探索丘陵地區經濟發展自主創新之路

　　丘陵地區(簡稱丘區)處于平原與山區過渡地帶，其地理分布、幅員面積、人口、資源約束等方面有較強的均質性和集聚性，經濟結構較為完整，是國民經濟體系中具有特定作用的空間系統和地域單元，是區域內部的社會經濟活動與社會經濟關系聯動的總和。本文以四川省丘區為實證分析對象，重點研究探索丘區經濟發展與自主創新的實現路徑。
　　一、丘區資源特征與經濟發展創新現狀
　　（一）丘區資源的特征
　　自然資源相對短缺，資源積聚矛盾突出。四川本是礦產資源和水資源非常豐富的省份之一，但省內丘區的國土資源、礦產資源、水資源、生態旅游資源卻比較匱乏，人均占有量還不到世界平均水平的1/3。
　　勞動力豐富，人才資源匱乏，資源外流。丘區人口稠密。18.56％幅員面積居住著全省60％的人口，勞動力素質低，文盲人數占總人口比重達7.0％，比平原地區高2.4個百分點，中專以上人數僅占總人口3％，比平原地區低7個百分點。區域內資金存貸差普遍較高；不少地方花大力培育的企業發展到一定程度就因種種原因搬遷到大中城市及其郊區，造成生產要素外流嚴重、聚集能力弱。
　　（二）經濟發展創新的現狀
　　產業結構不合理、產業轉移與升級緩慢。第一產業增加值占全省的58.1%，第二產業增加值僅占全省的38.9%，第三產業增加值也僅占全省33.7%。2008年，丘陵地區一、二、三產業構成比例25.8∶45.9∶29.1，與全省產業構成20.3∶41.3∶38.4存在較