一、 國際會議目的地的基本特征
關于國際會議目的地,國內尚無具體的定義。筆者認為,所謂國際會議目的地,是指具備高端、大型會議召開條件,在國際上具有較高知名度,成為會議目的地的城市。縱觀國內外國際會議目的地,國際會議目的地城市應該具備如下基本特征:城市經濟發展水平高,政府支持力度強,城市配套設施完善,行業自身發展優勢突出,營銷手段多樣化,會議專業人才素質高。
二、成都與國內外會議目的地的差距比較
近年來,成都的會議產業發展迅猛,會議產業開放程度不斷提高,對外交流合作加快。然而成都的會議產業還存在很多不足:
(一)城市經濟水平相對較低
成都與新加坡、香港、上海等城市的經濟水平存在較大差距,這一客觀事實必然影響到成都會議產業的提升。成都的GDP總量、人均GDP、年度政府財政收入、年度國際進出口總額、年度吸引境外投資、三產比重均低于這3個城市,說明成都的城市經濟水平較低,特別是國際化水平還有待提高。
(二)政府支持力度不足
以國內城市為例。上海于2002年成立了上海市會展行業協會,規范了行業標準,創建有影響力的國際會議,而且還發布會議行業的咨詢和信息;將會展業列入“十一五”期間大力扶持發展的產業,在財政稅收政策上給予優惠措施。與之相比,成都市政府雖然對會議產業發展給予了高度重視,提出編制《中國國際會議目的地城市建設發展規劃》,但遲遲沒有出臺非常明確的產業扶持政策。
(三)城市配套設施比較完善
與其他會議產業發達的城市相比,成都互聯網普及率、開通直達航線的國外城市數量均低于其他城市,信息化水平和國際化水平較低。
(四)產業自身發展較弱
首先,在香港有國際上優秀的PCO公司——國際會議顧問公司;在上海有歐洲著名的MCI公司設立了辦事處。成都則沒有這方面的專業公司。其次是因為成都沒有專門的會議協會,其相關職能分散在各個專業協會之中,未發揮應有的作用。再次是因為新加坡、上海、香港等城市擁有眾多的有實力的大型會議從業人員培訓機構和完善的人才引進制度,而成都市在這方面差距明顯。
(五)產業營銷力度不夠
品牌化和營銷短板一直是成都會議產業發展的瓶頸。成都只是設立會議展覽行業協會和會展辦,并無實際的營銷活動和優惠計劃,既不能有效提升城市形象也不能推介會展活動,影響力非常有限。
(六)缺乏高素質的會議專業人才
成都會議產業現有的從業人員基本上是“半路出家”,沒有受過專門培訓,缺乏系統的會議知識和相應的組織、策劃、管理與服務等實踐能力,并缺乏相應的人才培養體制,無論從會議人員的數量、專業技能、培養體制上與國內外會議名城相比,都有很大的差距。
三、成都市建設國際會議目的地的對策與措施
(一)抓住機遇、發展經濟,發展高端服務業
通過現代服務業的發展,全面提升服務業在經濟結構中的比重,從而帶動會議相關產業的發展,為會議產業競爭實力的提升奠定堅實的基礎。同時,應注重“總部”效應,構建公司會議市場和協會會議市場這兩類市場的聚集區,以發揮“總部”經濟效益,并以此來不斷提高成都的國際化水平。
(二)政策引導、政府支持,營造會議產業發展的有利條件
任何一個產業的發展離不開政府的引導和政策的支持,會議產業也不例外。首先,需要政府制定會議產業發展的優惠政策,這會在一定程度上降低市場的準入門檻,讓能夠從事該行業的個人、公司、機構、組織等投入到產業的發展中來,并且也能夠樹立會議從業人員的自信心。在制定優惠政策的同時,政府部門還應根據會議類別,向會議主辦方和與會者提供免費的咨詢和服務,以此來吸引更多的國際會議和大會來蓉主辦。另外,還應積極開展政府營銷,加強同其他國家、城市的會議局和旅游局進行溝通和交流,搭建會議產業的溝通平臺。
(三)發揮優勢、完善功能,打造國際一流的會議環境
成都要成為國際會議目的地城市,就要為舉辦的各類會議提供一流的會議環境。圍繞成都發展現代國際田園城市目標,依托成都完善的城市配套設施,從實際情況出發,因地制宜,創造一流的生態環境和人文環境,全面提高酒店、旅游、航空、通信等領域的服務水準,提高服務效能,使其達到國際化。
(四)政府主導、市場運作,健全會議市場化運作體制
從長遠來看,會議經濟的有效機制是市場機制。因此各級政府在會議經濟發展中,應把會議交由專門的會議公司進行市場化運作,大力扶持和培育市場主體。并聯合成都市會議展覽協會,規范市場主體,積極培育優秀的目的地管理公司(DMC)。同時,聯合上海、北京等會議產業發達城市,著力培養專業會議組織者(PCO)。另外,成立專門的會議行業協會和相關教育培訓機構,為會議產業的進一步發展提供研究基礎,從而為行業發展提供專業化的指導。
(五)深化合作、加強營銷,增強成都在國際的影響力
首先,亟需整合資源,成立專門的會議局。會議局能夠利用自身的物力、財力和人力資源為成都會議產業的發展出謀劃策,還能作為城市營銷的主力軍,開展對外溝通交流活動,從而在會議市場上形成統一的宣傳形象。其次,采用會議大使這一推廣計劃。會議大使,作為一種形象展示,一種溝通的手段,是一個城市成功吸引和舉辦國際會議的重要手段。并且對提升城市知名度和形象、促進城市建設發展等具有重要意義。最后,加強同國際會議組織和機構之間的合作和交流。成都要加強與世界知名的國際會議組織(ICCA、UIA等)之間的交流和合作,及時跟進市場發展態勢,為自身政策的制定提供方向。
(六)增設專業、組織培訓,積極培育高素質會議專業人才
會議產業的發展需要大批高素質的專業人才,造就一大批高素質會議專業人才是擺在眼前的一項緊迫任務,具體可考慮以下措施:一是依托成都高校和職業教育機構開設會展及會議管理專業課程,培養會議產業專門人才;二是組織專門培訓,通過“走出去,請進來”的辦法,邀請國內外著名專家、教授介紹會議組織、設計等方面知識,提高會議產業從業人員的組織和管理水平;三是建立會議產業的職業資格等級制度,有計劃、有目的地培養注冊會議專家,吸引社會力量參與到會議專業人才的教育培訓中來,借以增加會議專業人才的儲備。
(李思瑤,四川雅安人,四川大學)