淺談會計法律責任

壽光市公路局 李秀萍

淺談會計法律責任

壽光市公路局 李秀萍

新《會計法》的頒布是當前市場經濟發展和加強企業財務管理工作的需要，新會計法的實施規范了企業的會計法律責任，提高了企業的會計信息質量。本文從會計法律責任的定義出發，簡單介紹了會計法律責任的分類，明確會計法律責任的必要性，指出現階段對會計法律責任認識存在的不足，并且提出了相應的完善措施。

會計法律責任 認識誤區 完善建議

我國市場經濟體制不斷完善，其目標是建立和發展公平、公正、公開、有序、靈活的市場經濟體制。會計工作涉及到社會經濟工作的方方面面，與經濟發展緊密相連，經濟越發展會計工作就越重要。我國新頒布的《會計法》，針對我國目前經濟形勢特點，對于會計的法律責任進行了修改和完善，以保證總體的會計信息質量有所提高。但是在實施過程中，一部分會計人員對于會計法律責任的認識還存在一定的誤區，會計人員在實際工作中的法律責任意識不夠強，違法行為的處罰缺乏有力的保障機制，因此要強化會計法律責任意識，以確保會計工作高效、有序完成。

一、會計法律責任概述

會計法律責任是指會計法律關系中的主體因違反會計法律、法規所應承擔的具有強制性的法律后果，是對違法者違法行為的制裁。我國《會計法》明確規定，會計法律關系的主體包括單位負責人、會計機構和會計人員、其他人員和會計的監管部門。這里的法律法規不僅僅指《會計法》，還包括《公司法》、《審計法》、《保險法》、《注冊會計師法》、《合伙企業法》、《獨資企業法》、《企業破產法》、《所得稅法》等與會計工作有關的相應法律、法規。

會計法律責任的形式主要有三種，一是行政責任，又分為行政處罰和行政處分；二是民事責任，由于會計人員一般是被動的造假，不需承擔主要的民事責任，企業的法人要對企業的財務報表負責，因此民事責任主要由企業的法人承擔；三是刑事責任，這是會計法律責任中最為嚴重的，如果會計違法行為比較嚴重，造成的后果或者損失巨大，要承擔相應的刑事責任。由于會計工作涉及經濟社會生活的方方面面，因此會計人員責任重大，對會計法律責任的認識直接關系到我國市場經濟的發展，影響到企業會計信息的質量，進而影響到會計信息使用者做出決策，加之我國目前對于會計法律責任的認識和執行中還尚存在一定的問題。因此，加強會計法律責任意識的培養既是時代的要求，也是經濟形勢的需要。

二、會計法律責任存在的問題

新《會計法》的全面實施強化了企業和會計工作相關人員的法律責任意識，減少了會計舞弊和貪污的發生，總體上提高了會計信息的質量。但是，還是有很多會計人員法律責任意識淡薄，對會計法律責任的認識存在誤區，對會計造假的認定存在誤解，同時在會計法律責任的強制執行過程中，執法的剛力不夠，導致會計造假、會計舞弊的行為時有發生。

1、會計人員對會計法律責任認識存在一定的偏差

一方面，目前的我國的就業壓力比較大，為了保住飯碗很多會計人員迫于壓力屈服于老板的意識，而將會計的責任拋于腦后。另外，由于我國的會計信息質量的總負責人是企業的法人代表，很多會計人員認為自身所承擔的法律責任相對比較小，出了問題會有領導負責。這種對法律責任沒有足夠重視的態度，直接導致造假賬、偷稅漏稅行為的發生。

2、單位的負責人對自身要承擔的會計法律責任認識不充分

新《會計法》明確規定“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責”，但是在現實中很多企業的負責人只是把自己放在了最高決策者的位置上，過多的關注企業的行政管理工作，忽略了企業的財務工作，甚至很多負責人不懂會計，對于企業的財務制度和財務決策沒能及時的監督和考核，導致企業的財務缺乏有力的內部控制機制。

3、對虛假會計信息的認定存在認識誤區

在認定會計法律責任的時候，關鍵性的一步是確認虛假的會計信息，而目前對于虛假的會計信息的認定，存在兩種觀點。一種是認為應該通過會計專業的角度來判定，一種則是認為要根據法律的角度來確定。兩種觀點沒有達成一種共識，致使對于實際工作中虛假會計信息的認定至今存在著分歧。

4、對于會計違法行為的處罰缺乏有力的外部保障體制

雖然我國相關的法律法規對于會計法律責任都有了明確的規定，但是在違法行為發生時，對于責任的追究和處罰缺乏有力的外部監督保障機制。我國目前對于會計違法行為的制裁監督機構跟其他的違法行為是一樣的，都是依靠檢察院進行監督執行，缺乏一個專門的有力的行政部門，保障對會計違法行為的法律制裁得到有效執行和實施。

三、提高對會計法律責任認識的幾點建議

由于會計法律責任的主體不僅僅是會計人員，還涉及到單位的管理層，因此要全面的、有針對性的加強相關人員的法律責任意識的培養，努力做到防患于未然。

首先，加強會計人員的職業道德教育，樹立正確的法律責任意識。會計人員是財務工作的執行者，其素質直接關系到財務工作成果的質量，因此要加強會計人員的職業道德建設，明確會計人員的職責及其所要承擔的法律責任，從根源上防止和減少違法行為的發生。

其次，提高單位負責人的會計法律責任意識，確保企業內部財務控制的有效性。提高企業負責人的會計責任意識，促使他們學習必要的財務知識，增強會計法制觀念，加強對會計工作的管理，并通過制定有效的內部財務控制體系，防止和監督會計舞弊的發生。

再次，企業和政府部門要加強對會計違法行為的執法力度，保障法律責任違規處罰的有效落實。雖然制定法律法規的最終目標是為了引導和約束人們的行為，并不是為了懲罰違法行為，但是對于違法行為的處罰決不能手軟。上級管理部門要加大對財務人員舞弊行為的處罰力度，不包庇任何違規、違法行為，國家行政機關可以通過設立專門的機構，確保對違法行為的處罰落實到實處。

總之，企業的管理者、會計人員、政府的相關的行政部門都要加強會計和法律相關知識的學習，明確自己的職責和法律責任，會計人員要遵守職業道德，服務企業，服務社會。企業以及政府一旦發現違法行為，要及時進行制止并將責任落實到相關人員，確保企業會計信息的真實、可靠。

（責任編輯：李美）