東北亞局勢敏感而又戲劇性的變化,被西方媒體習慣性地稱為“外交場合的慣用伎倆,大國的游戲而已”。
16年來的危險較量
上一次美國航母進入黃海,還是在大約16年前。
1994年10月,當時中美關系因美售臺F-16戰機以及后來的“銀河”號事件而陷入低谷,雙方停止了一切軍事交流。與此同時,由于朝鮮拒絕美日提出的核查并改換輕水反應堆的建議,華盛頓方面命令“小鷹”號航母戰斗群開進黃海以封鎖朝鮮西海岸。
在未向中國事先通報的情況下,“小鷹”號沿中國領海邊界巡航,并駛入中國經濟專屬區,跟蹤一艘剛剛完成遠海訓練的中國海軍“漢”級攻擊型核潛艇。中國海軍航空兵的兩架殲-6飛機奉命驅逐美國S-3艦載反潛機,兩軍戰機一度發生空中對峙。
事后,美國軍方的描述是“二戰后美國海軍在西太平洋區域最具爆炸性的海上接觸”。中方事后向訪華的美軍官員警告,若再有類似的事件發生,將“往死里打”。在隨后的幾年里,雙方在漫長的中國海岸線上小心翼翼地展開了一場“貓捉老鼠”式的游戲,2001年4月1日爆發的南海撞機事件,只是其中一部分而已。
韓美兩國原定于6月8日至11日在黃海舉行的聯合反潛演習雖然被推遲了,但依然“喬治·華盛頓”號核航母能否在演習中出現最引人關注。由于黃海是中國的敏感區域,因此,美國航母的參演招致了中國“最為激烈的反應”。
雖然來自韓國的消息指出,“喬治·華盛頓”號奔赴黃海的目的就是要參與美韓聯合軍事演習,而不是要部署在黃海。但兩名不愿透露姓名的美國國防部官員對媒體透露說,“喬治·華盛頓”號航母,不僅僅是為了參加反潛演習,演習結束后,航母會繼續留在該海域。
“暗戰”東海
時隔16年后,美國再次派遣航母戰斗群進入這一海域,無疑觸動了中國軍方的敏感神經。7月1日,中國人民解放軍副總參謀長馬曉天上將明確指出,黃海距離中國領海很近,(美韓)舉行這樣的演習,我們是非常反對的。
在馬曉天上將發表講話之后不到48小時,日本防衛省統合幕僚監部(相當于總參謀部)就發布消息稱,日本海上自衛隊護衛艦于本7月3日下午發現一艘中國導彈驅逐艦和一艘護衛艦經過沖繩主島和官古島之間的公海,向太平洋方向行駛。
幕僚監部稱,今年4月已經確認有包括2艘潛艇和導彈驅逐艦等共10艘中國艦艇通過了該海域。當時的情況是中國海軍北海艦隊、東海艦隊和南海艦隊一齊出動,在日本沖繩島南部的中國東海、南海的巴士海峽和南沙群島周邊海域進行了大規模軍事演習。此次則是再次發現中國軍艦通行。但是日方尚不清楚,這兩艘戰艦是否與中國海軍即將在東海進行的大規模軍事演習相關。
日本防衛省一名不愿透露姓名的官員聲稱,中國海軍每年的這個時候都要在附近海域進行演習。與之相比,91765部隊的實彈演習只是一道“開胃頭盤”而已。不僅如此,最近大批中國空軍的殲10型戰機以全副武裝的姿態出海測試,飛行航線還一度接近日本本島方約50海里,后來一度接近臺海東北角,距離那國島非常之近,引起日本海上自衛隊情報單位的注意。
據猜測,中國軍方的目的是想獲取據此地不遠游弋的美軍航母“華盛頓”號的雷達參數等航行數據,并警告日方與美韓軍演保持距離。日本防衛省曾在2004年9月下旬發現中國空軍出動了多達35架、6個型號的作戰飛機,分為數批,每批由數架同型軍機自基地起飛出海進行戰術課目演練。
此前,中國空軍出海訓練,都是同型軍機,而且各自只有2架次。中國空軍以不同機型“大編隊”出海,表明中國軍方已經完成了東南沿海戰區指揮自動化建設,這使中國空軍多機種、高低空搭配的攻防戰法大為精進。
為了因應中國海空軍的調動,美國第七艦隊核潛艇“密歇根”號、“俄亥俄”號、“佛羅里達”號幾乎同時現身韓國釜山、菲律賓蘇比克灣和印度洋上的迪戈加西亞。外媒對此分析認為:“美國3艘核潛艇同時浮出水面的情況實屬罕見。這是一種武力示威,表明美國不會輕易將亞太地區的制海權拱手讓給中國。”
一系列暗戰之下,美方的態度開始了逆轉。
6月6日,韓國國防部政策室長張光日(音)在接受媒體采訪時透露:韓美兩國原定于6月8日至11日在黃海展開的聯合反潛演習將推遲到6月底,原因是“美方需要更多時間準備”。按照原計劃,韓美兩國海軍將在黃海的格列飛群島北方、德積島和魚青島海域附近舉行大規模反潛演習。
失落中,《朝鮮日報》甚至撰文指出:中國軍方的一系列動作明顯針對美韓,是中國通過外交途徑向美韓表達強烈不滿未果下的“激烈反應”。東北亞局勢敏感而又戲劇性的變化,被西方媒體慣性地稱為“外交場合的慣用伎倆,大國的游戲而已”。
美韓軍演的時間從原定的6月7日到11日推遲到6月21日到24日,后又推遲到6月底。6月28日又傳出消息,美韓軍演再度推遲,將推遲到7月,至于哪一天,現在還是個未知數。
但美韓暫時的退讓,并不等于東北亞局勢“轉危為安”。
東北亞的“躁動”
事實上,中美在東北亞的角力源自朝鮮半島的“躁動”和中美關系的復雜陛。
韓國“天安艦”沉沒事件后,中美兩國已有爭論。韓美軍演的時間選擇進一步激化了中美矛盾。G20峰會后奧巴馬公開表示:“希望中國承認朝鮮(在天安艦事件上)越線。”圍繞“天安艦”的朝韓矛盾,演變成中美兩國的外交矛盾。
朝鮮問題,明面上給予美韓聯合軍演的“口實”,但究其根源則是美國對中國既定核心戰略的挑戰。
今年3月中國首次向美方表明,南海是關系中國領土完整的“核心利益”。這使得中國海洋安全成為各方關注的熱點。中國在黃海、東海、南海,都明確宣示了自身的態度和利益紅線。
中國海軍少將尹卓曾指出:美國對中國沿海的偵查每年達幾百次。美軍從中國的渤海灣開始,沿著黃海、東海到南海、再到海南島這一線進行偵查,甚至在南海追蹤中國的艦艇。此外美軍還組織和包括臺灣在內的周邊國家和地區進行聯合偵查,中國也成為了其“假想敵”。
盡管蘭德公司曾預言:美軍在臺海將能輕而易舉地擊敗中國軍隊,但對中國軍隊快速的現代化,美國依然深感不安。
在美國看來,中國軍隊的現代化“破壞了美國在亞太的軍事實力”,對美軍形成了實質性“威脅”。除了長期困擾中美兩國的臺灣問題外,兩國在東海和南中國海方向的摩擦呈現出加劇的趨勢。一方面,美國要求中國保障美軍機、艦在南中國海的“自由進出權”。另一方面,中國對美軍不間斷在南海和東海對中方進行近岸高強度的偵查和巡邏感到不安和憤怒。
東北亞新的格局之下,美韓聯合軍演如同“問路”的“投石”,收放自如……
“中美雙方各自通過媒體進行了一輪‘文戰’,對美方是否進入黃海海域進行演習這一敏感問題進行多個層次的反復檢討,其根本目的在于在朝鮮半島局勢如此復雜的局面下,互相試探對方的底線和反應,為將來可能進行的東北亞全新安全格局磋商‘試一下水’。”知遠防務研究所高級研究員周晨鳴向《世界博覽》記者解讀