淺談珠三角制造業集群的競爭力研究

　　[摘要]自20世紀90年代以來，以集群組織形式的珠三角經濟得到快速的發展。目前，全省形成了6個省級產業集群、48個市級產業集群和123個縣、區級產業集群。現在，珠三角產業集群的發展，正面臨著全球經濟緊縮，國際勢力對我國經濟發展的擠迫，以及廣東產業升級的新要求的多重影響。在這新的形勢下，珠三角制造業集群如何突破障礙進行戰略性調整，這是本文所關注的。
　　[關鍵詞]制造業集群；循環經濟；產業鏈
　　[中圖分類]F062.9 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2010)27-0097-01
　　
　　改革開放以來，珠三角憑借著制度優勢和優良的區位優勢，形成了一批具有市場競爭力和一定創新能力的制造業集群體。通過引進外國的直接投資和培育地方產業積極的發展制造業，使珠三角逐步發展成為了“世界制造業基地”。但當前珠三角制造業集群的發展正面臨著全球經濟緊縮及國際間對我國的經濟發展阻礙的雙重壓力，在這新的形勢下，珠三角制造業集群如何突破障礙進行戰略性調整，這是本文所關注的。
　　
　　1　珠三角制造業集群發展現狀
　　
　　經過二十多年的發展，珠三角制造業集群的發展已進入了成熟的階段。珠三角制造業集群基本上是按照“一村一品，一鎮一業”的形態規律所發展興起的，目前核心產業規模較大的專業鎮有：東莞清溪的IT制造業、虎門、沙溪的服裝、中山古鎮的燈飾、順德樂從的家具、佛山南莊、石灣的建筑陶瓷、南海大瀝的鋁業，等等。
　　珠三角制造業集群的以內外源共同推動為其發展模式，一方面以內源型產業集群實現市場國際化；另一方面以外源型產業集群改善“兩頭在外”的格局。珠三角內源型的產業集群依賴國際市場的原材料、設備，而且其產品以國際化為指向，產業鏈的關鍵環節與國際產業緊密地連接在一起。另外，珠三角以三資企業為主的外源型產業集群越來越重視國內市場，改變了外源型產業集群“兩頭在外”的格局。此外，外源型產業集群在發展的過程中，帶動了相關配套企業的發展，促使外源型產業集群中的企業主體多元化。
　　珠三角制造業集群在發展過程中不斷向上下游拓展，逐漸形成了圍繞某一核心環節的較完整的產業鏈。比如，東莞市虎門鎮的服裝產業集群，每年銷售的服裝約占廣東省的30％，約占全國的20％。虎門已經成為以服裝產業為龍頭，以商貿流通業為主體，相關行業配套齊全的紡織服裝生產、銷售產業基地。
　　
　　2　珠三角制造業集群持續發展面臨的問題
　　
　　珠三角的制造業集群經過20多年的發展之后現已趨于成熟。但其多年來主要是實行粗放式經濟增長方式來發展的。無論是從產業集群自身的生成機理，還是從外部環境來看，如果繼續沿用這樣一種低層次、粗放型的發展道路，珠三角制造業集群的持續發展將面臨一系列的新挑戰。
　　
　　2.1　產業集群面臨資源和環境的挑戰
　　珠三角產業集群是依賴比較優勢外向帶動和低成本資源要素外延開發相結合的發展模式。這種發展模式使產業集群形成規模和產業鏈，而其資源型規模擴張實現經濟增長的路徑依賴使產業集群產業升級有_定的阻礙。產業集群升級要求工藝流程、產品、功能、鏈條等升級，這需要技術、資金、公共服務等多種要素的支持，而作為產業集群載體的土地資源是很重要的。但隨著工業化和城鎮化的加速，土地緊缺已成為珠江三角洲一個十分突出的問題，工業用地、農業用地、生態用地和城鎮建設用地之間的矛盾日趨尖銳化。另外，由于企業集群在聚集地大規模的用電需求和人力需求，導致了“民工荒”、“用電荒”的現象，使勞動力成本、能源成本快速上升；依賴大量物質資源消耗為前提的粗放型加工制造業體系，正面臨著全球資源短缺和價格上升的嚴重沖擊。
　　
　　2.2　外向型產業集群難以融入高級的國際產業鏈
　　珠三角外向型集群大多是勞動密集型產業，20世紀90年代引進的外資企業大多是處于全球分工體系中的加工制造環節，缺乏產品研發、設計、市場營銷等環節，外向型的產業集群并不能吸引以全球價值鏈為背景的跨國公司的加入，所以珠三角產業集群被鎖定在全球價值鏈的底部。隨著產業結構趨向高級化的腳步加快，這些企業正面臨著產業轉移或產業升級的選擇。
　　
　　2.3　產業集群的企業自主創新能力低，難以在國際產業競爭中發展
　　珠三角制造業產業集群的主體以中小企業為主，而大多數中小企業經營者的科技創新和專業技術也比較貧乏，對技術創新的顧慮多，畏縮不前，導致這些大多數以外資企業為主的產業集群，不僅缺乏技術水平在國際領先的企業，也缺乏以創新性獨家產品帶動產業集群發展。
　　
　　3 珠三角制造業集群升級的戰略
　　
　　隨著珠三角制造業產業集群的比較優勢的逐步弱化，如何對珠三角產業集群的持續發展進行思考，延續產業集群的生命周期，規避結構性風險，保持珠三角經濟的競爭力，這是我們的一項重要工作。珠三角產業集群持續發展的重點不再是單純追求量的擴張，而是質和量的統一，不只是關注企業的經營結果，而是更要關注打造和提升企業的競爭能力和發展潛力。因而，珠三角產業集群的發展戰略應從原有的重數量、輕質量，重增長、輕發展，重形式、輕創新的低層次、粗放型的發展道路，調整為注重質量、發展、創新的高層次、集約型的具有持續競爭力和發展潛力的道路。為了保證這種發展戰略的實現，我們應采取如下對策。
　　
　　3.1　在升級中實現生態化發展
　　珠三角制造業集群的升級與生態化一同發展是有必要的，它可引導現有的園區基地、產業帶朝集群和循環經濟方向發展，一方面可以合理布局產業，減少污染，改善產業集群內部的生態環境；另一方面可以提高資源的利用效率，促進區域品牌建設、產業服務平臺建設和產業園區建設，改善區域投資環境。
　　珠三角制造業集群應朝向循環經濟發展。循環經濟是把經濟與自然生態系統的運行規律相結合，形成一個“資源一產品一再生資源”的物質反復循環流動的組織模式，這種模式使得整個經濟系統以及生產和消費的過程基本上不產生或者只產生很少的廢棄物，最大限度地減少廢棄物的排放。產業集群向循環經濟的模式發展，有利于提高區域產業的競爭力和產業可持續發展。若珠三角制造業集群以循環經濟來發展，一方面可以完善產業鏈，另一方面可以促進產業集群向專業化分工、節約資源的方面發展，并達到集約使用土地，集中排水掛污，以提高資源利用率，降低成本，節能減排，促進產業集群內的自然生態系統與人工生態系統的良性發展，從而促進產業集群的升級與可持續發展。
　　
　　3.2　應對產業鏈升級，完善產業鏈配套分工合作體系
　　珠三角制造業集群應集中生產一個主導產品，形成以大企業為中心、大量專業化分工協作的配套關聯企業和企業網絡化的格局。產業集群要突破產業價值鏈的局限，鼓勵和支持科研機構、金融機構將服務延伸到產業集群的產業鏈中，提高產業集聚的層次。要完善產業鏈配套分工合作，產業制造業集群便要通過產業中更大型的企業來帶動相關企業集群和配套，實現上下游企業的集聚和產業鏈的延伸。
　　
　　3.3　產業集群大力引進和培養人才。增強自主創新能力
　　由于珠三角制造業集群主要為中小企業主導型企業集群，規模小、缺乏充足的資金，對于技術創新有一定的阻礙，如創新人才的缺乏、外部市場信息和技術信息的缺乏、營銷能力的缺乏等。因此，珠三角制造業集群必須大力引進和培育人才’依靠科技進步，增強珠三角產業集群的自主創新能力，加大對資源節約和循環利用關鍵技術的攻關力度，加強對相關產業鏈接、零排放、循環利用等循環經濟和節約資源關鍵性技術的研發。大力支持資源節約和發展循環經濟的重大項目建設，組織開發節約和替代技術、能源梯級利用技術、廢物綜合利用技術、循環經濟發展中延長產業鏈和相關產業鏈接技術、重大機電產品節能降耗技術、綠色再創造技術等。積極引進國外循環經濟的先進技術，加快消化、吸收和創新。建立循環經濟生產信息和技術咨詢服務平臺，積極組織開展循環經濟的技術研發、信息咨詢和推廣服務等活