廣東省公安消防總隊后勤部 歐立芳
當前信息瞬息萬變的時代,會計也進行著前所未有的發展與創新。一方面對傳統的會計理論進行發展,同時又突破傳統進行創新。為了應對挑戰,會計工作者要密切關注會計發展中的一系列重大理論與實踐問題,不斷開拓新的研究領域,把會計研究提高到一個新水平。因此,作為機關工作者了解其發展動態則有重要的意義。
出于競爭壓力和適應改革的需要,在最近幾年我國會計發展發生了重大改變,主要表現有:(1)機關內實現會計集中核算與國庫集中支付并軌取得初步發展,在已經基本具備硬件設施和高素質管理隊伍的情況下,實行會計集中核算之后,各預算單位的銀行各類賬戶已全部取消。(2)會計主體的模糊化,會計主體簡單來說就是會計為其服務的對象,但當前服務的對象并不固定,而且可能是分離的。(3)預算會計分解為政府會計和非營利組織會計,預算會計在國內和國外的概念并不統一,在我國是指宏觀管理信息系統和管理手段,而國外是指記錄法定預算及執行情況的會計。政府會計則是指以政府作為核算范圍的會計,非營利組織是指不是為組織所有者營利為目的的組織,非營利組織會計則是為非營利組織為核算范圍會計。(4)會計電算化取得較大進展,經過近30多年的實踐、探索,我國會計電算化事業取得了迅猛的發展。會計電算化已經在不同程度應用于各行各業。
(1)會計人員知識結構不合理
目前我國會計人員知識結構,學歷結構和業務水平偏低的現象比較突出,會計人員素質普遍較低的現狀,遠不適應市場經濟與會計改革的要求。這一方面表現在有知識的不會運用,善運用的基礎又薄弱,具體來說就是有學歷的缺乏實踐能力,一線工作者又缺乏相應的理論知識的指導。此外掌握外語,了解國際會計準則的會計人員不足,與國際會計溝通有一定的困難。
(2)無形資產的計量問題
知識經濟的最大特點是企業擁有的無形資產占全部資產的比重越來越大。然而當前的對無形資產的項目的認定過窄,而且計量方式也存在欠缺。由于多計負債或費用,少計收益或資產造成對資產價值的單方面計量。資產的賬面成本和實際價值有所偏差。另外我國不允許企業采用重估價對無形資產進行后續計量也是不合理的。
(3)網絡的安全隱患
有的學者說未來的戰爭有三種方式,分別是傳統的兵刀相見式戰爭、貨幣戰爭、網絡戰爭。而當前最常見的就是網絡戰爭。網絡戰爭一方面表現為信息戰爭,通過信息來影響人民的判斷,甚至誤導人民進行錯誤的選擇。另一方面存在網絡系統的安全,主要是指黑客攻擊,遠程控制等威脅本地操作和泄露秘密。
(4)法律法規不健全
對是否違反的界定模糊,如是否是虛假財務報告,財務會計專業人員和非專業人員的判斷標準不一,財務會計專業人員認為按會計制度和會計準則規定進行理應得到的財務報告就是真實的,而非專業人員則以事實為依據。同樣會計違法的程度多大才算犯罪,并無準確的規定,具有較大的隨意性,另外對于會計法律責任主體承擔責任規定不足。
實施從業資格的本意就是限制一些不合格的人進入相應的行業,但由于情況不一,從業資格的考核還是相對較簡單的。但筆者認為應該加強從業資格的管理。鄧小平說科技是第一生產力,但科技發展的的關鍵是人才。目前既懂得會計知識又了解相關知識的綜合型人才不足。解決人才缺乏問題,首先要引進高層次會計人才。其次,對引進的人才進行定期的后續培養和定期考核。然后對人才價值的會計貨幣化,人力資源作為機關單位的重要資源,對人力資源的價值進行衡量顯的尤為重要。不但可以更準確衡量機關單位的貢獻,同時也可以在一定程度激勵會計工作者。
要對無形資產進行準確的計量,完善會計的計量方式是不二的選擇。就當前對無形資產的會計計量方式主要有:無形資產的成本計量,這其中又包括歷史成本計量、重置成本計量和機會成本計量方式;無形資產的價值計量,主要包括未來現金流的貼現法,內部競價法,非購買商譽法。
21世紀是網絡的時代,不管是企業還是機關幾乎都無一例外的大步邁向網絡。企業的電子化,政府工作的網絡化讓原來很多需要面對面解決的工作,都已移到網上。保證網絡會計信息的安全是機關經營管理方面一個重要的難題。一方面要保證傳輸中數據的安全,另一方面要做好已有資料特別是重要的資料的備份工作。
會計的發展和創新本身可能就是突破傳統的法律界限或者鉆了法律的空白區域。在這個時候,構建法律的緩沖區域就顯得尤為重要,一方面可以借鑒國內外的案例,另一方面可以按照會計的基本原則和基本法進行推斷。
我國新時期會計的發展成果是顯著的,在發展中不斷的完善自身體制,同時,一方面借鑒發達國家先進經驗,另一方面又充分考慮本國的復雜情況進行適當的創新。在不久的未來,會計發展必將會實現規范化、法制化、國際化,取得更全面,更高質量的發展。
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