民間投資要注意三個“更加”

文/王忠明 全國工商聯(lián)副秘書長

新36條的出臺，要看到一些更加深刻的背景因素，除了中央，國務(wù)院也出臺了類似的政策，是一種執(zhí)政能力，是對于全球經(jīng)濟駕馭能力的生動體現(xiàn)以外，也是相關(guān)政策的匹配能力的生動體現(xiàn)。

新36條的出臺是現(xiàn)代經(jīng)濟學原理的一種勝利。現(xiàn)代經(jīng)濟學告訴我們，一種經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展如果只有政府投資，或者只有國企投資是遠遠不夠的，必須要在最大范圍內(nèi)動員和激勵民間投資，這樣才能可持續(xù)。去年應(yīng)對危機中，四萬億的一攬子財政刺激計劃對于保增長、保穩(wěn)定起到了非常直觀的效果，這是特殊時期的應(yīng)對之策。但是，危機畢竟是要過去的，中國經(jīng)濟畢竟是要持續(xù)發(fā)展的，所以必須要有更好的相應(yīng)的政策來鼓勵、促進民間投資。因此，我們看到了新36條的出臺。

是什么支持了新36條的出臺？我認為是現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律所決定的。大企業(yè)對于經(jīng)濟發(fā)展固然有相當大的作用，但同時又不能夠忽略中小企業(yè)、民營企業(yè)的廣泛實踐意義。因此，在四萬億投資一攬子刺激計劃之下，大企業(yè)如果長期處于困惑和低迷狀態(tài)，顯然不利于宏觀經(jīng)濟的發(fā)展。現(xiàn)在的市場經(jīng)濟使我們看到，要注意企業(yè)的結(jié)構(gòu)化，不光要發(fā)揮大企業(yè)的作用，同時還有中小企業(yè)、微型企業(yè)的作用，這也就決定了我們一定會看到新36條這樣的文件。民間投資，更大范圍是在中小企業(yè)層面上落地生根，這是現(xiàn)代市場規(guī)律的一種勝利。

新36條的出臺作為一個重要支持，是由廣大民間、民營企業(yè)的社會實踐所決定的。30年的改革開放使得民營企業(yè)脫穎而出，從無到有、從小到大、從少到多，成為了不可或缺的組成部分。我們必須要注意均衡，沒有36條的時候，我們有政策預期，出了36條，我們要有政策效益的預期。原來的36條出臺之后，在執(zhí)行方面有了一定的缺失，使得我們對新36條仍然有一些困惑。從一些相應(yīng)部門配套的舉措來看，不應(yīng)該重新出現(xiàn)原來的36條在執(zhí)行上的障礙。比如最近國家能源局石油儲備戰(zhàn)略中心批準了6家民營企業(yè)參與到國家石油戰(zhàn)略儲備，近期，我又看到民營資本挺進商務(wù)機的管理服務(wù)業(yè)，這些都是在破題。最近國務(wù)院常務(wù)會議專門研究了民間資本參與國有企業(yè)，確確實實地鼓勵民間資本進入，這是經(jīng)濟學基本原理的勝利，是現(xiàn)代市場規(guī)律的勝利，是民營企業(yè)廣泛社會實踐的勝利。

對民營企業(yè)、民間投資來講，要注意以下三個“更加”。

一是更加專注，不要太“貪”。新36條會激化民間資本投入的積極性，民間資本要更加理性，要把握住方向，把握住自己的投資行為，不要讓更多的誘惑牽著走。同時也要明白，并不是什么錢都可以賺的，比爾·蓋茨是世界首富，在撒哈拉沙漠面前也會有自卑感。

二是要注意，會有人擔心轉(zhuǎn)型升級都去搞新產(chǎn)業(yè)其他人怎么辦？實際上不必擔心，并不是什么人都能搞新產(chǎn)業(yè)，什么人都能搞新模式，也并不是什么人都能捕捉到新機會。產(chǎn)業(yè)格局是一種競爭的結(jié)果，不是所有人都可以當比爾·蓋茨、馬云，天賦和氣質(zhì)決定了根本上的差異和選擇的差異化。所以不要怕更多人去搞新產(chǎn)業(yè)，不是所有的人都能搞新產(chǎn)業(yè)的。雖然政策引導上會鼓勵大家都去干，但有的人適合，有的人不適合。

三是應(yīng)該更加聰明，脫愚比脫貧更難，要打造聰明國度。杭州提出了“打造品質(zhì)生活”，搞創(chuàng)新驅(qū)動，勞動的回報要提高，要普遍漲工資，因為我們要提高消費能力，這些都是必要的。但是也要承認差異，在生產(chǎn)要素當中，勞動不是稀缺的，稀缺的是資本、管理和技術(shù)，他們的回報理應(yīng)更高。我們在尊重雇員的同時，千萬不要傷害到雇主的利益，不要顧此失彼。