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圍繞業務抓黨建

2010-12-29 00:00:00
人民論壇 2010年24期


  全國黨建研究會副會長,中共中央黨校教授、博導 蔡長水:高速公路建設是一項高風險的工程。重慶屬于巴山蜀水之地,在這樣復雜的地形地貌和環境中建設高速公路,施工難度大,要求高,人員分散,投資多,也極易產生腐敗。
  可喜的是,在這樣的條件下,在短短的10年中,重慶高速公路建設取得了驕人的成績,極大地促進了地方經濟社會的快速發展,至今沒有發生一起重大人員傷亡事故,至今未發現腐敗案件。是什么使他們創造了這樣的成績呢?我們在考察中感受到,是重慶高速集團黨委的堅強領導,是企業黨建工作創新的巨大威力,是全體建設者的艱苦奮斗和無私奉獻。
  他們的經驗,集中起來,就是遵循了十七屆四中全會《決定》所指出的“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”的要求,把黨的建設同業務工作緊密地聯系起來,圍繞業務工作來加強和改進黨的建設。也就是說,業務工作是黨領導的工作,必須堅持黨領導業務工作;黨的建設的各方面工作要服從服務于業務工作,落實到業務之中;黨的工作和業務工作要同步部署、同步進行;要以業務工作取得的成效來檢驗黨的工作的效果。這是“大黨建”的理念,避免“就黨建談黨建”孤立地去進行。重慶高速集團圍繞中心抓黨建的經驗和價值是多方面的、系統的。
  首先,領導重視,抓黨建的意識強,黨政領導合力抓。我們在調研座談中了解到,不僅黨務工作干部主抓黨建,而且行政管理干部、技術業務干部都高度重視、支持黨建工作,把黨建工作作為自己分內的工作。
  其次,整合組織,創新機制。高速公路建設是一項系統工程,單位多、頭緒多、戰線長,施工人員來自四面八方。重慶高速集團把施工單位、監理單位、征地拆遷指揮部的黨建工作納入建設業主黨組織統一管理,實現了高速公路建設沿線黨組織全覆蓋,流動黨員、農民工黨員的統一有效管理,增強了黨組織的凝聚力和戰斗力。在工作方式方法上,實行黨建工作和工程建設同步安排、同步要求、同步考評,并與獎勵掛鉤。這樣,把黨建工作和工程建設工作有機結合,做到互相促進,相得益彰。
  第三,堅持黨的宗旨,企業主動承擔社會責任。修建高速公路涉及到方方面面的社會關系,比如,征用土地,沿線設施、民居拆遷,占用施工場地等。重慶高速集團在工程建設中踐行了以人為本、注重民生的理念,不僅不損害沿線當地政府和群眾的利益,而且主動承擔社會責任,為沿線群眾造福。
  此外,他們還探索出一套加強監督、廉政建設的經驗,確保了高速公路成為工程優質、資金安全、干部廉潔和群眾滿意的民心工程。

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