硫磺熏姜

　　“硫磺熏生姜”“姜”了監(jiān)管體制一軍
　　
　　日前，陜西西安質(zhì)檢部門發(fā)現(xiàn)，部分生姜顏色鮮亮，據(jù)悉這些生姜系用硫磺熏制而成。一位業(yè)內(nèi)人士估計，硫磺姜估計要占到西安市場的60％左右，而這種硫磺熏制食品容易對人的腸胃造成刺激，長期使用會導(dǎo)致眼結(jié)膜炎、皮膚濕疹等，嚴(yán)重的還會影響人的肝腎功能。
　　其實(shí)，幾年前，就有“硫磺姜占珠三角半壁‘姜’山”、“硫磺姜占據(jù)蘭州半壁‘姜山’的新聞。所以說。“硫磺姜”及其市場潛規(guī)則只是“舊聞”。有新聞媒體進(jìn)行“探究”，結(jié)果發(fā)現(xiàn)——西安蔬菜批發(fā)市場“硫磺姜”熱賣，監(jiān)管成“真空”。工商部門說歸農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管，農(nóng)業(yè)部門說是質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管，質(zhì)監(jiān)部門說是屬于工商部門監(jiān)管……“不知道誰來管”、，“誰也不去管”成為監(jiān)管共識。當(dāng)“姜你軍”成為網(wǎng)絡(luò)流行詞匯之后，硫磺姜，著實(shí)“姜”了食品安全監(jiān)管體制一軍。
　　對食品安全的監(jiān)管，一直以來是“多頭分段管理”體制。有關(guān)人士直指其弊：農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等十幾個部門均涉及食品安全監(jiān)管，食品安全標(biāo)準(zhǔn)政出多門，缺乏操作性。各部門之間或者爭奪監(jiān)管權(quán)，或者相互推諉監(jiān)管責(zé)任，最終造成監(jiān)管不力，問題難究。有些食品安全問題，在生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)中都有可能出現(xiàn)，4XgP93UT1TcyBHKqtZGkgw==每個部門都要進(jìn)行管理；有些食品安全問題，并不明顯屬于哪個環(huán)節(jié)，每個部門都認(rèn)為不屬于自己的范圍而不去監(jiān)管。“硫磺姜”只是再一次暴露出這種體制的弊端。
　　“姜還是老的辣”。食品安全監(jiān)管體制倒是符合“老”的標(biāo)準(zhǔn)，多少年未更改，但是，卻沒有一點(diǎn)“辣”味。今年2月，國務(wù)院設(shè)立國務(wù)院食品安全委員會。某種程度上為了消解“多頭分段管理”的弊端。但有專業(yè)人士分析，這也再次確認(rèn)了“多頭分段管理”體制的繼續(xù)實(shí)施。食品監(jiān)管體制改革要告別體制內(nèi)的“微調(diào)”，不客氣地講。有的“微調(diào)”，類似于“給生姜熏上硫磺”，只起到“看起來顏色比較好看”的眼球效應(yīng)。現(xiàn)行的食品監(jiān)管體制不僅不夠“辣”，而且有淪為“硫磺姜”之嫌。
　　最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部9月15日正式對外公布了《關(guān)于依法嚴(yán)懲危害食品安全犯罪活動的通知》。通知要求對危害食品安全犯罪的犯罪分子，要堅決依法嚴(yán)懲，罪當(dāng)判處死刑的，要堅決依法判處死刑，與危害食品安全相關(guān)的職務(wù)犯罪分子一般不得適用緩刑。有人就提出：改革食品監(jiān)管體制也不能“緩行”。事實(shí)上，諸多弊端中“體制性弊端”最牛最“辣”最頑固。“多頭分段管理”必然形成“多龍治水”格局，有利可圖時，爭得“頭破血流”；責(zé)任追究時，跑得“比兔子都快