經濟運行重要動態

　　政策動態
　　三部委要求清理鋼鐵項目。10月29日，國家發展改革委、國土資源部、環境保護部聯合發出通知，要求對鋼鐵項目進行一次性清理。清理目的是為“十二五”鋼鐵產業布局、結構調整和產業升級提供第一手資料，為鋼鐵產業宏觀調控、能耗和環保指標分配、資源和土地配給、企業融資、差別電價、聯合重組、淘汰落后、技術改造等政策的制訂提供重要依據。項目清理的范圍為2005年以來開工建設（含在建和已建成）的鋼鐵項目（包括新建、改擴建的鐵礦開發項目和鋼鐵生產項目）。清理的內容主要包括產能總體情況，項目核準情況，項目用地情況，以及項目節能環保等情況。三部委將會同有關部門，研究出臺《鋼鐵建設項目清理整頓處理意見》，對各省上報的鋼鐵項目清理結果，進行分類處理，并對外公布清理結果。
　　國家發展改革委提高成品油價格。10月25日，國家發展改革委發出通知，根據現行成品油價格形成機制，結合近一段時間國際市場油價變化情況，決定于10月26日零時上調國內汽柴油最高零售價。其中，汽油上漲230元/噸，柴油上漲220元/噸，漲幅分別為2.88%和3%。通知要求，中石油、中石化集團公司要做好成品油生產和調運的銜接，優化產品結構，保證市場供應。同時，要督促所屬企業嚴格執行國家價格政策。各級價格主管部門要加強成品油價格監督檢查，嚴厲打擊利用價格調整之際搶購、囤積的行為，打擊造謠惑眾、擾亂市場價格秩序的行為，維護成品油市場穩定。
　　經濟運行動態
　　10月份全球制造業總體呈現復蘇態勢。近日世界很多重要經濟體接連發布的制造業指數普遍回升，顯示這些經濟體制造業繼續擴張，經濟持續復蘇或增長。美國10月份制造業活動指數為56.9，高于9月份的54.4，連續第15個月擴張。英國10月份制造業指數升至54.9，是3月份以來的首次增長。德國制造業指數也顯示出該產業強勁復蘇勢頭。在新興經濟體中，中國10月份制造業采購經理指數為54.7%，連續第三個月回升，達到6個月來最高點。印度10月份制造業采購經理人指數顯著回升，從9月份的55.1升至57.2，結束了此前連續兩個月的下滑局面。
　　10月末重點用戶煤炭庫存保持正常。10月份以來，煤炭產運需平穩增長，進口持續增加，供需基本平衡，主要中轉港口和電廠存煤正常。截至10月31日，秦皇島港存煤710萬噸，比9月末增加60萬噸；全國重點電廠存煤 6276萬噸，比9月末增加 217萬噸，可用天數21天。
　　前10個月汽車以舊換新繼續保持增長。2010年1—10月，全國共辦理汽車以舊換新補貼車輛近28.4萬輛，發放補貼資金40億元，拉動新車消費326億元，月均受理補貼車輛約為2009年月均補貼車輛數量的7.5倍。其中，10月份辦理汽車以舊換新補貼車輛3.8萬輛，比9月份增長5.6%，日均辦理補貼車輛比9月份增長30.6%。
　　商務部預計全年進出口比上年增長25%左右。11月1日，商務部發布《中國對外貿易形勢報告（2010年秋季）》指出，當前世界經濟總體仍處于復蘇通道，國內經濟繼續朝著宏觀調控的預期方向發展，向好勢頭進一步鞏固，為我國今年后幾個月外貿繼續保持增長創造了良好環境。但世界經濟復蘇勢頭已明顯放緩，外部需求增長空間有限，再加上人民幣升值壓力增加，我國企業生產和經營壓力上升等不利因素，預計今年四季度我國對外貿易繼續保持增長態勢，但同比增速將繼續回落。全年進出口約為2.8萬億美元，比去年增長25%左右。
　　中俄原油管道開通試運行。11月1日18時，中俄原油管道俄方末站加林達末站開始向管道注油。中俄原油管道是俄羅斯“東西伯利亞—太平洋”石油管道的中國支線。“東西伯利亞—太平洋”管線西起伊爾庫茨克州的泰舍特，東至俄羅斯太平洋沿岸的科濟米諾灣，全長4000多公里。其中國支線起自俄羅斯遠東原油管道斯科沃羅季諾分輸站，穿越中國漠河縣邊境，途經黑龍江省和內蒙古自治區13個縣市區，止于大慶末站，管道全長1000余公里。依據中俄兩國間協定，該管線自2011年起將擔負每年1500萬噸的供油任務，共持續20年。管道輸油能力最高可升至每年3000萬噸。
　　地方運行動態
　　世博會供電保障工作圓滿完成。10月31日，國家電網公司順利完成上海世博會高峰論壇和閉幕式供電保障任務，至此，從試運行至閉幕歷時195天的世博會保電工作圓滿結束。國家電網公司克服保電范圍廣、時間長、要求高等困難，以及高溫大負荷、雷雨、臺風等嚴峻考驗，加強組織領導，完善組織體系和保障體系，強化電網運行、跨區輸電、設施運維防護等各項措施，組織27908名保電人員對4個區域11個省市的涉博電網設施進行巡視和值守，確保了169個國家館日、47位國家元首訪滬等216項重要保電工作和世博會開幕開園、中國國家館日、閉幕式等關鍵時段保電任務，實現了園區各類重要活動和533家重要用戶供電保障萬無一失。
　　河北省加快推動鋼鐵行業結構調整。近日，河北省出臺《關于控制鋼鐵產能推進節能減排加快鋼鐵工業結構調整的實施意見》。意見要求，堅決控制各地未經批準建設的所有鋼鐵項目，鋼鐵類項目一律由省級及以上投資管理部門辦理批準手續，其中凡新增產能的煉鐵、煉鋼、軋鋼等項目一律由國務院固定資產投資管理部門核準。意見指出，將支持河北鋼鐵集團開展跨地區、跨所有制兼并重組，將其打造成為具有較強國際競爭力的特大型鋼鐵企業集團，培育3—5家具有較強實力和明顯競爭優勢的大型鋼鐵企業集團。到“十二五”末，全省有冶煉能力的鋼鐵企業（集團）減少到10家左右；力爭省內生產規模排名前5位的鋼鐵企業（集團）鋼產量占全省產量的比例由2009年的48%提高到2015年的75%以上。
　　（國家發展改革委經濟運行調節局供稿）