與時(shí)俱進(jìn)思者無疆

　　“民以食為天，食以安為先”，食品安全直接關(guān)系到廣大消費(fèi)者的健康和切身利益，食品流通許可是食品安全監(jiān)管的前置關(guān)口，因此從理論和實(shí)踐的角度以及從宏觀和微觀兩個(gè)層次探究食品流通許可，無疑具有重要的戰(zhàn)略意義。
　　《解析食品流通許可》一書是作者長期在工商管理第一線工作的積累與心得，是對(duì)行政許可理論及食品安全監(jiān)管理論與實(shí)踐的探索和創(chuàng)新。全書分為“理論知識(shí)篇”、“理論探究篇”、　“理論感悟篇”及“理論創(chuàng)新篇”四大部分共十章內(nèi)容。此書首先分別解析了行政許可理論和食品安全法規(guī)，繼而對(duì)《食品流通許可證管理辦法》進(jìn)行了深度的理解與解析，在此“理論基石”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探究了食品流通許可的相關(guān)熱點(diǎn)問題。全書以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以實(shí)現(xiàn)“四個(gè)統(tǒng)一”為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變“四個(gè)理念”，深入貫徹“四個(gè)只有”、“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：“四化建設(shè)”、“四高目標(biāo)”的要求，既有理論深度，又有一定的操作性。特別是剖析了我國實(shí)施食品流通許可的必要性，行政許可規(guī)范及食品流通許可管理等重大理論和實(shí)踐問題，折射出了作者對(duì)基礎(chǔ)性理論的重視以及對(duì)實(shí)際問題的思考。
　　十分難得的是，作者在悉心收集、精心整理的基礎(chǔ)上，為大家提供了“食品百詞解析篇”，體現(xiàn)了作者的獨(dú)具匠心。同時(shí)，該書收錄了部分與食品流通許可相關(guān)的重點(diǎn)法律法規(guī)，可見作者考慮之周到，這對(duì)于管理人員、執(zhí)法人員實(shí)施許可，研究者、政策咨詢?nèi)耸俊⑿袠I(yè)協(xié)會(huì)研究許可，食品經(jīng)營者辦理食品流通許可證有著很好的參考和借鑒意義。
　　以人為本，安全第一。在投資主體逐漸多樣化，生產(chǎn)方式日益靈活，食品貿(mào)易不斷繁榮，價(jià)值觀念呈現(xiàn)多元化的大背景下，營造良好的食品安全生產(chǎn)氛圍顯得尤為重要，而食品流通許可便是工商部門有效監(jiān)管食品質(zhì)量的良好手段，有利于深化和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。
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　　作為中國市場雜志社社長和中國物資出版社社長，我多年來對(duì)市場體系制度建設(shè)的關(guān)注從未停止，并以“催生中國市場經(jīng)濟(jì)體制成長”為己任。關(guān)于食品安全問題，本刊多年來一直十分關(guān)注，特別是去年第四期還用大量的篇幅進(jìn)行探討。時(shí)隔恰好一年，欣見《解析食品流通許可》出版。該書的問世說明：隨著國家對(duì)食品安全的重視以及監(jiān)管手段的深化，理論界也在不斷推陳出新。食品流通許可是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，又是一件新興的事物，該書作為國內(nèi)第一本較為系統(tǒng)的研究食品流通許可的書籍，對(duì)于行政許可和食品安全監(jiān)管等相關(guān)領(lǐng)域的探索具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。從此種意義上講，作者對(duì)民生的敏銳度和人文理想的執(zhí)著追求令人欣賞，對(duì)新興事物的探索和研究也值得欽佩。
　　只有與時(shí)俱進(jìn)的思者，才可行至無