“中國(guó)版迪拜”不僅僅是杭州。迪拜與中國(guó)的區(qū)別是,迪拜基建有部分借的是外債,而中國(guó)借的是內(nèi)債。 2009年5月份杭州市黨政領(lǐng)導(dǎo)組團(tuán)赴迪拜考察后,指示文廣集團(tuán)拍攝了電視專題片《迪拜的啟示》,通過(guò)各種渠道反復(fù)組織群眾學(xué)習(xí)。杭州市委市政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)紛紛趕赴沙漠城市, “領(lǐng)略了迪拜打破桎梏、敢闖敢試、勇爭(zhēng)第一的智慧與勇氣”。 杭州市官員認(rèn)為,兩個(gè)城市有著“驚人的相似之處”,試圖以迪拜為藍(lán)圖發(fā)展杭州的房地產(chǎn)業(yè)。此后,杭州加快與迪拜的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,將迪拜作為杭州推向中東乃至世界的跳板。
“建中國(guó)迪拜”幾乎成為杭州城市建設(shè)的主旋律,借助外來(lái)資本迅速做大城市,樓市蒸蒸日上。杭州的房地產(chǎn)陷入瘋狂狀態(tài)——經(jīng)歷年初的不景氣后,9月份和10月份新房和二手房銷售同比增長(zhǎng)超過(guò)400%。同時(shí),錢江新城將按照迪拜帆船酒店模式,建首家七星級(jí)賓館,錢塘江將建兩岸亮燈工程,甚至邀請(qǐng)了迪拜國(guó)際機(jī)場(chǎng)燈光的設(shè)計(jì)者霍夫曼教授來(lái)操刀。
翻譯成具體的項(xiàng)目,還有如下投資計(jì)劃:6億美元七星級(jí)酒店項(xiàng)目, 258米的世界第一高樓計(jì)劃,12個(gè)樓頂停機(jī)坪計(jì)劃,第一個(gè)地下管網(wǎng)公共走廊。有500個(gè)億的錢江新城,1700個(gè)億的“一城七中心”。需要提醒的是,2006年,阿聯(lián)酋的人均GDP為42000美元左右。同期中國(guó)的人均GDP僅2000美元左右,杭州也不過(guò)是6000多美元。
前不久迪拜如過(guò)山車般的房地產(chǎn)投機(jī)行為突然“剎車”,在全球市場(chǎng)引起震動(dòng),迪拜房地產(chǎn)價(jià)格眨眼間就跌了一半。迪拜深陷債務(wù)危機(jī)讓“弟子”杭州感到尷尬,杭州論壇網(wǎng)民甚至向市委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)侃稱, “酋長(zhǎng)們喊你去看迪拜破產(chǎn)了l”迪拜模式用資金堆出的沙漠上的神話,實(shí)質(zhì)是過(guò)于寬松的貨幣政策導(dǎo)致的全球基建大噴發(fā),正如次貸危機(jī)代表了寬松貨幣政策在資產(chǎn)政策化下的一個(gè)發(fā)展向度,迪拜模式展示了寬松貨幣在消費(fèi)、基建領(lǐng)域的發(fā)展趨向。
迪拜發(fā)展主要靠借債建設(shè)。據(jù)路透社報(bào)道,截至今年8月,迪拜總共擁有800億美元債務(wù),其中迪拜世界負(fù)債590億美元。迪拜國(guó)有企業(yè)的總負(fù)債金額高達(dá)470億美元,高于迪拜的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP),一旦投資方貸款收緊,無(wú)疑是雪上加霜,迪拜未來(lái)3年需償還500億美元債務(wù),占其GDP的70%。根據(jù)穆迪投資者服務(wù)機(jī)構(gòu)(Moody’s InvestorsService)的預(yù)測(cè),迪拜的債務(wù)總額可能最高達(dá)到1000億美元,其中最多250億美元為不良債務(wù)。這超過(guò)了負(fù)債警戒線,超過(guò)了迪拜的償債能力。
在最瘋狂的2006年前后,全世界1/4的塔吊,全世界最豪華的酒店都在迪拜,機(jī)場(chǎng)有三條飛機(jī)跑道和我國(guó)首都機(jī)場(chǎng)、浦東機(jī)場(chǎng)規(guī)模一樣;在建的迪拜新機(jī)場(chǎng),又規(guī)劃了6個(gè)跑道,如果全部投入使用,機(jī)場(chǎng)客運(yùn)量將達(dá)到1.2億人次,而迪拜的人口只有160萬(wàn)。顯然,迪拜是想通過(guò)豪華旅游,吸引全球富人階層,再將迪拜建成旅游中心、物流中心與金融中心。
在泡沫期,越來(lái)越來(lái)的資金流入迪拜,形成危險(xiǎn)的平衡。當(dāng)時(shí)銀行為爭(zhēng)取客戶,各大銀行搶著把資金貸給迪拜國(guó)有企業(yè)這樣的客戶。而一旦在貨幣泡沫破滅之后,銀行和富人收緊錢袋,旅游下降,基建資金捉襟見肘;資金緊張、評(píng)級(jí)隨之下降,迪拜資產(chǎn)也就無(wú)法以好價(jià)格出售;催債者成群上門。我們不是也能在目前這一輪的周期看到中國(guó)銀行業(yè)爭(zhēng)取政府項(xiàng)目客戶的影子,看到中國(guó)地方政府融資平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)嗎?
中國(guó)目前正在進(jìn)行的積極財(cái)政政策,從本質(zhì)上是貨幣擴(kuò)張計(jì)劃,反映在市場(chǎng)上就是房地產(chǎn)等資產(chǎn)價(jià)格上升,借款利率下降甚至為負(fù)利率,基建項(xiàng)目到處開花,各個(gè)城市都在向迪拜模式靠近。要說(shuō)有區(qū)別,就是迪拜基建有部分借的是外債,而中國(guó)借的是內(nèi)債。
在中國(guó),除杭州之外,“中國(guó)版迪拜”到處皆是。各地政府都著迷于迪拜的快速增長(zhǎng)模式,以及在這個(gè)過(guò)程中的巨大吸金能力。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速崛起,國(guó)際資金和熱錢紛紛涌入,股市、房市價(jià)格不斷飆升。
誰(shuí)不想趁著此輪積極財(cái)政政策大搞基建高峰呢?于是,一些地方政府片面追求經(jīng)濟(jì)增速,利用金融標(biāo)桿,舉債大興土木,在吹高城市房?jī)r(jià)的同時(shí),也給地方政府信用埋下隱患。誰(shuí)也不會(huì)想到若干年后如何以收益支付債務(wù),還是地方政府壓根沒(méi)有想過(guò)償債?杭州市對(duì)迪拜模式表現(xiàn)出盲目的熱情,企圖生搬硬套后者的發(fā)展模式,而且這個(gè)計(jì)劃顯然缺乏必要的客觀審查。而發(fā)展房地產(chǎn),最重要的是借債之后確保建設(shè)項(xiàng)目可以償債、可以獲取未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的收益。當(dāng)一個(gè)城市以世界第一高樓為惟一的賣點(diǎn)時(shí),后續(xù)增長(zhǎng)潛力往往可疑之