行走于實踐與探索之間

　　《依法履職服務發展》一書，是國家工商總局黨組書記、局長周伯華自2006年10月任職以來，對工商行政管理理論與實踐工作的總結與思想的升華。全書由48篇文章構成，資料翔實，以時間為序向讀者展示了其調研的足跡以及思考的成果。這是馬克思主義中國化最新研究成果在中國工商行政管理領域的新體現，是貫徹科學發展觀的新思路和新成果。周伯華同志善于從工作實踐中探索總結經驗，并上升為理論指導，他每到一處都會結合地方工作的實際情況給出關于工商管理工作的指導性建議，既有針對性又對有借鑒意義。特別是他在書中提出的“四個基本建立”、“四個統一”、“四化建設”、“四個轉變”、“四高目標”等工作目標和理論成果，系統地闡述了監管、服務、維權、執法間的辯證關系，他的觀點甚至對其他行業的工作都有極好的啟發意義。
　　目前，中國的市場經濟正經歷深層次的結構調整及發展方式的轉型。新形勢下工商行政管理部門作為市場監督與行政執法的主要職能部門，承擔著把好市場主體準入的重要職責，當好市場運行的裁判員，做好市場秩序的堅強衛士是穩定中國市場使之走上健康、有序發展的必要手段。也是“好的市場經濟”制度建立的推動力量。
　　近年來，許多工商部門的責任人和學術界人士對此也做了積極而有益的探索，提出了大量切實可行的參考意見，但大部分只局限于工作的某一領域。周伯華同志的書用科學發展觀來指導工商行政管理工作和隊伍建設，深刻地折射出以人為本、協調發展的可持續方向，以更寬闊的視野首次將工商管理工作的思路與模式系統化、全面化。
　　《依法履職服務發展》的問世，表明了周伯華同志善于總攬全局、系統的能力指導把握實踐，對全系統進一步做好工作具有重要的指導作用，也為研究中國市場經濟建設及工商行政管理提供了鮮活的素材和明辨的思想。
　　從2006年12月到2009年3月，兩年多的時間，31個省市，每次的學習與調研均有心得并將使之升華，這需要有高遠的戰略眼光和不懈的堅持。在實踐中思考，在思考后實踐，在實踐與探索之間探尋管理的真諦。無疑周伯華同志是一位值得尊重的行者，是一位致力探索的學者。
　　作為中國市場雜志社的社長，我本人也有多年從政的經歷，10多年來，我以“催生中國市場經濟體制成長”為己任，長期關注市場體系制度的建設，關注中國模式經濟發展戰略的路途探索，更致力于使市場經濟制度的建設者成為中國社會最受尊重的主流人群。為此，感謝周伯華同志對推進市場經濟建設及加強工商行政管理所做出的探索和努力。《依法履職服務發展》一書必將成為工商管理領域中創新的典范，是工商系統貫徹落實科學發展觀的結晶。真心希望更多的像《依法履職服務發展》的優秀書籍問世。也希望我們更多的高級領導干部都能夠注重實踐總結與理論探索，演繹出行者與學者之間角色的精彩轉