關(guān)于煤炭企業(yè)運(yùn)營(yíng)中成本管理問(wèn)題的思考與對(duì)策分析

中國(guó)礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院 黃偉

關(guān)于煤炭企業(yè)運(yùn)營(yíng)中成本管理問(wèn)題的思考與對(duì)策分析

中國(guó)礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院 黃偉

一、前言

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，煤炭資源日益凸顯出作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)的重要性。而煤炭資源的稀缺性、不可再生性和多功能性決定了煤炭企業(yè)必須加強(qiáng)成本管理，降低能源消耗，提高煤炭資源的配置效率，這是國(guó)家可持續(xù)能源戰(zhàn)略發(fā)展的需要，也是煤炭企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展需要。

在煤炭市場(chǎng)化的今天，成本管理是煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的體現(xiàn)。對(duì)成本要素的有效細(xì)分，實(shí)現(xiàn)成本一體化的全流程管理，是成本精益化管理的關(guān)鍵所在。通過(guò)精益的成本控制流程再造并與成本控制的有效結(jié)合，以確保煤炭企業(yè)成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提高煤炭企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

二、煤炭企業(yè)中成本結(jié)構(gòu)的分析

1.煤炭企業(yè)成本特點(diǎn)

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煤炭企業(yè)屬于地下開(kāi)采業(yè)，成本構(gòu)成復(fù)雜且變化大，與其它產(chǎn)品相比具有特殊性。煤炭生產(chǎn)中消耗的材料不構(gòu)成煤炭產(chǎn)品實(shí)體；煤炭成本水平受地質(zhì)條件、生產(chǎn)技術(shù)條件影響大；煤炭成本是規(guī)律性變化的，煤炭成本是由高到低，由低到高，又由高到低變化的，并且呈現(xiàn)總體上升趨勢(shì)；煤炭成本中的固定成本比重大，生產(chǎn)中輔助生產(chǎn)環(huán)節(jié)成本比重高。

2.煤炭企業(yè)成本構(gòu)成要素

從煤炭成本的形式上可以分為顯性成本與隱性成本，顯性成本包括可見(jiàn)的人工成本、電力成本、材料成本、管理成本、庫(kù)存成本、銷售成本等；隱性成本包括具有不可見(jiàn)的的采購(gòu)成本、質(zhì)量成本、處置成本、環(huán)境成本等。

從成本控制流程可以分為事前決策計(jì)劃成本、事中過(guò)程控制成本、事后核算分析成本。

根據(jù)微笑曲線的含義，結(jié)合煤炭企業(yè)的行業(yè)成本構(gòu)成特點(diǎn)，繪制煤炭業(yè)成本微笑曲線如上。從圖中可以看出在材料成本的可控制性上，事前控制與事后控制的成本可變性具有較大的空間，事中過(guò)程控制的成本彈性較小，但具有較大的完全成本份額。事前預(yù)測(cè)、計(jì)劃相較事后核算分析更具有可變性。事中過(guò)程控制要建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，因此成本彈性性較弱，而這往往是煤炭企業(yè)更多關(guān)注的內(nèi)容。（如圖表）

三、煤炭企業(yè)運(yùn)營(yíng)中成本管理的問(wèn)題點(diǎn)

1.缺乏主人公全員意識(shí)

“管理的境界：一是讓工作干好，二是工作干好的同時(shí)他們比較愉快”，這往往在煤炭行業(yè)只是一種奢想。煤炭行業(yè)屬于勞動(dòng)力密集型企業(yè),井下工作環(huán)境差,機(jī)械式的工作方式使得他們只是盡量完成工作任務(wù)，早早上井。因此浪費(fèi)材料、降低復(fù)用率、工作時(shí)效低便時(shí)常發(fā)生。地面工作人員也覺(jué)得不出力少拿錢，成本控制工作與他們關(guān)系不大，成本控制管理的問(wèn)題應(yīng)由專門的成本控制部門去管理。缺乏主人公的全員參與意識(shí)。

2.缺乏成本控制流程的全流程意識(shí)

煤炭企業(yè)往往仍然堅(jiān)持傳統(tǒng)的成本管理方式，只重視顯性成本的控制，而忽視隱性成本所分?jǐn)偟某杀痉蓊~，對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)成本的管理，主要進(jìn)行事后核算、事后分析、重獎(jiǎng)重罰的管理方式，注重成本管理的目的，而忽視成本管理的過(guò)程。煤炭企業(yè)堅(jiān)持的是“安全第一，生產(chǎn)為主”的理念，在必要的材料供應(yīng)上必須保證充分滿足安全生產(chǎn)的需要，而非在此環(huán)節(jié)盡量壓縮成本，事前控制中巷道設(shè)計(jì)、支護(hù)方式、采購(gòu)流程等成本環(huán)節(jié)更具有可變性。事中、事后的煤質(zhì)成本管理更需高度重視，它也是降低煤炭成本的關(guān)鍵因素。

3.缺乏切實(shí)有效的成本管理制度

隨著煤炭市場(chǎng)化的推進(jìn)，煤炭企業(yè)也日益加強(qiáng)各項(xiàng)現(xiàn)代企業(yè)管理方法的推行，但往往在習(xí)慣于傳統(tǒng)管理方式的企業(yè)中形同虛設(shè)。采購(gòu)招標(biāo)制度的實(shí)行后，采購(gòu)的大件設(shè)備便宜了，可后續(xù)的配件價(jià)格往往翻倍提高，僅能算一次性設(shè)備使用；生產(chǎn)制度中巷道開(kāi)拓的成本費(fèi)用降低了，但修復(fù)巷道的次數(shù)增加了；材料領(lǐng)用閉合管理制度在實(shí)行一段后不了了之；成本核算制度與績(jī)效工資制度不能有效融合；ABC物資管理分類法與零庫(kù)存現(xiàn)代管理方式只是目標(biāo)；責(zé)任追究制度在人際關(guān)系中可以化解等等。缺乏科學(xué)指導(dǎo)意義的成本管理制度嚴(yán)重影響了管理人員的積極性，影響了進(jìn)一步降低成本的可能性，或者只是應(yīng)付上級(jí)的檢查而流于形式。

4.缺乏成本管理制度的執(zhí)行力

煤礦企業(yè)的各項(xiàng)管理制度不可謂不健全，每個(gè)企業(yè)都可以編成厚厚的幾本書，但這些制度的執(zhí)行缺乏全面監(jiān)督與考核。煤炭企業(yè)成本管理重在執(zhí)行，沒(méi)有實(shí)際有效的執(zhí)行，再好的的方案和再完善的制度都是擺設(shè)，但在我國(guó)煤炭企業(yè)管理現(xiàn)實(shí)成本管理制度中，或是過(guò)于復(fù)雜模糊，令人難以嚴(yán)格長(zhǎng)期依據(jù)執(zhí)行；或是管理制度與本煤礦企業(yè)實(shí)際不符，只是擺設(shè)以應(yīng)付上級(jí)檢查；往往一些不成文的潛規(guī)則則左右著管理制度的執(zhí)行，使得精益化的成本管理制度缺乏執(zhí)行力。

四、煤炭企業(yè)運(yùn)營(yíng)中成本管理問(wèn)題的對(duì)策分析

1.轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立成本管理的全民參與意識(shí)

煤炭企業(yè)生產(chǎn)條件較為艱苦，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)管理相對(duì)粗放，員工素質(zhì)仍然處于較低水平。成本管理制度的實(shí)施對(duì)煤炭企業(yè)提出了較高要求，必須全面提高全員認(rèn)識(shí)，對(duì)陳舊觀念加以根本轉(zhuǎn)變，樹(shù)立主人公的參與意識(shí)。通過(guò)加強(qiáng)形勢(shì)教育，進(jìn)行現(xiàn)代煤炭市場(chǎng)化成本管理的思想灌輸與強(qiáng)化，認(rèn)識(shí)到這是一場(chǎng)企業(yè)生存的危機(jī)感與責(zé)任心；加大實(shí)施動(dòng)員宣傳，使員工充分認(rèn)識(shí)崗位的價(jià)值，把創(chuàng)造價(jià)值作為人生的重要追求。通過(guò)戰(zhàn)略性的全民成本意識(shí)轉(zhuǎn)變，使企業(yè)全員樹(shù)立人人有責(zé)任參與降低成本、節(jié)約費(fèi)用的意識(shí)，而不是僅僅幾個(gè)專業(yè)成本管理人員就能夠辦到的。以期達(dá)到“由要我管好成本向我要管好成本”的根本性轉(zhuǎn)變。

2.進(jìn)行全流程的精益化流程再造的成本管理

現(xiàn)在是煤炭市場(chǎng)化，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都將影響到煤炭成本，從煤炭市場(chǎng)預(yù)測(cè)、煤炭產(chǎn)品定位到生產(chǎn)技術(shù)設(shè)計(jì)、材料物資采購(gòu)、產(chǎn)品銷儲(chǔ)運(yùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要進(jìn)行精益化成本管理。改變傳統(tǒng)的成本管理中模式單一、目標(biāo)狹窄、方式粗放的管理方式，將煤炭生產(chǎn)的成本流程重新精益化細(xì)分，進(jìn)行各種生產(chǎn)成本環(huán)節(jié)上的流程再造，使成本流程環(huán)節(jié)更加順暢高效。充分關(guān)注隱性成本所產(chǎn)生的成本消耗，提高事前控制的相關(guān)責(zé)任制度的監(jiān)督，事中過(guò)程成本管理合理、安全高效，事后的核算不只是簡(jiǎn)單的分析匯報(bào)。當(dāng)然在可控成本中，“絕對(duì)值高及經(jīng)過(guò)派生后絕對(duì)值相對(duì)較高”的成本控制作為成本控制的重點(diǎn)。

3.建立切實(shí)有效的成本管理制度

煤炭企業(yè)戰(zhàn)略成本管理，是一個(gè)理論實(shí)際有效結(jié)合的且循環(huán)優(yōu)化的過(guò)程。煤炭企業(yè)要聯(lián)系實(shí)際、深知家底，全面掌握自身企業(yè)的管理優(yōu)勢(shì)和主要問(wèn)題所在，積極學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理模式和方法，結(jié)合自身實(shí)際消化、吸收、加工后再加以應(yīng)用，及時(shí)總結(jié)自我，積累經(jīng)驗(yàn)和修正偏差，使成本管理真正的并步入良性循環(huán)，為我所用。比如零庫(kù)存管理法、MIS管理系統(tǒng)也只是在一定的條件下才會(huì)得到成本控制有效實(shí)施，盲目引進(jìn)只會(huì)增加成本，反受其累。

4.、強(qiáng)化成本管理制度的執(zhí)行力

一項(xiàng)對(duì)世界大公司的研究發(fā)現(xiàn)，一流的公司，尤其是世界公認(rèn)的卓越公司，他們并不一定在戰(zhàn)略規(guī)劃上有多出色，但他們卻表現(xiàn)出了卓越的執(zhí)行力。許多煤炭企業(yè)面對(duì)同樣的資源賦質(zhì)條件、同樣的人力成本，采取同樣的管理方式、同樣的戰(zhàn)略成本策略，成本效率卻如此不同呢？這其實(shí)都可以用缺乏執(zhí)行力來(lái)概括。實(shí)施精益化成本管理的不只是建立健全企業(yè)的各類、各層制度，而是要真正的有效實(shí)施。強(qiáng)大執(zhí)行力是敬業(yè)的結(jié)果，員工的執(zhí)行能力是創(chuàng)造效益的關(guān)鍵，執(zhí)行不需要任何理由，執(zhí)行力是決定企業(yè)成敗的一個(gè)重要因素。

（責(zé)任編輯：董曉磊）