□高巍翔 [武漢大學 武漢 430070]
樹立正確的物質利益觀:高校黨風廉政建設的著力點
□高巍翔 [武漢大學 武漢 430070]
當前,由于市場經濟負面因素的影響,在一些高校黨的組織和部分黨員干部作風中較普遍存在著利益迷失問題。加強高校黨風建設,必須把樹立正確的物質利益觀作為高校黨風建設、廉政建設的著力點,這是因為物質利益觀是衡量黨的組織和黨員干部在思想、政治、工作和生活等各方面的作風是否符合黨的性質和宗旨的基本價值尺度。從現實看,非正確的物質利益觀是高校部分黨員干部思想、政治、工作和生活作風背離黨的性質和宗旨的主要表現形式和深刻的思想根源。因此,黨員干部樹立正確的物質利益觀就成為高校黨員干部踐行黨的性質和宗旨的基本要求。
物資利益觀; 高校; 黨風; 建設; 著力點
改革開放30年來,高校在辦學理念、辦學模式和辦學體制上發生了深刻的變化,在知識傳承與創新、人才培養和社會服務等方面實現了跨越式發展,成為世界高等教育大國和人力資源大國,不斷地滿足了經濟、社會發展的需要。然而,由于受市場經濟負面因素的影響,社會上發生的各種不正之風在高校也時有發生。一些高校黨的組織和黨員干部在思想、政治、工作和生活等各方面的作風出現了不容忽視的“滑坡”、失范、甚至腐敗問題,嚴重損害了大學的形象,高校黨風廉政建設已成為社會各界關注的熱點。因此,必須把加強高校黨風廉政建設擺在首要的、突出的位置上,并把高校黨風廉政建設作為加強高校黨的建設的重要突破口,以推動高校黨的思想建設和組織建設。
當前,高校黨風廉政建設就是要解決在高校黨的組織和部分黨員干部中較普遍存在著的利益迷失問題。而解決這個問題必須把樹立正確的物質利益觀作為當前高校黨風建設的基本點或著力點。
馬克思主義政黨原理告訴我們,共產黨是用馬克思主義理論武裝起來的無產階級先鋒隊組織,他們沒有任何同整個無產階級的利益不同的利益。無產階級政黨的先進性在于“黨除了工人階級和最廣大人民的利益,沒有自己特殊的利益”。因此,對待物質利益的態度就成為衡量一個政黨是否具有先進性的一個基本的價值尺度。
第一,黨的性質和宗旨反映到黨的作風建設上就是黨和其組成人員必須正確對待物質利益。中國共產黨先進性的本質在于其代表著中國工人階級的利益和中國最廣大人民的利益,因而其宗旨必然體現為立黨為公、執政為民,共產黨的一切政策和工作都必須把為人民謀利益作為自己的出發點和歸宿點。中國共產黨的幾代領導集體核心一貫堅持馬克思主義的物質利益觀,堅持實現好、維護好包括中國工人階級在內的最廣大人民的利益,用中國化的語言論述了中國共產黨的物質利益觀和黨員干部應怎樣對待個人的物質利益問題。毛澤東指出,中國共產黨“是為民族、為人民謀利益的政黨,它本身決無私利可圖”[1]。他把一切從人民的利益出發和全心全意為人民服務作為共產黨人的最高價值取向。鄧小平指出:“中國共產黨的含義或任務,如果用概括的語言來說只有兩句話:全心全意為人民服務,一切以人民利益作為每一個黨員的最高準繩”[2]。江澤民在論述“三個代表”重要思想時強調:“黨的一切工作,必須以最廣大人民的根本利益為最高標準”[3]162。以胡錦濤為總書記的黨中央在十六屆四中全會明確提出“使黨始終成為立黨為公、執政為民的執政黨”。由此可見,中國共產黨歷來都堅持人民利益至上的價值觀,都把代表和實現最廣大人民群眾的根本利益作為革命和執政的最高價值標準,站在人民群眾的立場上,堅持人民的利益高于一切。這些科學的物質利益觀是決定無產階級政黨先進性的基礎。
與此相聯系,組成無產階級政黨的是一個個有血有肉、有七情六欲的“覺悟”分子,在建設中國特色社會主義的歷史進程中,他們作為社會人、經濟人,又有著自己的利益和需求,他們的所得、待遇等個人利益也由此而來,這使得執掌權力的黨的干部的個人利益和需求與無產階級政黨這樣一個客觀存在的實體有機相聯,因此他們如何正確看待物質利益問題就成為黨員干部實踐黨的性質和宗旨的一個基本的測量指標。
第二,馬克思主義認為人類對物質利益的追求是推動人們認識自然和認識社會及改造自然和改造社會的深刻動因。鄧小平深刻地指出:“革命是在物質利益基礎上產生的,如果只講犧牲精神,不講物質利益,那就是唯心論”[4]146。人們對利益的追求是一個客觀存在的事實,因為人的生存和發展離不開一定的物質基礎,馬克思認為“思想一旦離開‘利益’,就一定會使自己出丑”[5]。并指出:“人們奮斗所爭取的一切,都同他們的利益有關”[6]。我國西漢史學家司馬遷認為 “天下熙熙,皆為利來;天下攘攘,皆為利往”[7]。毛譯東說:“馬克思列寧主義的基本原則,就是要使群眾認識自己的利益,并且團結起來,為自己的利益而奮斗”[8]。由此可見,現實的物質利益是推動人們從事各種歷史活動的客觀根源,是形成社會發展動力的普遍動因。
據此,中國共產黨歷來承認黨員干部應有合理的個人利益。毛澤東所認為的:“共產黨員無論何時何地都不應以個人利益放在第一位,而應以個人利益服從于民族的和人民群眾的利益”[9]。劉少奇也首先認為黨員必須把人民群眾的利益擺在自己的個人利益之上,黨員的個人利益必須服從人民的利益。否則就不配做一個共產黨員。同時,他還具體論述了個人處理各種利益關系時應堅持馬列主義四個原則,即個人利益服從黨的利益,地方黨組織的利益服從全黨的利益,局部的利益服從整體的利益,暫時的利益服從長遠的利益。其次,他也明確承認黨員干部在服從黨的利益的前提下應該有個人的利益和自己的個性。即“黨應該允許黨員在不違背黨的利益的范圍內,去建立個人的以至家庭的生活,去發展個人的個性和特長”。但“我們的黨員,不是什么普通的人,而是覺悟的無產階級的先鋒戰士。他應該成為無產階級的階級利益和階級意識的自覺的代表者。因此,他的個人利益完全不應該在黨和無產階級的利益之外突現出來。黨的干部和黨的領導人,更應該是黨和無產階級的一般利益的具體代表者,他們的個人利益,更應該完全溶化在黨和無產階級的一般利益和目的之中”[10]。
第三,黨員干部個人利益獲得的正當性只能以法律和政策的規定為根本尺度。我們承認當今個人利益是市場經濟活動的基本前提,市場經濟把人們對自身合法利益的追求作為推動社會發展、進步的基本動力。但是,黨員干部首先是政治人,這種“身份”決定了其只能把人民群眾的利益擺放在首位,并以人民群眾的利益為重。如同鄧小平指出的:“每個人都應該有一定的物質利益,但是這絕不是提倡各人拋開國家、集體和別人,專門為自己的物質利益奮斗,絕不是提倡各人都向‘錢’看”[4]337-328。江澤民也指出:“共產黨人不是清教徒,也有正常的家庭生活,也有正常的社會交往,黨員和干部要開展工作,也需要賦予一定的職權。隨著經濟的發展,黨員和干部的物質待遇和工作、生活條件也應該逐步得到改善。這些在法律和政策規定范圍內的個人利益和工作職權是正當的”[3]106。也就是說,黨員干部個人利益的獲得只能以法律和政策的規定為基準才是正當的、合理的。
改革開放以來,隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立,追求利益的道德正當性逐步得到肯定。但受市場經濟負面的影響,這種“道德正當性”已經越過了道德底線,使得部分黨員干部的物質利益觀逐步演化為極端個人主義的物質利益觀,對金錢的崇拜取代了曾經崇高的理想和社會主義基本的道德規范,從而變得急功近利和日益浮躁。這種極端個人主義的物質利益觀、拜金主義思潮和急功近利的浮躁的社會風氣已經侵蝕到各行各業,高校也毫不例外。
第一,在利益的驅使下,部分高校領導干部“官本位”意識嚴重,熱衷于“政績工程”和“面子工程”,既勞民傷財,又搞權錢交易。一些黨員干部辦事不公正、不公平,以情感、利益代替政策等等;在選人用人及學校一些重大決策中,不深入調研,不充分聽取群眾意見,提拔干部隨意性大,帽子想給誰就給誰,只要關系好,哪怕有問題也要提拔重用;對關系到學校發展和全體教職工切身利益的重大事情的決策草率,脫離群眾的官僚主義嚴重;追求虛假政績,更多的是搞形式、走過場,不為教學科研和學科建設上層次、上水平做實事、求實效,形式主義嚴重。
第二,對利益的貪婪使得一些高校黨員干部的共產主義信仰動搖,淪為金錢的奴隸。在市場經濟的大潮面前,部分黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀發生了嚴重扭曲,追逐金錢,追求奢華和享樂的風氣在高校一部分黨員干部中滋生蔓延,淡化了為人民服務的宗旨。他們將人生理想和人生目標定位于對物質利益的追求,把金錢的擁有量作為衡量人生價值的標準,在工作和社會生活中奉行功利主義,以實現個人利益最大化為處世原則。近年來,高校腐敗案件的發案率出現上升趨勢,特別是在招生、收費、教材采購、基建、教學設備采購等領域時常發生腐敗案件就說明了這一點。
第三,少數學者、教授和科研人員學術作風浮躁,學術道德淪喪,為一己私利不惜學術造假,或公然抄襲、剽竊他人研究成果,或制造“學術泡沫”,或進行不正當的交易。一些高校和黨員干部急功近利,在學術和科研活動以及評定工作中具有“大躍進”的情結,這些學術腐敗現象的產生固然有一些科研要求和職稱評定之“指揮棒”的效應,但更重要的是其內在的物欲沖動。對于科研和教學人員而言,豐厚的科研成果代表著名望與物質待遇;對于學校而言,各種綜合實力的排名也與科研成果、知名學者有著密切的聯系,而排名領先則意味著會有更多的生源、更多的經費、更多的福利待遇。所以,追求數量、謀求虛名的“成果”也就鋪天蓋地了。
改革開放以來,我國確立了建立社會主義市場經濟體制的改革目標。而社會主義市場經濟和一般市場經濟的基礎同樣性在于肯定物質利益原則的基礎性作用,在社會主義市場經濟中,利益依然主導著人們的經濟活動和社會生活。不可否認,市場經濟的商品原則強化了人們的逐利意識,追求更多的物質利益是大多數人經濟活動的唯一目的,這對調動人們的主動性和創造性,這對促進生產力的快速發展具有計劃經濟不可替代的作用,然而不可否認的是,人的求利性更主要的是一個自發的過程,這種求利性如果突破道德底線和法律規定,必然侵蝕到政治生活、社會生活中,從而侵蝕社會主義的道德原則,敗壞社會風氣,使社會物欲橫流,貪污腐化橫行。市場經濟的這些消極因素不僅向社會各領域滲透,也侵蝕著高校黨組織的肌體。
高校中相當一部分黨員干部把資本主義市場經濟條件下產生的拜金思想引入崇高的教育事業中,把個人利益擺在群眾利益和學校利益之上,沒有把自己真正定位在一個共產黨員的位置上,而是把自己擺到了蕓蕓眾生的位置上,貪圖功利、追求享受,以至于個人主義、享樂主義和拜金主義滋生蔓延于他們的整個身心。在他們的心目中,原本崇高的東西成為卑下的玩物,原本科學的理想成為虛幻的泡影,原本善良的行為變成邪惡的行徑,以至于墮落成為腐敗分子。一切腐敗行為的發生都有物質動因。這就是改革開放以來高校經濟腐敗案件日趨攀升的重要思想原因。
總的來看,非正確的物質利益觀在高校部分黨員干部作風中的表現如同社會上的腐敗現象一樣,主要體現在兩個方面:一是視職業為養家糊口或牟取私利的手段,忘卻了共產黨員的本質,背離了為人民服務的宗旨。全心全意為人民服務、為人民謀利益是共產黨的唯一宗旨,當黨員干部視自己的職業為謀生手段時,就會給多少錢辦多少事,不給錢不辦事,給了錢就亂辦事,就會由“公仆”變成“官僚”;就會在物質利益關系上按權力分配、按關系分配、甚至違法亂紀,從而侵犯廣大教職員工的切身利益,傷害廣大教職員工的積極性。二是“資源化”,高校部分黨員干部把權力當作資源來經營,利用本部門、本位置的權力索取利益和各種好處,把學校當作“學店”來經營,使他人利益、學校利益受到損害,也使青年學生受到不良影響。
黨的作風是黨性在黨的組織和黨員個人行動中的表現,又是黨自身精神文明建設狀況的反映。高校黨風廉政建設關系到黨的路線、方針、政策在高校的貫徹落實,關系到高校黨組織領導核心作用的發揮,關系到高校黨組織在群眾中的形象,關系到社會主義建設者和接班人的培養。當前,高校應把黨員干部樹立正確的物質利益觀作為加強黨風廉政建設的著力點。
高校黨員干部集學校政策和制度的制定者和執行者于一身,又是塑造靈魂的工程師,在校風、教風和學風建設中起有決定性的作用。同時,他們又往往是學校利益的維護者、教職員工利益的分配者,在市場經濟的大環境中,黨員干部樹立正確的物質利益觀,堅持以學校利益、師生員工利益為重,不計較個人的得與失,對于實踐黨的性質和宗旨,樹立黨的形象而言,就顯得十分重要。
第一,理論學習與思想道德修養相輔相成,加強學習,改造主觀世界,嚴格按照黨員標準行為,講黨性、重品行、作表率。堅持學習馬列主義、毛澤東思想,特別是中國特色社會主義理論體系,提高黨性修養和道德素養,樹立正確的物質利益觀,堅持把學校利益、師生員工利益擺正個人利益之上,在實踐黨的性質和宗旨方面起先鋒模范帶頭作用,從而促進校風、教風和學風的根本好轉。黨風決定民風,毛澤東特別強調黨風建設,認為只要黨的作風完全正派了,就會影響全民族精神的提高。在社會主義市場經濟條件下怎樣進行高校黨風廉政建設問題是一個亟待解決的新課題,這一課題對于黨員干部來說就是如何對待金錢和如何運用手中權力的問題。要具體解決這個問題,思想教育和修身養性是基礎。因此,毛澤東早就著重要求黨員干部從思想道德上要樹立以個人利益服從革命利益的觀念,堅持黨的物質利益原則,同一切不正確的思想和行為斗爭,提倡黨員干部關心黨和群眾比關心個人為重,關心他人比關心自己為重。劉少奇提倡共產黨員應具有人類最偉大,最高尚的一切美德。鄧小平強調黨員干部為了國家和集體的利益,為了人民大眾的利益,必要時應當犧牲自己的個人利益。
學高為師,身正為范。由于“為人師表”的特殊性,高校黨風廉政建設更是多了幾分責任。“世界觀的轉變是一個根本的轉變”。加強學習是改變主觀世界,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀的根本途徑。一個人只有不斷地學習,才能改造自己的主觀世界,才能在思想上樹立正確的物質利益觀,在實踐中把廉政建設轉化為自覺行動。高校是教書育人的重要場所,黨員干部面對物質利益在任何時候、任何情況下,艱苦奮斗的傳統都不能丟,廉潔奉公的形象不能變,文明向上的追求不能改,自覺抵制剝削階級腐朽沒落的思想和生活方式,抵制權錢交易等腐敗現象侵入高校這塊圣地。
在實行社會主義市場經濟這樣一個特定的歷史條件下,高校黨員干部為肩負好培養社會主義接班人這一歷史使命更要加強自己的黨性修養和鍛煉,正確看待個人的物質利益,處理好個人利益與他人利益和學校利益之間的關系,把社會主義市場經濟對生產力發展的巨大促進作用和共產黨員特有的崇高理想的高尚的道德精神結合起來,在實踐黨的性質和宗旨中發揮先鋒模范帶頭作用,讓社會主義先進文化占領校園,培養一大批社會主義建設事業所需的合格人才。
第二,在學校的日常學習和集中學習中加強理想、信仰的宣傳教育,把物質利益觀教育納入為黨員干部保持和發展先進性教育的重要內容,堅持“預防為主,教育為主”方針,營造廉潔的黨風、奮發向上的學風和嚴謹治學的教風。樹立正確的物質利益觀,一靠教育,二靠規范,黨員干部盡管是先進分子的集合,但在一個以利益主導經濟生活和社會生活及各種思想和文化激蕩的社會環境里,黨員干部的思想面臨著多樣判斷和選擇問題。因此,在黨員干部的教育中,要堅持用馬克思主義的物質利益觀引領各級干部的個人物質利益觀,擺正各種利益關系,從而建設良好的校風、教風、學風,要在黨員干部教育活動中開展真與假、善與惡、美與丑的教育,促進黨員干部牢固樹立馬克思主義的物質利益觀。
具體說,在高校黨風廉政建設中,一要把加強黨員干部理想信念教育與加強和改進思想政治工作結合起來。理想信念教育是思想政治工作的核心,也是黨的思想政治工作的靈魂。高校是以培養人才為中心的,高校所培養的人才,不僅要具有較高的創新能力和科學文化素質,更應具有為人民服務的思想道德境界。因此,高校的理想信念教育和思想政治工作應當努力使黨員干部牢固樹立全心全意為人民服務的觀念,增強抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想侵蝕的能力。二要把加強黨員干部的理想信念教育與塑造深入扎實的工作作風,為群眾辦實事、全心全意為人民服務結合起來,扎扎實實為群眾辦實事。三要養成廉潔自律的生活作風。
第三,實現思想道德建設制度化,構建利益約束、激勵機制和合理的分配格局。鄧小平指出:“制度問題不解決,思想作風問題也解決不了”[11]。因此,制度建設是高校黨風廉政建設的根本,為此應做出以下幾個方面的工作:
1.完善高校民主集中制的各項制度,建立健全科學的領導體制和工作機制,建立與學校發展相適應的工作機制和工作方法。從制度體系上保證思想建黨的各項措施落到實處,用制度導向和約束黨員干部,解決好“權力觀、利益觀、服務觀”問題,使他們“尊重教師,善待學生”,樹立服務意識、大局意識,樹立“以人為本”的理念。
2.牢固樹立群眾觀點,構建合理的利益分配格局。加強和改進高校黨的作風建設,核心問題就是保持黨組織、黨員干部和廣大教職員工的密切聯系,牢固樹立群眾觀點,確立全心全意依靠教職工辦學和以學生為本的辦學思想,把忠實代表學校教職工和學生的根本利益作為學校黨風廉政建設的重要內容,實現好、維護好、發展好廣大師生的根本利益,從制度建設上構建合理的利益分配格局。學校在教學、人事、分配及住房等關系師生切身利益的改革中,一定要從大局著眼,從學校長遠發展的角度考慮,從最大多數人的利益出發想辦法、定政策,調動教職員工的積極性、主動性和創造性,促進人才培養質量的提高和學校的長遠發展。
3.完善民主監督制度,擴大黨內民主,發揮黨員的主體作用,監督和約束各級黨員干部的教學、行政行為,推進校務、院務公開,做到科學規范地管理學校各項事務。加強黨內監督、法律監督、群眾監督,建立健全依法行使權力的制約機制和監督機制,以保證黨員干部正確運用手中的權力。
4.建立健全科學的學術激勵制度,遏止學術腐敗。要有效遏制不良學術行為,除了進行學術道德教育外,最根本的要靠制度。為此,應改革職稱評定標準和完善科研人員獎勵制度,改變對教師和科研人員急功近利的考核要求,改變職稱評定和獎勵中“以量取勝”的政策取向以及相關的管理和評價制度,著重質量的提高。
5.嚴格規范人、財、物管理制度,加強經濟審計和民主監督,增強工作透明度,防止或阻隔不正之風和消極腐敗現象在高校蔓延。在抓好黨員干部廉潔自律教育的同時,細化黨風廉政責任制,將責任落實到人。重點抓好人、財、物管理制度的健全和落實,加大對設備購置、基建工程、后勤采購和招生等工作的監督力度,做到著眼防范、關口前移、標本兼治、綜合治理。
[1]毛澤東著作專題摘編[M].北京:中央文獻出版社,2003:1877.
[2]鄧小平文選(第1卷)[M].北京:人民出版社,1994:257.
[3]江澤民. 論“三個代表”[M]. 北京: 中央文獻出版社,2001.
[4]鄧小平文選(第2卷)[M].北京:人民出版社,1994.
[5]馬克思恩格斯全集(第2卷)[M]. 北京:人民出版社,1979:167.
[6]馬克思恩格斯全集(第1卷)[M]. 北京: 人民出版社,1979: 822.
[7]司馬遷. 史記·貨殖列傳[M]. 北京:中華書局,1999:2463.
[8]張正元.試論馬克思主義的物質利益觀[J].江淮論壇:1983, (3): 2.
[9]毛澤東選集(第2卷)[M].北京:人民出版社,1991:522.
[10] 劉少奇. 論共產黨員修養[M]. 北京:人民出版社,1980: 40.
To Set Up Correct Views of Material Benefits: Focus of Incorrupt Government Building of Party Conduct in Higher Education
GAO Wei-xiang
(Wuhan University Wuhan 430070 China)
At present, there exists the problem of loss in face of benefits among some of the party organisations and party members due to the negative effects of the market economy. To strengthen party conduct building in higher education, the focus should be laid on setting up correct views of material benefits because the views of material benefits are the basic mesurement of value to judge whether the conducts of the party organization and party leaders are in accordance with the party’s quality and purpose in terms of ideas, politics,work, life, etc. Practically, incorrect views of material benefits are the main form and deep idea origin of the departure from the party’s quality and purpose in some party leaders’ ideas, politics, work and life in higher education. So it has become the basic requirement for the party leaders to set up correct views of material benefits in order to ensure the paryt’s quality and purpose in higher education.
views of material benefits; higher education; the Party conduct; incorrupt government;building; focus
G412
A
1008-8105(2010)01-0043-05
編輯 戴鮮寧
2009 ? 01 ? 07
高巍翔(1965 ? )男,博士,武漢大學政治與公共管理學院副教授。