心戰(zhàn)被美國譽(yù)為“第四種戰(zhàn)爭”。是其國家安全戰(zhàn)略的重要組成部分。
戰(zhàn)前準(zhǔn)備是美軍心戰(zhàn)的第一階段,美軍視其為全部心戰(zhàn)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。美軍認(rèn)為,不進(jìn)行戰(zhàn)前準(zhǔn)備,不了解“宣傳對象的感受和信仰,心理作戰(zhàn)就不能成功”。美軍規(guī)定,戰(zhàn)前準(zhǔn)備主要進(jìn)行五項工作。第一、配屬心戰(zhàn)部隊,明確指揮體系。美軍認(rèn)為,心戰(zhàn)部隊的配備應(yīng)根據(jù)情況而定,一般每軍一個心戰(zhàn)營,每師一個心戰(zhàn)連,每個戰(zhàn)區(qū)一個心戰(zhàn)群。采取混合編組和獨立配屬兩種形式。配屬心戰(zhàn)部隊受所配作戰(zhàn)部隊的指揮。作戰(zhàn)司令部有使用心戰(zhàn)部隊的權(quán)力,但其人員的調(diào)動、晉升仍由原心戰(zhàn)指揮官負(fù)責(zé)。第二、收集情報,制作目標(biāo)分析書。美軍視情報為心戰(zhàn)的生命,十分重視情報工作。其心戰(zhàn)部隊通過情報處或情報參謀、流動無線電監(jiān)聽組和其他渠道獲取情報。每個心戰(zhàn)營有一個或幾個動態(tài)情報組或調(diào)研組,每個心戰(zhàn)作戰(zhàn)群都有情報參謀和情況分析組。情報內(nèi)容多種多樣,收集范圍視需要而定。目標(biāo)分析書是美軍情報收集的一個書面結(jié)果,包括目標(biāo)、影響目標(biāo)的條件、可利用的敵方弱點(敏感點)、目標(biāo)群有助于達(dá)成心戰(zhàn)任務(wù)的程度四部分。第三、制定心戰(zhàn)計劃,制作心戰(zhàn)行動控制圖。在情報收集的基礎(chǔ)上,美軍要求各指揮機(jī)構(gòu),立刻制定心戰(zhàn)計劃,規(guī)定各個階段的任務(wù)、方法和要求,繪制心戰(zhàn)行動控制圖。第四、準(zhǔn)備各種心戰(zhàn)器材、素材,落實專業(yè)人員。美軍認(rèn)為,戰(zhàn)前,各心戰(zhàn)部隊?wèi)?yīng)將心戰(zhàn)所用的電臺廣播、錄音錄像、印刷器材和保障車輛、飛機(jī)準(zhǔn)備好,使之處于良好狀態(tài);應(yīng)將各種心戰(zhàn)“炮彈”準(zhǔn)備完畢,各種稿件、傳單、錄音帶、錄像帶處于“滿荷”狀態(tài):應(yīng)配好技師、廣播員等各種技術(shù)人才,尤其應(yīng)配備一名當(dāng)?shù)睾细竦膶B氄Z言人員,保證宣傳內(nèi)容與敵方情況相符。第五、組織演練,在動態(tài)中提高作戰(zhàn)人員的適應(yīng)能力,修改、完善計劃。美軍要求其心戰(zhàn)部隊,積極進(jìn)行戰(zhàn)前訓(xùn)練,熟悉各種作戰(zhàn)方案,熟練掌握心戰(zhàn)技巧,器材設(shè)備,力爭最佳效果。
初期滲透是美軍心戰(zhàn)的第二階段。在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,部隊開始具體實施心戰(zhàn)。美軍規(guī)定,該階段的主要工作有五項。第一、進(jìn)行心戰(zhàn)動員。即向部隊闡述作戰(zhàn)的對象的任務(wù)、目的和方法等問題,對參戰(zhàn)人員提出要求,鼓舞斗志,堅定必勝信心。第二、對作戰(zhàn)對象發(fā)動首次進(jìn)攻,尋找對方的弱點和敏感點。美軍認(rèn)為,初戰(zhàn)期間雙方士氣較高,受心戰(zhàn)的影響幅度較小,因此,首次進(jìn)攻不應(yīng)過于猛烈,用詞不宜過份尖刻。首次進(jìn)攻應(yīng)力爭給敵方人員一個良好的印象,使之對美軍的宣傳“不反感”。第三、促進(jìn)敵方后方抵抗組織的誕生,并同其取得聯(lián)系,向其提供裝備和心戰(zhàn)顧問。建立敵后心戰(zhàn)基地,派遣心戰(zhàn)分隊深入敵后,在敵軍內(nèi)部和敵政府中建立聯(lián)絡(luò)網(wǎng),這是初戰(zhàn)時期美軍心戰(zhàn)的一個重要內(nèi)容。第四、根據(jù)初戰(zhàn)情況修改心戰(zhàn)計劃,增補(bǔ)內(nèi)容,使作戰(zhàn)計劃更符合敵方情況。初期交戰(zhàn),對敵方的特點了解不多,原計劃必定有許多不足之處,美軍要求其心戰(zhàn)部隊根據(jù)心戰(zhàn)初戰(zhàn)結(jié)果,及時修改計劃,力爭使計劃更符合實際。第五、實施四步宣傳法。對敵宣傳應(yīng)分四步進(jìn)行;第一步、使敵厭戰(zhàn);第二步、使敵絕望;第三步、給敵指出出路,進(jìn)行優(yōu)待,第四步、使敵轉(zhuǎn)向反戰(zhàn)。
擴(kuò)大發(fā)展是美軍心戰(zhàn)的第三階段。美軍認(rèn)為,隨著戰(zhàn)爭的進(jìn)一步發(fā)展,心戰(zhàn)部隊?wèi)?yīng)擴(kuò)大心戰(zhàn)的內(nèi)容和范圍,加強(qiáng)心戰(zhàn)的強(qiáng)度,全面提高心戰(zhàn)水平。美軍規(guī)定這一階段主要進(jìn)行五項工作。第一、對敵士兵、官長、群眾和行政人員開展全面心戰(zhàn)。通過家屬的哀求、兒女的呼喚誘發(fā)敵方人員的思鄉(xiāng)心理;運(yùn)用敵內(nèi)部矛盾制造“心理裂痕”,瓦解其團(tuán)結(jié):同時,宣傳敵上方的“內(nèi)部消息”,制造下級對上級的不滿。第二、加強(qiáng)俘虜轉(zhuǎn)化工作,通過俘虜進(jìn)行心戰(zhàn)。美軍認(rèn)為,初戰(zhàn)時期,雙方官兵互不了解對方的俘虜政策,自愿投降者較少。通過轉(zhuǎn)化俘虜,讓俘虜以其親身經(jīng)歷去感化對方官兵,可以為大批自愿投降者打開心理大門。美軍常常通過高額獎賞、發(fā)通行證等方法鼓勵投降者。第三、進(jìn)行恐怖戰(zhàn)。美軍認(rèn)為,運(yùn)用各種先進(jìn)武器進(jìn)行毀滅性攻擊、通過宣傳戰(zhàn)爭的殘酷性可以在敵方官兵中制造恐怖情緒、瓦解其斗志。美軍在越南戰(zhàn)爭期間,曾使用新研制的汽油凝固彈制造恐懼心理,采用恐懼的嚎叫,婦女兒童絕望的哭聲,哀樂及惡魔和動物的吼聲進(jìn)行恐怖戰(zhàn)。第四、加強(qiáng)敵后抵抗組織的“思想教育”,使之進(jìn)一步“實戰(zhàn)化”。美軍采取的步驟是:提供更多的武器;組織抵抗組織進(jìn)行各種大小作戰(zhàn);組織暴動和顛覆活動,發(fā)展敵后游擊隊;擾亂敵軍指揮后勤系統(tǒng);制造各種恐怖事件。第五、進(jìn)行心理欺騙,制造謠言,擾亂敵方作戰(zhàn)秩序。美軍認(rèn)為,“當(dāng)美國的經(jīng)濟(jì)、政治地緣和利益在一場非正規(guī)沖突中受到影響時,它必須采取各種各樣、甚至新奇的方式,以保衛(wèi)美國的利益”,制造謠言就是其中的一個重要方式。
心戰(zhàn)是美國國防戰(zhàn)略的一個重要內(nèi)容,被政府譽(yù)為美國21世紀(jì)國家安全戰(zhàn)略的四大支柱之一。美軍將心戰(zhàn)分為戰(zhàn)前準(zhǔn)備、初期滲透、擴(kuò)大發(fā)展三個階段,對其中每一個階段都進(jìn)行認(rèn)真的研究論證,尋找最佳方案。三個階段相互銜接,互為一體,形成一個完整的過