爭鋒

　　警惕成為福利國家
　　茅于軾　天則經濟研究所理事長
　　
　　對于普通百姓而言，有福利總比沒有強，所以都贊成福利國家。但是對專家來說，他們多了一層思考，提出的懷疑很多。最基本的一個問題是，福利所用的錢從哪兒來?又用到了哪兒?普通人總以為政府的錢自有其來源，能有錢用在自己身上總是好事。其實政府并不創造財富，反而要消耗財富。歸根究底，政府的錢是從納稅人手里征得來的。而且政府越大，管的事越多，花的錢必然也越多。總體上看，政府從納稅人征稅，再用在納稅人身上，有點多此一舉。而且讓政府多征稅，擴大了政府的權力，就中國的情況而言未必是好事。與其征稅再返回不如少征點稅，還能節省許多征稅的成本和再分配的費用，總體上提高了效率。這是反對福利國家的主要理由。所以計及稅收的確切來源和它的確切去向，福利國家無非是一種收入再分配的政策。它好不好要看稅是從誰手里征的，又花給了誰。就我國的情況而言，我們的福利制度惡化了收入分配，而且還有不良的副作用。(摘自：《財經網》2010年1月19日)
　　
　　忽視國進民退將致改革倒退
　　保育鈞　中國民營經濟研究會顧問
　　
　　在中央大政方針未變的情況下，“國進民退”不存在的說法可以成立。但不可忽視的是，在本次金融危機后，一些行業、地區的確出現了“國進民退”。雖然這只是局部現象，但如果不給予足夠重視，“國進民退”有可能發展成大趨勢，這樣將是改革的大倒退。2010中國經濟增長的重點是調結構，而進一步明確國企、民企的定位是實現結構調整的一個重要前提。這些年來，國企國資該進的沒有進夠，如公路等基礎設施，教育、衛生和社保等公共服務領域；該退的沒有退足，如一般競爭性行業，出現與民爭利的現象。因此對于國企究竟應該干什么，尚需更為明確的覘定。當前，中國能否走出困境的關鍵在于民間投資能否取代政府投資，因此，除了給民企更多的支持外，還必須給民企真正的定性定位，和更多的空間。在市場經濟的條件下，立當強調法冶，采取“非禁即準入”的原則。只有這樣才能有效防范“國進民退”現象的出現。(摘自：中國新聞網2010年1月12日)
　　
　　匯率大戰即將開打
　　耶成平　香港政府財經事務局公司治理項目顧問
　　
　　美國下一個目標是匯率大戰，并一定針對中國。現在我們只有兩個選擇，一是匯率大戰，一是接受貿易資產。美國對付亞洲各國毫無例外一定是匯率大戰先行。比如1985年的日本牛氣沖天，1985年美國聯合另外三個國家——英國、法國、德國“逼迫”日本簽下“廣場協議”。該協議壓迫日幣升值，所以從1985年到1987年兩年之間日幣升值了一倍，嚴重打擊了以出口為導向的日本各大商社。1987年10月份，美國財政部長壓迫日本首相降低利率，日本各大商社向銀行借錢之后開始炒樓、炒股，日本出現大面積的資產泡沫化。1985年對付日本的時候也不過4個國家，這一次美洲、歐洲、亞洲幾十個國家聯合行動針對人民幣，在這個時刻只有兩個選擇：第一，人民幣升值；第二，與全世界為敵。在整個12月，我們人民幣繼續堅守，歐美各國似乎沒有什么反應，但千萬不要松一口氣。(摘自：《每日經濟新聞》2010年1月26日)
　　
　　2010年最大的挑戰是通貨膨脹
　　周洛華　上海大學金融學副教授
　　
　　物價走勢取決于中國貨幣政策的走勢，如果繼續執行2009年那樣的“適度”寬松的貨幣政策，就有可能出現“失度”的通貨膨脹局面。政策方面無論如何調整都有掣肘，收緊信貸其實是一個兩難的局面，那些沒有完工的工程怎么辦?如果繼續放貸，配合這些在建工程完工，并實現銷售，可能需要投入超過10萬億的信貸，這就有可能讓我們在短期內就面對兩位數的通貨膨脹。如果現在開始收緊信貸，我們去年已經投入的10萬億信貸可能會出現超過兩位數的不良貸款率，銀行業改革將前功盡棄。我不知道這個兩難的局面是否會出現，我也沒有解決之道。我猜想政府的決策者在極力避免這樣兩難的局面，我并不認為他們能夠處理好這樣兩難的局面。做最壞的估計的話，如果繼續實施類似2009年那樣的適度寬松貨幣政策和積極的財政政策，我們有可能要在2010年底看到兩位數的通貨膨脹。(摘自：搜狐財經2010年1月21日)
　　
　　國家投資應簡單化
　　謝國忠　玫瑰石顧問公司董事
　　
　　大局來看，中國國家的投資原則應該是越簡單越好，而且堅持最基本的價值原則，不要有太多靈活性，譬如說國家機關，不應該去買股票，個股，它是要發展自己，去投資的能力是很困難的，你最終只是一個國家機關，世界上哪有國家機關投資很成功的?但是你可以說用原則上，比如說股票，股票在美國的股票，還是英國的股票，還是澳洲的股票，只要市凈率是2 5倍以下可以買，3倍以上要賣掉。然后債券，實際利息比如說3個百分點，像美國國債，實際利息是2％可以買，2個百分點以下就不能買，通過這樣一個組合的原則，很簡單就可以把大部分的錢都分配出去。另外就是說，戰略上考慮是少部分錢，像中投，不是為了賺錢，應該是從國家的長遠利益來看問題，就是說從技術和資源這兩個方面來看中國的需要，所以這個地方的錢不應該太多。因為錢太多，你就想賺錢。你想賺錢，你就面對一個國家，你是國家的機構，你怎么可能會變成巴菲特?我覺得這個應該是自己對自己，了解自己的能力的限制在哪里。(摘自：鳳凰網財經2010年2月14日)
　　
　　應把生產性政府變成公共職能政府
　　姚洋　北京大學中國經濟研究中心主任
　　
　　中國現有發展模式中有一項改革進展遲緩，或者說基本未動，這就是政府改革。這是令人憂心的問題。首先，中國政府是生產性政府，說得更直白一點，它是一個公司，體現不出公共財政的特點，這對中國的經濟結構調整非常不利。其次，中國政府招商引資的密集度過高。各級地方政府招商引資，拼命開低價，土地打折，稅收打折，環境打折，勞動力也打折。打折之后賠了，怎么賺回來?各級地方政府設立的經濟開發區每平方公里的產值到底是多少?再次，中國境內外資的資本密集度完全低于內資。在通常情況下，我們都覺得國外投資者給中國提供資本。實際上，外資來到中國，是利用中國的比較優勢，其后果是加劇中國經濟的結構失衡。最后，中國經濟運行中的資本投資過度密集。截至2009年6月份，貸款總額是5.6萬億元，約占全年貸款總額9民8萬億元的60％。由此導致中國重新走上國家資本主義的道路，為常規資本奠定了滲透基礎。如何推動政府的改革?一是從公共財政公開化方面找到短期內的突破口，使政府從生產性政府變成一個真正行使公共職能的政府。二是促進黨政分開，使黨真正監督政府。三是增加民眾政治參與。(摘自：《財經網》2010年2月11日)
　　
　　結構性通脹之下應鼓勵民營經濟發展
　　厲以寧　北京大學民營經濟研究院院長
　　
　　結構性通脹之下應該鼓勵民營經濟發展。當前應當為民營經濟參與公平競爭創造良好的環境，清理不合理、不合時的政策法規，降低創業門檻，同時還要切實有效地解決民營企業、個體工商戶的融資難問題，扶持民營企業的發展。解決結構性通貨膨脹要靠增加供給，這個時候民營經濟可以起到非常積極的作用。因為民營經濟信息靈通，流通渠道寬敞，有增加供給的積極性。在遇到結構性通脹的時候更應該鼓勵民營企業自主創新，鼓勵更多的人創業。與此同時，民營企業要抓住兩大領域的發展機會，一個是城鎮化發展中的廣闊市場，二是自主創新的六大新興產業。(摘自：《第一財經日報》2010年1月26日)
　　
　　火車票低價造成了舉國浪費
　　薛兆豐　北京大學法律經濟學研究中心研究員
　　
　　要治理春運綜合癥，即乘客長時間排隊、黃牛黨猖獗和火車站大混亂等關聯現象，有一個辦法，也只有一個辦法，那就是讓火車票充分提價。春運綜合癥的核心，是其內在的經濟機制。任何商品，因為人們的需求沒有止境，所以只要價格過低，就會出現短缺。消除短缺的唯一辦法，就是把價格提到足夠高。火車票價不夠高，其經濟之惡，是那些用于排長隊、撥電話、托關系、找黃牛、掃黃牛所耗費的努力，數以千萬人的精疲力竭的努力，從整個社會上看，是被白白消耗掉的。如果這些人這段時間的努力，是用于通過他們的專業技能來服務他人，然后再把賺到的錢用以競爭火車票，那么這些乘客在爭得火車票的同時，其努力也造福了其他人，也轉化成了社會的財富。但現在的情況是，火車票以低價銷售，人們靠排隊來競爭。這必然引發利己不利人的資源耗散，而這種資源耗散只有通過提高票價才能消除。(摘自：財新網2010年2月8日)(編輯：張小