一場海上持久戰

譯者/牛曉寧

一場海上持久戰

譯者/牛曉寧

得益于高度戒備和海軍巡航，索馬里海域可能比過去略顯風平浪靜，但是，這里仍然是世界上最危險的海域。

? 海軍的巡航行動已經無法完全阻止海盜的活動。

兩年前，軟弱的索馬里臨時政府允許外國海軍進入其領海追捕海盜。此后，在索馬里海岸線附近的海域，發達國家的軍艦日益增多。這些軍艦試圖攔截來自赤貧地區的海盜，并取得了局部的勝利。海運航道得到護航，沿其頻繁往來的船只比以往更為安全。這樣一來，為了捕獲戰利品，海盜們被迫冒險進入更遠的印度洋。這就意味著，偏遠的海域對船只來說仍然十分危險。

世界上許多實力最為雄厚的海軍部隊已經參與到護航的行動中。在解救自己的公民時，法國和美國海軍曾殺死過索馬里海盜。過去一年，歐盟建立了自己的第一支聯合海軍部隊——“阿塔蘭特行動”——以保護從蘇伊士運河出入紅海的船只的安全。俄羅斯進行了積極的反海盜行動，除了打擊海盜之外，他們也希望幫助其低迷的海軍重振聲威。中國表示是否可以在肯尼亞或這一地區的其他地方建立一個海軍基地，以支持其反海盜的巡航。日本和韓國已經派出了軍艦保護他們運載汽車的船只。印度、馬來西亞、印度尼西亞和南非也加入了反海盜的戰斗當中。

然而，海盜們仍然在肆無忌憚地劫持船只并勒索贖金。在過去幾周內，他們又劫持了4艘大型船只。其中兩艘滿載化學品的油輪，是從在亞丁灣巡航的外國海軍的鼻子底下被劫走的，一艘是新加坡的“普拉莫尼”號，另一艘是英國的“圣詹姆·帕克”號。

海盜們的搶劫手法仍然十分原始。他們通常在清晨或傍晚，把搶來的金槍魚捕撈船或當地的單桅帆船當作母艦，乘坐小艇實施進攻。得手后，他們拿著機槍和半自動手槍，挾持船員作為人質，并強迫船長在索馬里海岸北部停泊幾個星期，直到收到贖金為止。

巡航海軍表示，在打擊海盜方面他們已經比原來做得更好。但是，有記錄的劫持事件的數量仍然從2008年的32起上升到2009年的42起，被劫船只所有者支付的平均贖金也從100萬美元上升到200萬美元。如果將未公開的贖金包括在內，如西班牙政府支付的部分，海盜去年可能獲利約1億美元。他們必須與其資金支援者分贓，這些支援者主要來自黎巴嫩、索馬里和阿聯酋，也門的有組織犯罪團伙也為索馬里海盜提供了幫助。

為避免遇到巡航海軍，海盜們迅速擴大了他們的活動范圍。即便是來往于遠離索馬里海域的航線上，船只所有者們仍然必須支付額外的保費。2009年12月28日，一艘名為Navios Apollon號的希臘貨船，在塞舌爾群島（印度洋西部群島）以東約370千米（200海里）處被劫持，從劫持點到索馬里的距離超過了1300千米。

顯而易見，海軍的巡航行動已經無法完全阻止海盜的活動。索馬里的海岸線有3000多千米長，海盜看起來根本就不怕巡航的軍艦。如果遇上軍艦，海盜們通常把他們的槍支和攀援抓鉤全丟到海里。礙于復雜的司法程序，巡航海軍也不愿意逮捕他們。在個別情況下，海軍會帶他們上船，通常給他們一些藥物、淡水以及足夠的燃油，好讓他們返回索馬里。但用不了幾天，海盜們便會再度出發，搜尋他們的“獵物”了。

? 國際海事局推測，隨著船只警惕性的提高，海盜成功的機率將會下降。

針對已抓獲的海盜的關押問題，歐盟已經和肯尼亞簽署了一項協議。但令人擔憂的是，作為處理必要的復雜法律程序的回報，肯尼亞提出了過多的利益要求。如果歐盟和其他相關國家能夠使坦桑尼亞政府、塞舌爾政府和此區域內其他國家同意在各自的法院對海盜提起訴訟，那么法律對海盜的震懾力將大大增強。

長期深陷于內戰中的索馬里根本無法可依，這成為海盜們的主要優勢。西方國家擔心的是，一旦他們派軍隊攻擊海盜的老窩（如哈拉代雷港），那么控制著索馬里中南部大部分地區、并與基地組織有聯系的索馬里激進伊斯蘭教組織——青年黨的武裝力量將會進一步增強。

另外，海盜或許可以成為阻止伊斯蘭教派擴大圣戰組織的奇特同盟。青年黨把海盜行動視為違反伊斯蘭教義的獲利行為，他們強烈反對海盜吃喝嫖賭的行徑。海盜和青年黨之間相互攻擊，這可能讓其他人受益。然而，到目前為止，靠著不義之財，海盜們足不出戶也可以坐享其成。索馬里是世界上最貧窮的國家之一，而一個新手海盜一年就有可能至少賺2萬美元。

歐盟表示，其海軍的主要任務是保護運送救助食品的貨船，過去五年來，索馬里人依靠這些食品避免了可能爆發的饑荒；其次的任務才是“阻止和破壞”通常的海盜活動；軍艦也會制止在索馬里海域非法捕魚和傾倒有毒垃圾等行為。但是，最后算下來，在索馬里海域一共有來自歐盟6個國家的7艘巡航軍艦，他們對海盜的作用也只能是杯水車薪。

不過，有些船員私下認為，海盜活動的影響已經有些言過其實。畢竟，比起繞道好望角所帶來的額外費用，支付更高的保險費、冒著被海盜襲擊的風險，可能更便宜、也更方便。

倫敦國際海事局稱，在過去一年中，有2.2萬艘船只安全通過了索馬里海盜盤踞的海域，而實際受到攻擊的船只僅在少數。國際海事局推測，隨著船只警惕性的提高，海盜成功的機率將會下降。

現在，大多數船只會在夜里全速通過狹窄的航道。在亞丁灣，他們通常會得到護航。許多船只增加了干舷（吃水線和甲板之間）的出水高度，這樣海盜就很難把船只拖離航向；其他一些船只則準備使用汽笛和消防水管來免遭一劫。盡管按照規定，商船一般不應該武裝，但現在一些美國船只還是配備了安全警衛，否則暴力沖突和傷亡還可能增加。

顯然，解決海盜問題還有很長的路要走。劫持贖金數量升高，并且都能得到支付，海盜會認為冒這個風險是值得的。最重要的是，只要索馬里的大部分地區（包括沿岸港口）仍處于無政府的混亂狀態之中，索馬里海盜必然會繼續鋌而走險。

1.Abdi Abdullahi因從事海盜而被定罪。他面臨著15年的監禁

2.關押海盜的曼德拉監獄看守員

3.這塊黑板上記錄著曼德拉監獄目前的囚犯數量

4.疾病，尤其是可致命的肺結核，在監獄里肆意蔓延