太原鐵路局優化貨運組織的探討

楊紅剛

（太原鐵路局 貨運處，山西 太原 030013）

優化貨運組織是提高運輸效率、擴充運輸能力、實現鐵路貨運改革的重要步驟。整合小運量貨運營業站、優化鐵路貨物運輸組織流程、形成規模化經營是生產力調整的主要內容。

1 太原鐵路局貨運組織分析

1.1 車站設置

貨運營業站設置較多，車站間距短，影響規模化經營。目前，太原鐵路局管內2 708 km營業里程中，共設172個貨運營業站，站間距平均約為15.7 km。由于貨運營業站設置較密，貨運量相對分散，影響貨運規模化經營。此外，小運量貨運營業站設置較多，由于這些車站不設駐站調車機車，摘掛列車調車作業由本務機車擔當，甩掛、取送車、對貨位、連掛充風試閘等作業時間需30 min左右，增加了機車運用成本。

1.2 貨運經營管理

（1）營銷機制難以適應市場經濟發展需要。目前太原鐵路局各基層單位的營銷機構缺乏根據市場需求變化而快速反應的能力；營銷活動僅限于圍繞本單位，缺乏行之有效的營銷工作績效的考核及激勵制度，影響營銷的積極性。

（2）運輸速度距快捷要求仍存在一定差距。當前鐵路貨運很難滿足貨主對貨物運輸快捷的要求。從貨主申報計劃—請求車—配車—裝車的時間較長，因限制口堵塞，更增加了運輸時間；由于途中保留等原因，貨物很難在規定的期限內運抵到站。因此，貨主在選擇運輸方式時，對一些季節性強或運輸時間要求較短的貨物，選用其他運輸方式。

（3）辦理手續尚需進一步簡化。托運人辦理鐵路貨物托運，在裝車前有申報月計劃、請求車、進貨等手續；在交費時又有主業交費、裝卸交費等；在運輸環節上，貨主選用鐵路運輸，需要 2 次汽車短途運輸和多次裝卸作業環節，才能將貨物運至收貨人倉庫。這與公路運輸的一次起運、一張票據、一次收費甚至一口價相比，鐵路顯失優勢。

2 優化貨運組織流程、提高運輸效率的對策

2.1 整合小運量貨運營業站

對于一些運量小的貨運營業站，停辦其貨運業務是降低運輸成本的有效手段，且相鄰的兩個運量小的貨運營業站有時存在爭貨源的問題，應進行貨運營業站的整合。考慮到鐵路局管內部分經濟欠發達地區小型鄉鎮企業的產品，如果經公路或其他方式運輸，成本加大，經營困難。因此，個別運量小的貨運營業站可以延緩關閉，但要從運輸組織方面采取措施，挖潛提效，節支降耗。

2.2 成立貨運中心

為適應新的經營環境和市場需求，要求鐵路貨運營業站在貨運營銷、貨運組織流程等環節具備靈活快捷的特點，以形成一個全新的運營實體。在現有貨運營業站基本不變的情況下，成立貨運中心，分區域實行貨運集中辦理。

樞紐地區貨運中心管轄周邊貨運營業站，負責對管轄內各貨運營業站及專用線辦理品類按照專業化的原則進行合理分工和整合，為組織成列成組裝卸車創造條件；對管轄內貨運營業站實行統一貨源調查、統一營銷組織、統一計劃受理和編制，根據計劃批復和貨源情況，統一空車使用和安排裝車，盡量按去向組織成列或成組裝車；統一各車站到達貨物卸車組織工作，加強與貨主協商，爭取集中卸車；統一票據管理，各車站裝車、卸車后將有關信息報送貨運中心，由貨運中心負責匯總，統一各種報表統計分析等。貨運中心設貨運主任、副主任、技術員、值班員及貨運內勤、外勤等。周邊貨運營業站負責具體的裝卸車組織工作，負責專用線的交接檢查及取送車、監裝卸、貨物交付等外勤工作；人員設置貨運值班員和外勤貨運員。

太原鐵路局先后成立了大同、太原北貨運中心，大同、平旺、古店 車站的貨運業務全部整合至大同貨運中心。太原北、三給村、皇后園、向陽店、上蘭村站的貨運業務全部整合至太原北貨運中心。整合后的大同、太原北貨運中心按照大同、太原北樞紐貨運集中辦理的條件設置人員、崗位、設備等。同時，分別制定了《關于明確太原北站及其所屬三給村、皇后園、向陽店、上蘭村站貨運票據傳遞辦法的通知》、《關于明確大同站及其所屬平旺、古店站貨運票據傳遞辦法的通知》，以上車站裝車貨運票據分別由大同貨運中心和太原北貨運中心統一填制。

太原鐵路局成立貨運中心后，取得了顯著的成效，主要表現在以下方面。

（1）優化了人員配置。實施貨運集中辦理后，貨運中心的內勤人員得到充實和加強，周邊貨運營業站內勤貨運人員大幅度減少，富余人員可以補充到外勤及貨運營銷隊伍中，加強了專用線安全管理，增強了市場營銷能力。

（2）提高了作業效率。貨運中心的設置能夠強化貨物承運、集結、裝車、掛運、編組、裝卸、交付組織工作，提高貨運計劃兌現率，減少作業環節，壓縮貨物在途時間。通過整合各站裝卸作業組織和機械設備，實現統一管理、統一調配、統一收費、統一清算的專業化管理，合理調配裝卸人力和裝卸機具，形成集中優勢，為整列和成組裝卸車提供了條件。

3 增強競爭意識，開展優質服務

3.1 增強競爭意識

教育廣大貨運干部職工認清鐵路目前所處的嚴峻形勢，增強危機感、緊迫感，提高市場競爭意識和營銷意識。使廣大職工真正樹立起“貨主就是上帝”的指導思想，落實鐵路局“保長、穩中、爭短、拓新”的營銷戰略和“十四補”營銷措施，改變坐等貨主上門的工作方法為主動營銷，變坐商為行商，積極參與市場競爭。

3.2 簡化貨運手續

實現窗口改革，積極推行服務訂單制，做到一個窗口、一張票辦理所有運輸手續，交清所有運輸費用。同時，大力規范貨運營業行為，落實“八不準”要求，整頓價外收費，為貨主提供良好的服務環境。

3.3 提高服務質量

太原鐵路局各營銷機構不斷加強營銷力度，努力開展電話預約服務等新項目，堅持文明服務、微笑服務，真正做到想貨主之所想，急貨主之所急。同時，不斷提高裝卸質量，杜絕野蠻裝卸，減少貨損、貨差，為貨主提供方便、優質、快捷的服務。

3.4 改善服務設施

以方便貨主為原則，改善貨運營業廳、貨物倉庫等基礎設施，增加到貨查詢等服務項目，運用現代化管理手段提高服務效率。通過硬件設施的改善和服務質量的提高，樹立鐵路良好的對外形象，擴大鐵路在運輸市場的占有份額。