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高職教育與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的互動(dòng)關(guān)系研究——基于湖南省數(shù)據(jù)的聯(lián)立方程估計(jì)

2010-10-11 02:59:04吳文輝
職教論壇 2010年28期
關(guān)鍵詞:高職經(jīng)濟(jì)影響

□吳文輝

一、導(dǎo)言

對(duì)高等職業(yè)教育以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間互動(dòng)關(guān)系的研究,在湖南省承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的過(guò)程中顯得尤為重要。2000年至今,湖南省高等職業(yè)教育招生規(guī)模擴(kuò)大了18倍,師資規(guī)模增長(zhǎng)超過(guò)2倍,為湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的人才和技術(shù)支持;同時(shí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)于高職教育也有著一定的反作用,一方面經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)使得政府對(duì)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入也快速增加,這促進(jìn)了湖南職業(yè)教育的發(fā)展,另一方面經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷轉(zhuǎn)變也引發(fā)了對(duì)職業(yè)教育需求的轉(zhuǎn)變。顯然,職業(yè)教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在重要的相互作用,因而對(duì)湖南省高等職業(yè)教育規(guī)模與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)互動(dòng)關(guān)系的研究,對(duì)于促進(jìn)湖南省經(jīng)濟(jì)和高職教育發(fā)展都有著重要的價(jià)值。

國(guó)外經(jīng)典文獻(xiàn)主要集中在對(duì)一般教育與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究,具體包括增長(zhǎng)理論和勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)理論。第一,教育規(guī)模會(huì)通過(guò)影響就業(yè)人數(shù)和人力資本存量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生影響,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)則反過(guò)來(lái)決定教育的總投入進(jìn)而影響教育規(guī)模。[1]第二,不同層次的教育水平在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不同的作用,它們的構(gòu)成結(jié)構(gòu)會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響,[2]而經(jīng)濟(jì)的技術(shù)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也會(huì)對(duì)不同教育水平結(jié)構(gòu)的改變提出要求。[3]

而國(guó)內(nèi)對(duì)我國(guó)高職教育與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究文獻(xiàn)目前仍以定性研究為主,定量的實(shí)證分析文獻(xiàn)較少。定性研究方面較典型的是文獻(xiàn)[4][5],他們從職業(yè)教育的特征方面入手,分析了職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)增長(zhǎng)的作用機(jī)制,但是他們沒(méi)有進(jìn)一步討論經(jīng)濟(jì)和就業(yè)增長(zhǎng)對(duì)于職業(yè)教育的影響。實(shí)證方面,考察某個(gè)區(qū)域的職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的文獻(xiàn)較多,如文獻(xiàn)[6][7][8]。這部分文獻(xiàn)主要是研究教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,較多運(yùn)用單向的線(xiàn)性回歸或者時(shí)間序列分析,對(duì)教育和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的雙向互動(dòng)關(guān)系缺少相應(yīng)的實(shí)證分析。

本文主要運(yùn)用實(shí)證分析方法研究湖南省高等職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的互動(dòng)關(guān)系。一方面,這補(bǔ)充了對(duì)于職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證研究文獻(xiàn);另一方面,考察職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的相互影響關(guān)系,也彌補(bǔ)了以往文獻(xiàn)只考慮教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的單向影響的不足。

二、職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響機(jī)理分析

從理論上分析職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響機(jī)理,它實(shí)際上包含了不同層次的兩種途徑。在第一種途徑中,高職教育作為一般教育的一個(gè)組成部 分,通過(guò)影響經(jīng)濟(jì)中人力資本的數(shù)量從而影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);在第二種途徑中,高職教育則以不同于初等教育和普通高等教育的特有方式影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

首先,我們分析高等職業(yè)教育如何作為一般教育的組成部分,通過(guò)影響人力資本來(lái)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論中,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力和決定要素主要是資本、勞動(dòng)和自然資源。但在這樣的理論框架下,無(wú)論是從總資本存量角度還是從人均資本存量的角度,長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和區(qū)域間經(jīng)濟(jì)差異都不能得到解釋。[9]為解決這個(gè)問(wèn)題,新增長(zhǎng)理論用內(nèi)生的技術(shù)進(jìn)步來(lái)解釋長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可能性,用引入更多的生產(chǎn)性要素來(lái)解釋區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)差異。而其中最受廣泛認(rèn)同和接受的要素就是人力資本。[1]人力資本被作為一個(gè)生產(chǎn)性要素引入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型,表明了不僅勞動(dòng)力數(shù)量的增加會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),同時(shí)勞動(dòng)力質(zhì)量的上升也會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

其次,高職教育作為整個(gè)教育結(jié)構(gòu)中一個(gè)獨(dú)特的環(huán)節(jié),其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用還有不同于一般人力資本作用的方面。文獻(xiàn)[4]將職業(yè)教育與教育結(jié)構(gòu)中其他教育層次的差別概括為以下幾個(gè)方面:教育對(duì)象的廣泛性,職業(yè)教育并沒(méi)有特定的前置學(xué)歷要求,包含了學(xué)歷性教育、提高性培訓(xùn)和再就業(yè)教育等多個(gè)方面,對(duì)于迅速轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源劣勢(shì)有重要作用;培養(yǎng)目的的針對(duì)性,其教育直接與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相聯(lián)系,從而對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)影響最為直接,也最受經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響;教育效益的直接性,能夠在短時(shí)間內(nèi)將教育成果反映在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中;服務(wù)范圍的區(qū)域性,職業(yè)教育不同于普通高等教育,其服務(wù)范圍往往限于其所在的經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi),因而其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響更為顯著,也更易受區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

以上這些職業(yè)教育特有的性質(zhì)使得高等職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響與普通高等教育存在較大差別。從微觀(guān)機(jī)制上講,普通高等教育能夠帶來(lái)經(jīng)濟(jì)中全行業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率水平的提高,而職業(yè)教育則依其教育內(nèi)容,對(duì)某個(gè)特定行業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高產(chǎn)生影響。[3]因而,可以概括認(rèn)為,職業(yè)教育對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響機(jī)理包括以下幾個(gè)方面:

(1)職業(yè)教育的發(fā)展能夠影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。相比于高等教育的通識(shí)性,職業(yè)教育有著行業(yè)上的針對(duì)性。在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)過(guò)程中,區(qū)域的職業(yè)教育如果能夠與目標(biāo)產(chǎn)業(yè)良好匹配,則區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變帶來(lái)的效益將更高。

(2)職業(yè)教育的發(fā)展對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的作用機(jī)理還在于對(duì)就業(yè)的影響。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變過(guò)程中,如果職業(yè)教育能夠快速滿(mǎn)足對(duì)勞動(dòng)力技能需求變化帶來(lái)的教育需求,則能有效消除區(qū)域內(nèi)的結(jié)構(gòu)性失業(yè),對(duì)穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變中的區(qū)域經(jīng)濟(jì)有重要作用。

三、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)高職教育的影響機(jī)理分析

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)高職教育的影響主要是通過(guò)國(guó)民收入的提升來(lái)實(shí)現(xiàn)的,經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)意味著國(guó)民收入的不斷提高,這一方面反映了居民可支配收入的提升,另一方面也反映了國(guó)家財(cái)政收入的提高,這將分別增加居民和國(guó)家對(duì)于人力資本的投資,從而擴(kuò)大對(duì)高職教育規(guī)模的需求。

此外,除了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總量對(duì)教育規(guī)模產(chǎn)生影響之外,經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性特征也會(huì)對(duì)教育規(guī)模產(chǎn)生影響,即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征。這種影響主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(1)作為吸納高職院校學(xué)生就業(yè)的主要力量,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展直接影響著社會(huì)對(duì)高職教育規(guī)模需求的大小,從而影響高職教育。二、三產(chǎn)業(yè)所占的比重愈大,就越促進(jìn)高職教育的發(fā)展。

(2)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將不斷升級(jí),從而導(dǎo)致對(duì)職業(yè)教育層次的需求也將發(fā)生變化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平越高,其對(duì)于高層次的職業(yè)教育人才需求將越大,從而會(huì)刺激高職教育的發(fā)展。

從以上分析可以看出,高職教育受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征的影響,這一特征不僅和二、三產(chǎn)業(yè)的比重大小有關(guān),而且與三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和相互關(guān)系有關(guān),因此,本文選用二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值比重的幾何平均來(lái)反映這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征。

四、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與高職教育互動(dòng)關(guān)系的實(shí)證研究

通過(guò)前文的理論分析,可以得出,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與 高職教育之間確實(shí)存在著一種互動(dòng)反饋的關(guān)系,高職教育通過(guò)聯(lián)合勞動(dòng)、資本等要素會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生作用, 而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征反過(guò)來(lái)又會(huì)影響社會(huì)對(duì)高職教育規(guī)模的需求,從而促進(jìn)高職教育的不斷發(fā)展。接下來(lái)本文將利用經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)來(lái)驗(yàn)證和測(cè)算經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與高職教育之間的關(guān)系和相互影響的程度大小。其相互作用的關(guān)系原理如下:

假設(shè)生產(chǎn)函數(shù)在對(duì)于K和LH具有不變規(guī)模報(bào)酬的特征則可將(1)式寫(xiě)為:

那么,基于理論分析,同時(shí)考慮到計(jì)量的可行性,并且對(duì)變量進(jìn)行取對(duì)數(shù)處理,可以得出如下的聯(lián)立計(jì)量方程組(4)、(5):

本文采用1990-2008年的相關(guān)年度數(shù)據(jù),其中Y、L、R數(shù)據(jù)均來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》,K為物質(zhì)資本存量,文獻(xiàn)[10]選取10.96%的折舊率利用永續(xù)盤(pán)存法估算了1952-2006年全國(guó)和省際的資本存量,本文采用其對(duì)資本存量的研究成果,并運(yùn)用同樣的方法將所需數(shù)據(jù)推延到2008年。H用高職院校在校生人數(shù)表示,但是,由于高職教育的獨(dú)立統(tǒng)計(jì)近幾年才開(kāi)始,之前的高職教育都是包含在專(zhuān)科中,并且考慮到高職教育在專(zhuān)科中占有極大的比例,因此本文H選用大學(xué)專(zhuān)科在校學(xué)生總數(shù)來(lái)近似代替高職在校生總數(shù),數(shù)據(jù)來(lái)源于 《中國(guó)教育年鑒》。

運(yùn)用Eviews6.0軟件,采用兩階段最小二乘法,選取log(k)、log(INS)作為工具變量,對(duì)方程組進(jìn)行聯(lián)立估計(jì),輸出結(jié)果(見(jiàn)表1)。

表1 產(chǎn)出方程(4)估計(jì)

表2 教育規(guī)模方程(5)估計(jì)

從產(chǎn)出方程的估計(jì)結(jié)果可以看出,物質(zhì)資本存量的產(chǎn)出彈性為0.598,高職教育規(guī)模的單位產(chǎn)出彈性為0.13,這說(shuō)明在考慮了高職教育與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相互作用的條件下,并且保持其他變量不變,高職教育規(guī)模每增加1%將推動(dòng)單位勞動(dòng)產(chǎn)出增長(zhǎng)0.13個(gè)百分點(diǎn),從變量顯著性來(lái)看,截距項(xiàng)顯著為負(fù)說(shuō)明影響湖南省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的其他因素,如制度等對(duì)經(jīng)濟(jì)有著明顯的制約作用,單位勞動(dòng)資本也在1%的水平下顯著,而高職教育對(duì)于湖南省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用則在10%的顯著水平下顯著,這說(shuō)明起作用程度還較弱,這也進(jìn)一步反映了湖南省高職教育在推進(jìn)湖南省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中作用還不是很明顯。

而教育規(guī)模方程的估計(jì)結(jié)果顯示(見(jiàn)表2),所有變量的系數(shù)均在5%水平下顯著,湖南省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)于湖南高職教育規(guī)模的擴(kuò)大有著顯著的促進(jìn)作用,單位勞動(dòng)產(chǎn)出每增加1%,就會(huì)拉動(dòng)高職教育規(guī)模增長(zhǎng)2.61%。然而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的系數(shù)顯著為負(fù),反映了湖南省當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征對(duì)于高職教育的提升是顯著不利的。

從整體的估計(jì)結(jié)果來(lái)看,有兩點(diǎn)是值得我們關(guān)注的,即湖南省高職教育對(duì)于其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用不是很明顯以及湖南省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征對(duì)于高職教育的發(fā)展有顯著的抑制作用。通常來(lái)講,職業(yè)技術(shù)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是密不可分的,一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平越高,從而越會(huì)影響其就業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,使其職業(yè)教育層次不斷提高。而當(dāng)前,湖南省的經(jīng)濟(jì)整體水平還比較落后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,由于占較大比重的第二產(chǎn)業(yè)整體效率還處于偏低水平,發(fā)展主要依賴(lài)于價(jià)格低廉的自 然資源,其對(duì)于高層次職業(yè)教育的需求和吸納能力還是相對(duì)較弱的,而對(duì)于勞動(dòng)力有較大吸納潛力的第三產(chǎn)業(yè),與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相比,還處于落后水平,這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:1.第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在三次產(chǎn)業(yè)中的比重還處于較低水平,整體規(guī)模偏低,截止到2008年底,湖南省的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占三次產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的比重僅為37.8%,而發(fā)達(dá)國(guó)家的這一比重達(dá)到50%以上;2.第三產(chǎn)業(yè)層次較低,主要還是勞動(dòng)密集型,對(duì)于受過(guò)高層次職業(yè)技術(shù)教育的人員需求有限。湖南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的落后對(duì)高職教育的發(fā)展起到了抑制作用,從而使得高職教育在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中也沒(méi)有發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。

五、結(jié)論和政策建議

本文以增長(zhǎng)理論和消費(fèi)者行為理論為切入點(diǎn),通過(guò)對(duì)高等職業(yè)教育和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)互動(dòng)關(guān)系的理論分析,并運(yùn)用聯(lián)立方程模型考察了高等職業(yè)教育規(guī)模、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的互動(dòng)關(guān)系。通過(guò)本文的理論和實(shí)證分析,可以得到以下一些結(jié)論:

1.湖南省高等職業(yè)教育與湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在一定的不匹配現(xiàn)象,這個(gè)結(jié)論可以從湖南高職教育對(duì)湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)作用不明顯這一實(shí)證結(jié)果上看出。造成這種不匹配的原因可能包括:高等職業(yè)教育規(guī)模不能與湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配;高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量較低;高等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置與湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以吻合。

2.教育規(guī)模方程的回歸結(jié)果進(jìn)一步說(shuō)明,高等職業(yè)教育與湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展不匹配具體體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與改制教育之間的不匹配。湖南省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征與高職教育規(guī)模之間存在反向作用關(guān)系,這主要可能是由于湖南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的落后對(duì)湖南高職教育的發(fā)展也產(chǎn)生了負(fù)面影響。

針對(duì)湖南省經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,結(jié)合高職教育和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的互動(dòng)關(guān)系,本文提出以下的政策建議:

1.大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變。鑒于目前湖南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要還是依賴(lài)于廉價(jià)資源和低素質(zhì)勞動(dòng)力,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不具有持續(xù)性和競(jìng)爭(zhēng)力,政府應(yīng)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從資源和勞動(dòng)密集型發(fā)展向資本和知識(shí)密集型發(fā)展轉(zhuǎn)變,從而刺激對(duì)高層次技術(shù)人才的需求,推動(dòng)高職教育的進(jìn)一步發(fā)展。

2.加大對(duì)高職教育的建設(shè)投入。由于作為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量之一,湖南省高職教育面臨著整體規(guī)模還較小,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,師資數(shù)量不足、整體素質(zhì)及水平不高等諸多問(wèn)題,致使其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)相當(dāng)有限。因此,政府要加大對(duì)高職教育的政策扶持和經(jīng)費(fèi)投入,以促進(jìn)高職教育的快速發(fā)展。

3.進(jìn)一步優(yōu)化高職專(zhuān)業(yè)設(shè)置,鼓勵(lì)校企合作,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。高職院校應(yīng)緊密結(jié)合社會(huì)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向,對(duì)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置進(jìn)行科學(xué)化、合理化的改革,緊密?chē)@企業(yè)需求培養(yǎng)人才,不斷加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系,走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合之路,切實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)。

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