鄂爾多斯盆地能源礦產綜合開發利用經濟評價

賀冰清,鹿愛莉

(1.北京大學,北京100871;2.中國國土資源經濟研究院,北京101149;3.北京科技大學,北京100083)

鄂爾多斯盆地能源礦產綜合開發利用經濟評價

賀冰清1,2,鹿愛莉2,3

(1.北京大學,北京100871;2.中國國土資源經濟研究院,北京101149;3.北京科技大學,北京100083)

為了探求鄂爾多斯盆地能源礦產的綜合開發利用經濟效益,為宏觀決策提供依據,本文采用礦產資源開發利用技術經濟評價的理論與方法,建立了礦產資源價值模型和現金流量模型,首次對盆地能源礦產綜合開發的經濟效益進行了綜合測算。通過定量綜合研究,表明了鄂爾多斯盆地資源潛力巨大,開發經濟效益高,可以成為我國未來的能源接替戰略基地。建議對其統籌規劃,進行綜合勘探和開發,優化盆地能源的開發利用結構,以滿足大規模、長期可持續開發的需要。

鄂爾多斯盆地;能源礦產;綜合開發;經濟評價

鄂爾多斯盆地位于我國中西部地區,為我國第二大沉積盆地,是一個富含石油、天然氣、煤炭、煤層氣及鈾礦的大型綜合能源盆地[1]。其中,天然氣、煤層氣、煤炭三種資源探明儲量均居全國首位,石油資源居全國第四位[2]。近年來,由于鄂爾多斯盆地的開發利用缺乏統一的綜合勘查開發利用規劃,出現了爭奪資源、亂采濫挖、破壞資源和環境等問題。做好資源開發利用經濟評價,是進行礦產資源規劃的重點環節之一。本研究旨在運用礦產資源開發利用技術經濟評價的理論與方法,建立礦產資源價值模型和引用現金流量模型,首次全面評價了鄂爾多斯盆地能源礦產開發的經濟效益,可為建立我國未來的能源接替戰略基地、制定能源礦產綜合開發利用規劃、能源礦產保護和綜合開發利用政策提供依據。

1 鄂爾多斯盆地能源礦產及其開發利用情況

鄂爾多斯盆地石油剩余探明儲量為10.2億t,天然氣剩余探明儲量達11650億m3,煤炭探明儲量達420.2億t,煤層氣探明儲量達15600億m3,鈾礦探明儲量達17.2萬t。

盆地內有油田40個,其中,長慶油區有安塞、靖安、馬嶺等35個油田;延長油礦有4個油田,地方開采油田1個。2003年全盆地原油產量為1100多萬t,2005年達1300多萬t。

盆地內已開發的氣田有靖邊氣田、榆林氣田、烏審旗氣田、蘇里格氣田、劉家莊氣田、勝利井氣田以及直羅氣田等,天然氣2005年的產量達到130多億m3。盆地內煤炭資源開發程度較高,煤炭企業近200多家,煤炭產能超過200萬t/a的主要的煤礦區有6個,著名的神華集團神府東勝煤田2005年原煤產量已達1.45億t。

自20世紀90年代以來,盆地內煤層氣勘探開發越來越引起廣泛關注。中聯煤、煤炭、石油、地礦系統及多家國外公司,在盆地大力進行煤層氣勘探開發試驗,取得了較好的成果。

2 鄂爾多斯盆地能源礦產綜合開發經濟評價

2.1 盆地主要能源礦產總潛在價值測算

潛在價值是指某種探明的可利用礦產按其初級產品價格折算的價值。資源潛在價值,反映了資源的開發潛力[4]。潛在價值的計算公式如下:

式中:Q—總潛在價值;R—能源礦產探明儲量;P—能源價格。

根據式 (1)計算的鄂爾多斯盆地能源礦產總潛在價值見表1。儲量和價格均采用截至2006年數據。其中,石油、天然氣采用剩余探明儲量;煤炭采用探明地質儲量;煤層氣和鈾礦均采用資源量按照一定轉化率轉化的經濟合理儲量。

表1 鄂爾多斯盆地能源礦產潛在價值表

根據測算,鄂爾多斯盆地能源礦產資源的總潛在價值為18.19萬億元,盆地人均能源潛在價值達42萬元以上,單位土地面積能源礦產的潛在價值達4917萬元/km2。其中,煤炭資源的潛在價值居第一位;石油潛在價值占第二位;煤層氣位居第三;天然氣居第四位。

2.2 盆地主要能源礦產經濟價值測算

2.2.1 經濟評價指標及評價模型

根據目前盆地能源開發利用情況,采用現金流量法,即采用財務內部收益率、財務凈現值、投資回收期三個評價指標,綜合評價盆地全部石油和天然氣的開發利用經濟效益[3,4]。

(1)財務內部收益率

內部收益率是指項目在整個計算期內各年凈現金流量現值累計等于零時的折現率,它反映項目所占用資金的盈利率,是考察項目盈利能力的主要動態評價指標[5],表達式為:

式中:FIRR——財務內部收益率;CI——現金流入量;CO——現金流出量;(CI-CO)t——第 t年的凈現金流量;n——計算期。

在評價中,將求出的財務內部收益率(FIRR)與行業的基準收益率或設定的折現率(ic)比較,當 FIRR≥ic時,即認為其盈利能力已滿足最低要求,在財務上可行。

(2)財務凈現值

財務凈現值是指按設定的折現率,將項目計算期內各年凈現金流量折現到建設期初的現值之和。它是考察項目在計算期內盈利能力的動態評價指標,表達式為:

式中:CI——現金流入量;CO——現金流出量;(CI-CO)t——建設項目第 t年的凈現金流量;n——計算期;ic——基準收益率。

當 N PV大于零或等于零時項目可行,反之不可行。

(3)投資回收期

投資回收期 (Pt)是指以項目的凈收益抵償全部投資所需要的時間。它是考察項目在財務上的投資回收能力的主要評價指標。投資回收期(以年表示)一般從建設開始年算起,計算公式為:

投資回收期=累計凈現金流量開始出現正值的年份-1+上年累計凈現值的絕對值/當年凈現值。

在評價中,求出的投資回收期 (Pt)與行業的基準投資回收期 (Pc)比較,當 Pt≤Pc時,表明項目投資能在規定的時間內收回。

2.2.2 盆地石油和天然氣礦產的經濟價值測算

根據長慶油田有關實際生產情況和勘探經驗,通過鄂爾多斯盆地油田的產量、產能規劃,對盆地石油和天然氣開發固定資產投資、流動資金以及成本費用等經濟評價參數進行估算。流動資金估算采用擴大指標法,按經營成本的20%估算。其中,流動資金的30%自籌,70%貸款。

按照長慶油田的實際生產情況,噸油和噸氣成本估算包括:①材料;②工資;③固定資產折舊費和地勘費攤銷費;④修理費;⑤注水注氣費;⑥井下作業費;⑦其它開采費;⑧銷售費用 (按銷售收入的0.03%計算)和管理費用。

按照長慶油田的實際生產情況和國家有關規定,銷售收入、稅金及附加計算包括:①原油價格2986元/t,天然氣價格0.85元/m3;②增值稅稅率17%;③城市維護建設稅為增值稅的7%;④教育附加費為增值稅的3%;⑤資源稅8元/t;⑥企業所得稅25%。

通過上述評價方法,計算石油和天然氣的經濟效益評價指標見表2。

通過評價,鄂爾多斯盆地油田和氣田的財務內部收益率分別達到47.85%和29.47%,大大于高于石油天然氣行業基準收益率15%;凈現值分別達655.46億元和125.26億元;投資回收期分別達3.3年和5.3年,遠遠低于石油天然氣行業基準投資回收期8年,投資效果很好。

表2 鄂爾多斯盆地油氣田開發經濟效益評價指標

3 結論及建議

鄂爾多斯盆地資源潛力巨大,區位條件優越,且有較好的開發基礎,資源開發經濟效益高,開發前景廣闊,投資效果非常好。該盆地可以成為我國未來的能源接替戰略基地。建立綜合能源基地,應對其統籌規劃、綜合勘探開發和利用。使盆地內能源的開發利用結構得到優化,滿足大規模、長期可持續開發的接替要求。其中,盆地石油天然氣能源可以作為國家和西氣東輸的接替資源,應作為盆地的首采資源,鼓勵大力開發利用;而煤炭資源開發受到環境和國家發展規劃和戰略方向的制約,應限制開發,不斷調整產業結構,進行煤炭深加工,發展潔凈煤技術;煤層氣資源潛力巨大,開發遠景廣闊,可作為油氣資源的接替資源,在考慮環境和社會效益的基礎上,需要國家和各級政府給以大力扶持,促進盆地盡快得到開發。

[1] 張文昭.鄂爾多斯盆地油氣勘探的重大突破 [J].世界石油工業,1999,(4).

[2] 李 劍,主編.中國重點含氣盆地氣源特征與資源豐度[M].北京:中國礦業大學出版社,2000.

[3] 蔡慶龍,陳莉瓊.油氣勘探目標的經濟評價 [J].石油化工技術經濟,2003,(4).

[4] 編委會.石油天然氣項目可行性研究與經濟評價 [M].吉林 :吉林電子出版社,2007,11.

[5] 劉清志,主編.石油技術經濟學 [M].山東東營:石油大學出版社,1998,11.

[6] 張 宇,董廣華,孫旭光.油田開發經濟極限研究及效益分析 [J].新疆石油地質,1996,(3).

[7] 中國石油化工集團公司經濟技術研究院.中國石油化工集團公司項目可行性研究技術經濟參數與數據 (2002)[R].2003,1.

Economy evaluation of integrated exploitation and utilization of energy sources in Ordos basin

HE Bing2qing1,2,LU Ai2li2,3
(1.Peking University,Beijing 100871,China;2.Chinese Academy of Land and Resource Economics,Beijing 101149,China;3.University of Science and Technology Beijing,Beijing 100083,China)

In order to searching economic benefit of integrated exploitation and utilization of energy sources in Ordos basin,we adopted theory and method of technology economy evaluation of mineral re2 sources exploitation and utilization to establish value model and cash flux model of mineral resources.We measured and calculated economic benefit of energy sources integrated exploitation in basin.The research conclusion had indicated from the amount that Ordos basin has the large potential in resources high economic benefit and broad prospects of exploitation.Ordos basin could be the strategic base of succeed resources in future.It should be made a programme,integrated prospected and exploited to optimize the structure of re2 sources exploitation and utilization in basin,satisfy large scale and continued development.

Ordos basin;energy sources;integrated exploitation;economy evaluation

F407.1

A

1004-4051(2010)02-0026-03

2009-10-14

長慶石油勘探研究院基金資助項目 (G84-2004)

賀冰清 (1969-),男,江西蓮花人,研究員,工學博士,從事礦業經濟研究。