關于做好辦公室工作的幾點思考

王久軍

關于做好辦公室工作的幾點思考

王久軍

市委辦公室作為市委的總參謀部、總協調部、總信息部，處在承上啟下、協調各方的重要位置，在上傳下達、對接部門、深入基層、聯系群眾中發揮重要的橋梁、紐帶作用。辦公室的工作水平如何，直接影響著市委決策的政治性和權威性，直接影響著黨的路線方針政策的貫徹落實，直接影響著黨的執政地位的鞏固和執政使命的完成。

如何更好地發揮總調度、總協調、總樞紐作用，做好辦公室工作，筆者認為，應從強化“五種能力”、注重“五項建設”、把握和處理好“五種關系”方面下功夫。

一、做好辦公室工作應強化“五種能力”

辦公室作為一個單位的窗口和門面，在一定程度上反映了這個單位的管理水平、工作作風和精神面貌。而總參謀部、總調度室、總樞紐站、總服務部是辦公室工作地位、作用的重要特征，因此，充分發揮好“總”字作用，必須在提高“五種能力”上下功夫。

（一）要深入貫徹落實科學發展觀，提高政治敏銳性和政治鑒別力。

辦公室人員要深刻領會黨的十七大和十七屆四中全會精神，堅持學以致用、用以促學，緊密聯系辦公室工作實際，始終堅持以科學發展觀統領辦公室工作的全過程和各個方面，努力做到思想政治有新境界，能力水平有新提高，隊伍建設有新成就，推進工作有新舉措，服務領導有新作為，不斷開創辦公室工作新局面。

（二）要認真履行參謀助手職能，提高決策參謀能力。辦公室的參謀助手作用集中體現在調查研究、工作謀劃、督查反饋、文稿起草、文電辦理、提供信息等工作中。辦公室人員要胸懷全局，緊貼領導思路，堅持求真務實，努力增強參謀服務的針對性和實效性；要集中各方面的智慧和力量，深入研究和思考，把握事物發展的客觀規律。

（三）要充分發揮中心樞紐作用，提高綜合協調能力。市委辦公室是市委的綜合協調部門，要站在市委總攬全局的高度，通過綜合協調來體現和具體實施總攬全局、協調各方的作用。辦公室人員要加強同各職能部門的協調聯系，使各方面都能協調一致地為市委的中心工作搞好服務。一要著眼全局，把握政策。辦公室人員無論做什么工作，都要熟悉、掌握并運用好黨和國家的方針政策，站在全局的高度去協調，努力體現領導的意圖，促進市委決策部署的落實，維護好改革發展穩定的大局。二要周密細致，講究藝術。每一項工作都要嚴格按程序辦事，環環相扣，搞好銜接，真正做到周全細致，不出紕漏。特別是對重要會議和重大活動，要提前介入，精心組織，周密安排，明確責任，做好預案，狠抓落實。協調工作要堅持做到原則性與靈活性的統一，多溝通、多理解、多商量，處理好各方面的關系，在維護好全局利益的前提下，兼顧局部利益。三要高效有序，安全快捷。辦公室人員要改進工作方式方法，建立科學的工作機制和程序，在保證質量的前提下，盡量減少不必要的工作環節，做到及時、迅速、不誤事。要增強保密意識，強化保密措施，嚴格保密紀律，在密碼通信、文件和信息傳遞等各項工作中，要確保絕對安全、暢通。

（四）要狠抓工作落實，提高督促檢查能力。做好督促檢查工作，推動市委決策的落實，是辦公室的一項重要職能。在實際工作中，要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，達到牽一發而動全身的效果。一要圍繞中心，突出重點。要突出發展這個主題，緊緊圍繞市委的重大決策部署，把事關全局、群眾反映強烈的熱點難點問題作為督查工作的重點。通過督查，突破障礙，消除梗阻，促進問題的及時解決，保證全市中心任務的完成，推動全局工作的開展。二要轉變觀念，創新方法。面對新形勢、新任務，我們既要堅持行之有效的督查方法，又要大力推進督查工作方式方法的創新。善于借領導之“威”、部門之“力”、輿論之“勢”，通過明查暗訪、回訪檢查、督查調研、巡視和新聞督查等形式，更好地掌握實情，找準問題，研究對策，提高督查工作的實效。三要敢督敢查，敢于碰硬。督查工作要真正做到“有為、有位、有威”，督查人員必須敢于碰硬，敢于觸及矛盾，敢于對問題一查到底。要嚴肅督查工作紀律，按照領導授權，公道正派，分級負責的原則，對發現的問題，要堅持原則，不徇私情，依法依規加強協調和催辦檢查，防止查小不查大、查虛不查實現象的發生，做到辦一項結一項，查一件成一件。

（五）要更好地整合各種資源，提高后勤保障能力。后勤接待服務是辦公室工作的重要組成部分，也是市委日常工作順利運轉的重要條件。辦公室人員必須強化服務意識，提高為全市中心工作、為領導服務的質量和水平。一要積極主動地把握工作的特點和規律，增強后勤接待工作的主動性、前瞻性，特別是對于重要會議、重要活動和重要賓客的接待，更要提前做好各方面的充分準備。二要周到細致地把為領導服務與為機關工作服務有機統一起來，做到既確保重點又兼顧全面，滿足不同對象的服務要求。三要積極推進財務、人事、收入分配等管理體制的改革，逐步建立起符合市場經濟要求的后勤接待服務體系。四要嚴格落實各項安全管理制度，確保不出安全責任事故。

二、做好辦公室工作應注重“五項建設”

辦公室工作要適應黨的工作需要，關鍵是加強機關自身建設，這是新形勢下做好服務工作的基礎和前提。要以加強執政能力建設為重點，全面加強思想政治、業務、制度、作風和隊伍建設，切實做到政治強、業務精、紀律嚴、作風實，努力做到“全天候、無縫隙、零差錯”。

（一）要注重政治建設。加強政治建設就是要對黨忠誠，有強烈的黨性意識、宗旨意識、全局意識。一要堅決執行市委的決策部署，自覺維護市委領導班子的權威，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，善于從政治上觀察、處理問題，在大是大非面前立場堅定、旗幟鮮明，堅決同各種錯誤思潮和言行做斗爭。二要體現執政為民，始終把群眾利益擺在首位，放在心上，貫徹于決策參謀和抓協調落實的全過程。三要有胸懷全局的氣魄，心中有全局，辦事為大局，時刻都站在全局的角度想問題、辦事情，使我們的工作融入全局。

（二）要注重業務建設。精湛的業務素質是提高服務水平的前提。辦公室作為市委的辦事機構是全面的、全局的，不僅面廣，而且要求高。辦公室人員必須具備較強的政治理論、政策法規水平和較寬的知識面，具備綜合協調能力、文稿起草能力、調查研究能力，既要精通相關業務，還要熟練掌握計算機、互聯網等辦公自動化技術運用技能，成為精通本職業務的行家里手。

（三）要注重制度建設。辦公室工作不僅政治性、政策性很強，程序性、規范性也很強。要注意把科學發展觀的要求滲透、體現于工作的各個方面、各個環節之中，建立和完善相關的規章制度，做到用制度管事、用制度管人。要以開展機關作風效能建設為契機，認真總結辦公室長期實踐積累的好經驗、好做法，深入研究辦公室工作的內在規律，準確把握新形勢下辦公室工作的新要求、新特點，積極探索和推進制度創新，不斷提高工作的制度化、規范化、科學化水平。

（四）要注重作風建設。良好的作風是辦公室有效服務的重要保證。辦公室的作風要集中體現在弘揚和實踐“平凡之中的偉大追求、平靜之中的滿腔熱情、平常之中的強烈責任”精神上，體現在境界、嚴謹、細節、以身作則上，形成辦公室特有的作風和精神。辦公室人員要任勞任怨，埋頭苦干，默默奉獻，當無名英雄。要以身作則，嚴格要求，廉潔自律，守得住清貧，耐得住寂寞，頂得住誘惑。要嚴謹細致，講細節、講程序，精益求精。辦公室的作風建設要在細微之處見精神、見境界、見效率，把每個細微之處、平常之事、關鍵之時，都當作作風建設的“練兵場”、“觀察哨”，把作風體現在平常之中，反映在經常之處，檢驗在關鍵之時。

（五）要注重隊伍建設。隊伍建設是保證辦公室生機活力的重要基礎。辦公室領導要在政治上、工作上、生活上關心干部，堅持用事業、用感情、用機制進人、用人、留人，著力營造有利于干部成長、奉獻的工作氛圍，充分調動和發揮干部的積極性，把辦公室作為培養、鍛煉干部的重要基地。要樹立正確的用人導向，注意選拔那些靠得住、有本事、作風好、成績優秀的干部，放到重要崗位上。要注意拓寬干部“出”的口子，有的同志在辦公室工作了十幾年、二十幾年，始終兢兢業業、默默無聞、任勞任怨，要注意尊重和使用好這些經驗豐富的“老辦公室”，積極向上推薦提拔。要把好入口關，適當抬高辦公室進人的門檻，著力在優化結構、提高素質上下功夫，讓真正優秀、勝任工作、樂于奉獻的同志進來，千萬不要拉關系、走后門，違反規定盲目進人。同時，要以人為本，構建和諧的工作氛圍，多創造有利條件，多辦實事好事，盡可能地幫助大家解決實際困難，解除干部的后顧之憂，真正營造拴心留人的良好氛圍，使大家能全身心地投入到辦公室工作中。

三、做好辦公室工作應把握和處理好“五個關系”

要做好辦公室工作，忠誠地履行職責，必須突出政務、辦好事務、協調服務、帶好隊伍、綜合分析、督促檢查。同時，必須找準自己的定位，在具體工作中正確處理好“五個關系”。

（一）定位要準，做到到位不越位。一方面，要把服務工作做到位，對職責范圍內的事，要積極主動、敢于決斷，不被動應付、不優柔寡斷。特別是在重大會議組織、重大活動安排和重大事件處置上要果敢行事，積極履職。另一方面，又不能超越自己的職權，不能越位。

（二）謀劃要早，步調要快，做到超前不搶前。辦公室就其參謀服務工作的性質來講具有從屬性和被動性。但在具體工作中，決不能被動應付，必須在被動中求主動，想問題、辦事情盡可能早半拍、快半拍。既想領導之所想，又謀領導所未謀，一個時期、一個階段，應抓哪些大事，該解決哪些問題，都要主動考慮，盡早提出意見和建議，及早做好相關準備，供領導決策參考，切實做到未雨綢繆。辦公室人員切不可在市委決策前，在重大事項上貿然行事，搶先行動。市委一旦決策，就要迅速行動，不拖拉，不延誤。辦公室工作時效性很強，遇事必須加快工作節奏，做到快而有序，忙而不亂，確保工作質量。

（三）要攬事不攬權，做到獻策不決策。辦公室工作事務繁忙，所謂“大事小事急事難事繁事瑣事事事纏身”，事事都要應對。辦公室處在一個中樞的位置上，每天都會有大量的情況匯總上來，因此，辦公室人員必須正確把握領導決策意圖，依據掌握的情況，積極主動地為領導出主意、提建議，努力做到參在關鍵處、謀到點子上。

（四）方法要靈活，做到總攬不包攬。辦公室要具體實施總攬全局、協調各方的職責，就要充分發揮樞紐作用，做到總攬不包攬、協調不取代、放手不甩手。一方面要正確處理好服務領導、服務部門與服務基層群眾的關系。在為部門服務方面，要各負其責，抓住“綜合、協調”的關鍵，把重點放在服務全局、統籌協調上，不大包大攬。另一方面，要善于調動干部職工特別是領導班子成員的積極性，依靠大家的智慧，凝聚集體的力量，在和諧融洽的氣氛中共同推進工作。

（五）多做幕后工作，做到出力不出名。作為中樞機構，辦公室的作用是非常重要的，是不可替代的，但其工作性質決定了辦公室人員要時刻保持任勞任怨的心態，不爭位次、不搶鏡頭，多干事、少表現，甘當無名英雄、幕后英雄，不貪名，不圖利，更不戀權。要甘于承擔責任、謙讓功勞，切實做到謀事不謀利、奉獻不索取、建功不攬功。

（作者系中共山東省萊西市委書記）