山東省臨沂市蘭山區水務局 邊存璽
水利工程施工項目財務管理探討
山東省臨沂市蘭山區水務局 邊存璽
自改革開發以來,我國的水利工程實施項目中的財務管理有了長足的進步。在企業的成本管理中,施工中的財務管理是其主要組成部分。但是由于激烈競爭,水利施工單位的財務管理難度也變大,影響了企業競爭力。本文主要從水利施工項目的前中后三個階段研究如何加強水利施工項目的財務管理水平。
水利施工 財務管理 成本控制
由于施工企業之間的激烈競爭,施工企業的管理根本目標也逐漸定位到如何加強內部的控制來提高經濟效益。在企業內部控制中,財務管理占有重要地位,對于加強工程項目的成本管理以及提高企業的競爭水平和經濟效益能力都具有重大意義。本文重要針對水利工程項目的財務管理進行討論研究。
1.各層次人員都要有觀念認識。企業的管理層、項目施工層以及基礎作業人員都必須具有經濟觀念、效益觀念和成本控制的觀念。其中就是要控制工期不要超過合同的規定,可控制施工質量符合合同要求,控制施工成本符合中標價格。在工作中,要樹立很好的財務管理意識。并由此為中心開展管理工作。
2.確定財務指標控制體系。項目施工部門必須具備技術管理和財務管理的能力,制定切實有效的財務控制體系。根據項目的特點分解成本指標,落實到部門和個人,形成財務指標控制系統,由上而下的有效控制項目成本支出。因此,在施工部門要技術和財務同時注重,不可偏廢。
3.建設財務管理制度,保證項目管理實施。在建立財務指標控制體系的基礎之上,通過對所施工項目的全面、有序、完善的規劃,形成一套可行的制度。該制度必須確保具有很強的可行性和操作行,不能只是紙面上的空談,要起到對水利施工項目的財務成本管理指導作用。
4.自上而下的重視各層部門的成本管理。一般來說,水里施工單位具有項目的上級管理部門、施工管理部門以及施工操作部門等。從整體來講,控制財務成本是對所以部門的要求,對企業和施工部門都有很重要的影響。我們可以從一下幾個方面來控制費用支出:一是控制總支出,制訂詳細的開支預算,按照預算項目每一項進行客觀審核;二是精簡工作人員的行政支出,例如開會、用車等費用,對出差、考察等項目嚴格審批;三是控制招待支出,把要求的事前報告和事后審查制度做徹底;四是分解費用預算,將預算計劃分解到責任部門和具體工作人員;五是特殊的大額支出要通過單位一把手的審核通過。
項目施工中的財務控制主要途徑是以施工預算為基礎,通過不斷比較各項預算成本和實際成本,發現偏差并及時糾正。
具體從以下方面實施:
1.根據財務制度,要求項目施工單位部門定期及時的報送各種會計數據以及報表。同時檢查施工部門的財務考核指標完成情況,對于指標未完成的情況,要及時對發生的偏差挖掘原因,糾正錯誤,避免后期的繼續發生。
2.及時與集團財務部門溝通,配合上級部門的財務定期檢查。主要檢查內容可以從以下入手:(1)比較財務預算和實際成本的差異;(2)分析成分支出情況;(3)審查分包施工項目的清算程度;(4)審查項目中的來往款項以及流動資金情況;(5)檢查施工中項目的待攤、計提費用等情況。各種檢查都要形成分析報告,以便使上級部門及時了解施工項目的財務控制情況。
水利施工項目具有連續性的特點,往往是一個項目還沒有徹底結束而第二個項目又接上了,施工人員和施工機構要轉入另一個項目。這樣,在施工項目賬目沒有查清,存在的問題沒有就解決,發生的責任還有分清的情況下,人員和財務都轉到了新的施工項目中。循環往復,幾個項目連接下來,往往造成很多的財務遺留問題,甚至會發生虧損的情況。因此在施工后期必須處理好實際發生的這些問題,建議從以下方面解決。
1.材料清查。施工結束后,清查各種施工材料,要求盡量做到工程結束沒有剩余材料。而對于沒有用完的材料,應由財務部門根據市價作為損益列入成本。在此注意一個問題,就是防止上一個項目的剩余材料以高價格、次質量的方式轉入下一個施工項目,造成下一個項目的負擔。
2.結算明了。施工結束后,以甲乙雙方簽署的合同為準,進行工程款項的結算。注意審核雙方往來賬目,做到逐一一致,避免在施工環節中的財務賬目的隱含問題。
3.責任明確。對于分包工程,必須按照合同清算總款項、已付款、未付款等。杜絕在分包的工程忠產生差額款項。如果確實發生了,必須查明原因落實具體責任。
4.款項清理。項目結束時,必須清理好往來賬目和相關款項。內部賬目必須清理徹底,外部賬目實在清算不完的,委派專人負責清算。
由此可見,財務管理在水利施工項目的前后時期都具有重要作用,涉及到從招投標到工程結束的各方面問題。水利施工中的財務管理是一個系統工程,必須做到全程、全員、全面的檢查、督促。通過科學的財務管理,可以約束實際的施工成本支出,處理好施工成本費用間的關系,做好企業定額、材料管理等施工成本的基礎工作,并借機提高施工企業的項目管理水平,提高企業的綜合能力。
[1]劉先平.水利工程管理單位財務管理中有待解決的幾個問題.當代經理人,2006;4:28
[2]劉開寧.略論財務評價在水利工程招標中的應用.江蘇水利,2005;8:28
[3]戚志中.淺析水利工程管理單位財務管理存在的問題與對策.中國科技信息,2005;7:15
[4]李文華,李志芹,劉英祥.淺析水利工程財務分析.黑龍江水利科技,2000;3:20