論新經濟時代下的循環經濟

江西宜春公路管理局路橋工程局 廖暉

論新經濟時代下的循環經濟

江西宜春公路管理局路橋工程局 廖暉

循環經濟倡導將傳統的依賴資源消耗的經濟轉變為依靠生態型資源循環發展的經濟。當前人類經濟不斷進步，但環境、能源問題卻給經濟的可持續發展造成了巨大的破壞。新經濟時代的到來迫使我們必須堅持循環經濟道路，尋找一條能夠長久發展的道路。本文針對當前我國面臨的環境能源問題展開分析，提出了發展循環經濟的合理化方針政策。

新經濟 循環經濟 措施

循環經濟本質屬于生態經濟，其提出倡導在生態學規律的指導下從事各項經濟活動，堅持“減量化、再利用、資源化”的原則。對資源進行高效和循環利用，以控制環境污染的低排放、零排放，最終實現社會、經濟、環境三者的可持續發展，新經濟時代下發展循環經濟是迫在眉睫的大事。

一、生態污染嚴重，阻礙經濟發展

社會主義經濟發展使得諸多生產原料被開采，而這些經濟發展原料都是來源于自然生態系統中的物質。由于人類大量不合理開采利用，砍伐樹木、煤礦燃燒、廢氣排放等污染現象對生態系統造成嚴重破壞，給新時代的經濟造成了巨大的阻礙。

1、淡水污染。工業廢水、生活污水和含有化學物質的廢水排放是形成淡水污染的主要原因。城市化的完善發展使得人們在日常生活中往河流傾倒排放大量的生活污水，導致飲用水水質下降。

2、溫室效應。人口的不斷增長造成二氧化碳的排放量日益增大，溫室效應現象一年比一年嚴重，科學界觀察發現地球上人類排放大量的二氧化碳已經讓地球上空的臭氧層出現了嚴重的空洞現象。

3、大氣污染。工業化的發展造成工業“三廢”的大量排放，給空氣增加了很多有害物質，粉塵和二氧化硫等都是對人體有害的物質。農村廢棄物和垃圾的燃燒處理都給大氣層鋪上了一層厚厚的有害氣體。

4、水土流失。工業生產除了依靠煤礦燃燒提供熱能源外，木材的燃燒也是必不可少的資源，大量砍伐木材讓森林面積逐漸減少而容易出現水土流失，甚至沙漠化現象，嚴重的破壞了生態環境。

二、發展循環經濟，制定規劃策略

循環經濟即在資源投入、企業生產、產品消費及其廢棄的全過程中，以“減量化、再利用、資源化”為原則，把傳統的依賴資源消耗的線形增長的經濟，轉變為依靠生態型資源循環來發展的經濟，按照“新思路、新體制、新機制、新方式”的要求制定合理發展計劃。

1、政府，實施宏觀調控。政府在我國的社會主意市場經濟的發展過程中有著巨大的調控作用，為循環經濟的發展鋪平了道路。政府可以制定一套有利于各行企業發展循環經濟的政策給予幫助，通過向企業提供生產技術，以及在財政稅收方面給予優惠措施，給各行企業發展循環經濟創造良好的政策環境。在管理方面，政府也需要嚴格執行有關法律法規，在資源開采、生產、廢棄物排放和回收利用等環節加強管理。

2、企業，培養創新能力。科學技術是第一生產力，技術上的提升必然帶動經濟效益的提高。發展循環經濟需要技術支持，對于企業而言，需要積極建立生產技術體系。資源開采技術的創新是一個各行企業發展循環經濟實現可持續發展的根本途徑。企業可以通過對生產人員進行技術培訓，邀請專家來企業進行技術指導，參與其它企業的合作交流等形式來改善或者引進先進的生產技術，可以大力發展綠色開采技術、清潔生產技術、廢物利用技術。

3、資源，堅持優化配置。生態資源的優化配置重點在于綜合利用好各項資源，減少資源的浪費，這將有助于企業經濟效益的提高。實現資源的綜合利用主要包括了資源的開發利用和生產廢棄物的回收循環再利用兩個方面，這就要求企業充分利用自身的資源優勢，借助于技術創新開發出“檔次高、質量優、銷路好”符合市場需求的優化產品。但企業重點工作需要放在生產廢棄物的回收利用方面，這才是循環經濟的根本要求所在。如：煤矸石、粉煤灰、礦井水等廢棄物應該實現處理。

三、構建立法體系，引進國外經驗

由于社會歷史因素，中國制定循環經濟發展計劃起步較晚，在實踐經驗和理論指導方面與發達國家存在較大的差距。對中國經濟構建循環模式必須要加強法律保護，并結合國外發展經驗，這樣才能保證新時代下的循環經濟實現長久發展。

1、結合發展實際。立法機關在制定法律法規時必須要結合當前經濟發展實情，客觀上從整體局勢出發，以社會經濟為大局利益確保立法為循環經濟發展起到保護作用。主觀上從自身立法宗旨出發，保證制定的法律標準與我國立法體系相結合，從國家發展戰略、規劃和決策層次規范循環經濟。

2、注重環境立法。鑒于循環經濟本質上屬于生態經濟，在立法時則要將核心內容確定為環境污染防治工作。重視環境保護方面的立法建設，限制生態資源的開采使用，以擺脫當前法律中“重污染防治規范，輕生態資源保護”的不足，與循環經濟發展同步進行。

3、監控產品生產。因產品的形成材料依賴于自然中的生態資源，若企業為提高產品質量而盲目開采資源而導致浪費，則難以達到循環經濟的發展要求。提高產品生產的合理化也是立法機關需要關注的問題，需加快制定針對產品的性質、生產等環節的法律法規建設步伐。

四、結論

循環經濟是新經濟時代下的必然要求，對于我國社會經濟可持續發展有著巨大的促進作用。為循環經濟發展制定綜合策略，加強立法體系建設均是國家及相關部門需要積極重視的問題。

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（責任編輯：何秀秀）