達到了行政、刑事處罰規定的額度的行為。本質上是一種利用資源的稀缺性而進行投機性活動攫取租金的行為。倒票現象產生各種負面影響,它會嚴重損害買票者的利益;會造成社會收入分配的扭曲;打破了火車票的定價機制;會產生尋租行為;會引發社會秩序的混亂。由于倒票現象引致的諸多負面影響,因此務必重視這一現象,研究這一現象產生的原因,采取相應的措施來遏制該行為的蔓延。

對于倒票現象,究其根本原因是鐵路客源資源的短缺,通過歷史國情的描述以及與發達國家的對比,可以看出我國的鐵路客運能力存在著嚴重的短缺現象,倒票者正是抓住了鐵路客運能力的稀缺性,進行非法倒賣活動來牟取高額利潤的,然而這種高額利潤是以犧牲廣大消費者的利益為代價換來的,違反帕累托效率。

基于鐵路行業的倒票行為,由于對社會的危害巨大,廣大消費者應該和公安部門廣泛合作共同打擊倒票者。這既能維護我們自己的利益,也能凈化社會秩序與風氣。

げ慰嘉南:

【1】 張文韜,時延軍,戴德余.“倒票現象”的經濟學分析與治理對策【J】.當代財經,2003(5)

【2】 吳云勇."票販子"現象及對策【J】.遼寧財專學報,2002(1)