□韓少功
關于海南文藝事業科學發展的思考
□韓少功
海南發展文藝事業,有貫徹科學發展觀和建設國際旅游島之天時,有革命文化、民族文化、南洋文化等獨特題材資源之地利,有初具規模和水準的宣傳文化隊伍之人和,這些是有利條件。但不利條件是小市場,即人口基數和市場空間很??;小財政,即地方財政對文化的投入在可預見的近、中期還十分有限,與大部分兄弟省市區不可比。在這種情況下,要實現文藝的大繁榮與大發展,必須立足省情,面對現實,突出重點,講求特色,有所為有所不為,審慎選擇突破方向、重點項目、資源配置、工作機制、組織方式等等,以實現效益的最大化,亦即實現文藝事業的科學發展。
一是積極嘗試民辦官助的投入機制。已有的經驗教訓證明,官方機構辦文化常出現效率低下、資金短缺等障礙,而民營文化機構又較多短期行為,有時候顯得公益性不強和導向性不彰。雙方各有其長也各有其短。如何有效整合這兩種資源,擰成一股繩,是迫切的形勢需要。海旅集團、海南在線、中視文化、美麗道畫院近年來成長壯大,已表現出海南省文化“民軍”悄悄崛起的趨勢,值得高度重視和積極利用。今后,有些重點的文藝項目,不妨以“引導金”、“輔導金”(臺灣多用這種方式)等方式實行民辦官助;或者以合作、參股、委托承辦等方式,向有實力和有信譽的民營機構開放,以便小資金撬動大資金,小隊伍帶動大隊伍,既保證方向和大局上的調控,又廣泛利用社會的人力、物力、財力。比如影視創作一直是海南的弱項,多年來官辦之弊(耗資太巨,效率低下等)與民辦之弊(品味平俗,拿不出精品,上不了重大題材等)都有目共睹。如果以官方機構控制第一度創作,向民營機構開放第二、第三度創作,即采取“劇本保投入,拍攝市場化”的方針,就有可能互相取長補短,實現資源最優化配置,在重大題材影視創作方面把路子走寬。要做到這一點,關鍵點是文化“官軍”一定要轉換心態,積累同各路“民軍”聯手作戰的經驗,實現從經辦到管理與服務的角色轉換,切忌與民爭利和惜權不放,把自己辦不了、也辦不好的事情統統包攬。

二是積極推進內合外聯的生產機制。在相當一段時期內,因為小市場與小財政,海南的人才、資金等文藝生產要素都將處于短缺狀態。因此海南的文藝事業要做大和做強,一定要注意廣泛利用省內外兩個資源,特別是要善于利用省外的人才、資金、營銷空間等等,創新各種合作、聯營、協同的方式,不求我有,但求我用。省瓊劇院在創作《下南洋》劇目時,積極借用“外腦”,大大提升了瓊劇的質量,就是一個成功的例子。眼下全國出版界已經開始打破行政區劃,嘗試跨省的兼并,以適應社會主義文化市場的發育成長。在可以預見的將來,這種跨地域合作或兼并肯定是一個難以阻擋的大趨勢,是優化資源配置的必需。因此,海南文藝院團及其他文化機構是否一定要按行政區劃各自分設,就是一個疑問。這些院團及其他一些文化機構,將來是否可以實現跨省聯手,恐怕也須盡早進行謀劃。比如海南、??趦蓚€電視廣播系統在一個很小的空間里重疊交叉,帶來人才分散、建設重復、惡性價格競爭等問題,應該早下決心予以解決,以排除事業發展的制度障礙。有關基礎文化設施的建設,今后也應省市分工互補,以避免重復建設,提高設施的使用效率。各文藝領域應積極探索用人、籌資等方面的新機制,放眼內地,放眼港澳臺,放眼東南亞及全世界,尋找各種互利合作的機會,讓更多優質的文化生產要素在海南開花結果。省文聯曾建議建設“國際藝術家村”,拿出少許一點房源免費出租,吸引和容留境內外藝術家來海南創作與生活,這是法國多年來行之有效的舉措,成本不高效果好,海南不妨借鑒。
三是大力健全科學和民主的決策機制。隨著海南對文化投入增多,相關管理量越來越大,管理難度越來越高,決策的科學與民主就更加重要。文藝以及文化是專業性很強的工作,任何人都不是全知全能。如何建設社會主義先進文化,是一個全新的課題,還需要人們在長期實踐中逐步探索和總結經驗。中央領導在籌辦奧運開幕式時說“最終由張藝謀決定”,就是尊重專家、尊重藝術規律的率先垂范。相反,如果那種說客靠忽悠圈錢、領導憑印象拍板、項目缺乏論證篩選、花錢缺乏跟蹤監督的現象不清除,別說海南錢少,就是錢多也辦不好事,甚至因為花錯錢而鼓勵了劣質產能,反而擠壓和淘汰了高端產能。因此,建議今后有關領導部門根據不同文化門類,建立各種廣泛吸收專家參與的論證、評審、監督問責機制,規范每個項目的立項與結項,防止重大決策的隨意性、盲目性。有些重大的文化項目,不妨以公示社會的方式,廣泛聽取民意,集中大家智慧,使決策過程本身成為一個動員與宣傳的過程,成為調動各方面積極性的過程。◎
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(作者系海南省文聯主席)
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