煙花爆竹機械設備標準與檢測的研究

文/ 黃茶香 徐 莉 鄒 曾 湖南煙花爆竹產品安全質量監督檢測中心

煙花爆竹機械設備標準與檢測的研究

文/ 黃茶香 徐 莉 鄒 曾 湖南煙花爆竹產品安全質量監督檢測中心

煙花爆竹是廣泛應用于喜慶、娛樂、祭祀等方面的生活消費品，深受世界人民的喜愛。但煙花爆竹同時是集燃燒爆炸的產品，其生產、儲運及使用均涉及安全，尤其是生產過程。人們會永遠記住北京奧運會鳥巢上空璀璨奪目的煙花藝術，同時也不會忘記煙花爆竹安全事故給人們帶來驚心動魄的傷害。為了減少煙花爆竹行業的事故，降低風險，減少事故損失，必須加強煙花爆竹機械設備標準與檢測的研究，對機械設備實行合格準入制度是保證安全生產的一項緊迫任務。

煙花爆竹生產現狀

煙花爆竹有一千多年的歷史，其生產一直是以手工操作為主，由于人與藥直接接觸，操作中如有不慎，易引起安全事故，隨著社會的進步，煙花爆竹的需求量不斷增加，煙花爆竹生產企業的規模擴大，加之近年來勞動力缺乏，尤其是監管部門為了確保安全，促進行業的健康發展，提出了一系列的管理辦法和監管措施。如要求企業內部嚴格按照廠房標牌化，流程標準化，操作規范化，責任明確化，生產機械化等，不斷完善各種安全管理制度，使得煙花爆竹行業的安全管理有了長足的進步。2006年國家安監總局在煙花爆竹安全生產監督管理工作要點明確指出：要牢固樹立“科學是第一生產力”的觀念，依靠科技進步，實施"科技興安"戰略，推動新型安全煙花爆竹產品(配方)更新換代，革新煙花爆竹生產工藝，提高安全型機械化水平,提升煙花爆竹產業本質安全。國家安監總局同時也提出煙花爆竹產業“工廠化、標準化、機械化、科技化、集約化”（簡稱“五化”）的發展思路，推行《煙花爆竹企業安全標準化》，大力推進企業機械化。以上種種促使了煙花爆竹用機械設備不斷涌現。目前，煙花爆竹行業的裁紙、卷筒、打泥底，爆竹生產中的扦引、結鞭、黑火藥生產，煙花的造粒等工序基本上實現了機械化或半機械化，同時還涌現了機械設備的科研，如混藥機、砂炮機等。實行機械化生產，即實現了人藥分離，可以從根本上解決安全問題，就是說安全問題、質量問題、產量問題、勞動力緊缺的問題以及企業文化等都好解決了。機械化是煙花爆竹產業升級的重要標志，傳統的煙花爆竹產業屬勞動密集型產業，手工操作，勞動生產率低，安全隱患嚴重。實現煙花爆竹生產機械化，是煙花爆竹產業升級的重要標志，是改善勞動條件、提高勞動生產率和安全保障水平的必然條件，是擺脫手工操作落后面貌的根本途徑。

機械設備生產的現狀

目前，煙花爆竹企業實際在用的從生產到燃放等可使用的機械設備、品種有上百種之多，生產企業在全國有五百多家，其中湖南、江西省等地分布較多，約四百多家，但這些企業普遍存在一個現象，就是作坊式生產，三兩個門面，幾個工人加上幾臺簡陋的機械設備，就是這種模式，生產規模小，專業技術人員少，市場競爭力弱，科研開發投入少，市場營銷體系等薄弱。

現有機械設備類型和標準狀況

煙花爆竹因機械設備根據接觸藥物與否分無藥機械設備和有藥機械設備。無藥機械設備有裁紙機、卷筒機、打泥底機等，有藥機械設備有扦引機、結鞭機、球磨機、油壓機、混藥機、引線機、砂炮機等，而目前僅有扦引機、引線機、造粒機、結鞭機有AQ行業標準，企業標準也不完善，許多工序使用的機械設備處于無標準狀態。我國煙花爆竹產業歷史悠久，傳統上以手工操作為主，現在逐步開始進行機械化生產，在機械化生產過程中急需解決標準與檢測問題。本文研究討論煙花爆竹機械設備的現狀、標準和相關檢測，闡明現階段煙花爆竹機械設備標準體系的完善與檢測技術的提升是我們當前的重要工作，并對制約生產機械化發展的部分問題提出合理解決方案。

存在的問題

隨著煙花爆竹行業的發展，政府監管力度的加強，出現了不斷涌現煙花爆竹用機械設備的好勢頭。但目前存在一些問題。

1、煙花爆竹機械設備還處于一個邊緣狀態，沒有一個部門對這個新興的行業進行監管，日常檢測和監管也是空白。

2、煙花爆竹行業在用的許多機械設備并不是根據相關標準進行生產，而是機械設備生產企業根據自己的實際情況和煙花爆竹生產企業的要求進行自由組裝和生產，大部分機械設備是單一的，產品生產出來就直接投入生產企業使用，存在著維修不方便，型號不統一甚至無型號，更不能進行批量生產，企業的效益不高，同時給用戶即煙花爆竹生產企業一個很高的成本。

3、機械設備生產無標準，談不上標準件，無檢測手段，也談不上合格與否，本身不安全的機械設備用到高危的煙花爆竹生產，勢必給煙花爆竹生產帶來安全隱患。

4、有的機械設備違反了機電設備的基本安全規范，存在不允許出現的本質缺陷。

5、機械設備的成本高于現狀，企業有觀望，不敢使用等擔心。

6、因機械化生產中的含藥量大，并存在不可預防性，機械化生產中存在的安全隱患一旦造成事故，則比沒有機械化生產造成的影響更大。

以上問題的解決迫切需要有關部門通過一定行政手段來促進煙花爆竹機械設備標準化生產，對機械設備生產企業進行監管，對企業標準進行審查并備案，并盡快投入人財物出臺相關通用標準來規范企業的生產和作為監管的工作依據，實行檢測合格的準入制度，保障煙花爆竹生產安全。

標準研究亟待加強

標準是一系列工作的基礎，古話說：“沒有規矩（標準）不成方圓”，沒有標準就不能生產出合格的機械設備，更不能大規模的生產，生產企業沒有效益，積極性不高，同時給煙花爆竹生產帶來安全隱患。各有關部門應加強標準研究工作，進行各級標準的研究、制定工作，積極開展煙花爆竹機械設備標準化生產。標準有企業標準、地方標準、行業標準和國家標準。目前最有實效的是推動和完善企業標準的制、修訂，審查工作。企業標準速度快、適用、操作性強，應鼓勵企業制修訂安全實用的企業標準，但應組織有關專家對企業標準進行審查。在企業標準的基礎上逐步完善行業和國家標準的制定工作。要求企業按標準進行生產，積極開展煙花爆竹機械設備標準化生產，形成標準化、規模化生產，提高企業效益，同時保障煙花爆竹安全生產，還便于維修、服務等。

檢測確保合格準入

檢測是合格準入的一個重要手段，標準是檢測的基礎。機械設備也是一種產品，而且是運用于煙花爆竹生產這一高危行業的產品，機械設備準入的檢測是企業對于煙花爆竹安全生產來說是非常必要的。但現在全國有煙花爆竹生產企業5000多家，按每家企業使用5臺機械設備，那么就有25000臺設備，這個數字還在不斷增加，均未有檢測合格準入制度。在國家安監總局的正確指導下，現在全國有三家甲級資質煙花爆竹檢測機構——即湖南醴陵、瀏陽和江西宜春和一家乙級資質——江蘇鹽城，均未開展煙花爆竹機械設備檢測工作，建議檢測機構積極開展煙花爆竹機械設備的檢測工作，同時建議管理部門制定有關政策支持和扶持檢測機構開展檢測工作，并制定煙花爆竹機械設備尤其是接觸有藥設備實行檢測合格準入制度，保障煙花爆竹安全生產。

標準與檢測研究的思路和方法

煙花爆竹機械設備屬于交叉科學，既要懂煙花爆竹生產實際，又要精通機械設備的技術原理，所以采用多科學的有機結合，才能制定出符合煙花爆竹安全生產要求的標準。我們檢測中心通過成立專門的工作機構，加大投入，聘用專業人才，引進高文憑人才并與湖南省產(商)品質量監督檢驗所機械室聯合，共同開展檢測與標準的研究工作。目前，已開展了煙花爆竹用機械設備通用安全技術要求的國家標準研究和一些檢測工作。

1、標準的制定：已制定了國家標準《煙花爆竹機械設備通用安全技術要求》的草案。

2、擬開展檢測項目有：接地標示、安裝位置、最大轉速、電氣設備、空載運轉、滿載運轉、除塵裝置、運動部件、靜電、整機振動等。這些項目已開展了調研試驗工作，并得到了湖南省安監局的支持和指導，國家安監總局已安排近期驗收。

3、添置檢測設備：中心已投入上百萬購買檢測設備，如便攜式測振儀、靜電電壓測試儀、鉗形接地電阻測試儀、便攜式微電腦粉塵儀等，用于檢測機械設備。

4、開展調研：中心已開展了對江西萍鄉、湖南醴陵、瀏陽生產機械設備的企業進行調研，與省所專家進行了多次研究。

5、加強對復合型人才的培養：中心聘用了電氣化方面的專業人員，并引進了煙火藥學方面的碩士研究生，準備培養為機械設備方面的檢測人才。

6、加大對標準的研究力度：配備專門的人員，并利用全國煙花爆竹標準化技術委員會秘書處的優勢開展研究工作，投入經費，加大試驗，具體做法是制定規劃，開展標準的計劃、數量、標準的名稱、制定標準的速度、順序等研究，開展機械設備的安全性能，如電的安全、摩擦和撞擊的安全性及人的不安全行為、物的不安全狀態和環境影響因素等。

7、逐步制定和完善標準體系：現階段僅有插引機、引線機、造粒機、結鞭機等五個安全行業標準，但這還不夠，這就要需要進一步投入人力、物力和財力來加快標準的制定和完善。標準的制定和修訂需要各方面的專家參與，廣泛聽取生產企業、使用單位的意見和建議，使標準在檢測上更具操作性，指標上更具科學性。

煙花爆竹行業的機械化生產是行業發展的必然趨勢，我們要深刻認識制約生產機械化發展的問題，并根據實際情況提出合理的解決方案，引導煙花爆竹行業五化的發展，為煙花爆竹行業的發展保駕護航，為促進行業的全面協調可持續發展貢獻力量。

責任編輯 鐘金花