我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)進(jìn)入戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期和快速增長(zhǎng)期

撰文/韓立民 于會(huì)娟

我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)進(jìn)入戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期和快速增長(zhǎng)期

撰文/韓立民 于會(huì)娟

近十幾年來(lái)，尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，即海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨優(yōu)化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)重心呈現(xiàn)出趨海轉(zhuǎn)移的態(tài)勢(shì)。

1978年，我國(guó)主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值僅60多億元，2003年首次突破1萬(wàn)億元大關(guān)，2006年全國(guó)海洋生產(chǎn)總值突破2萬(wàn)億元，到2008年躍升到近3萬(wàn)億元。2001—2008年海洋經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率高達(dá)18.02%，明顯高于同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均10.09%的增長(zhǎng)率，海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率由8.48%上升到9.87%，成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)和新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

改革開(kāi)放以來(lái)，海洋科技的進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求催生了一批新的獨(dú)立海洋產(chǎn)業(yè)門(mén)類的形成，我國(guó)主要海洋產(chǎn)業(yè)由7個(gè)增加到12個(gè)，形成了一、二、三產(chǎn)業(yè)門(mén)類齊全，12個(gè)產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)的比較完整的海洋產(chǎn)業(yè)體系。其中，以海洋高新技術(shù)為核心的新興海洋產(chǎn)業(yè)，如海洋礦業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋電力業(yè)、海水綜合利用業(yè)、海洋工程建筑業(yè)等迅速形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模優(yōu)勢(shì)，成為海洋經(jīng)濟(jì)的后起之秀，并有望成為新的海洋支柱產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí)，未來(lái)海洋產(chǎn)業(yè)也逐漸突破技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化制約開(kāi)始嶄露頭角，發(fā)展勢(shì)頭和潛力不容小覷，如海洋新能源產(chǎn)業(yè)和深海采礦業(yè)。

海洋三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了戰(zhàn)略性調(diào)整，由2003年的28∶29∶43調(diào)整為2008年的5∶47∶48，海洋第一產(chǎn)業(yè)比重明顯下降，海洋第二產(chǎn)業(yè)比重大幅度攀升，海洋第三產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，初步呈現(xiàn)出“三、二、一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。

一、二、三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。海洋第一產(chǎn)業(yè)中捕撈業(yè)規(guī)模逐步縮小，粗放式的傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式向集約化的高效生態(tài)、設(shè)施養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)變；海洋第二產(chǎn)業(yè)科技含量不斷提高，新興海洋產(chǎn)業(yè)快速崛起，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用日趨增強(qiáng)；海洋第三產(chǎn)業(yè)中海洋服務(wù)業(yè)范圍逐步擴(kuò)張、服務(wù)層次逐步提升，以海洋信息服務(wù)和海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)為主的海洋現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在海洋服務(wù)業(yè)中的比重不斷提升，促進(jìn)了海洋服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

經(jīng)過(guò)30年快速發(fā)展，我國(guó)東部沿海地區(qū)尤其是東部發(fā)達(dá)省（市）正面臨著資源、環(huán)境和發(fā)展空間的嚴(yán)重約束。在此背景下，沿海各省（市）憑借30多年積累的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)實(shí)力，紛紛向海洋進(jìn)軍，向海洋索要資源和發(fā)展空間，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)浪潮席卷整個(gè)東部沿海地區(qū)，初步形成了“三大”、“五小”的海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)域格局。“三大”，即支撐起我國(guó)88%的海洋經(jīng)濟(jì)的環(huán)渤海、長(zhǎng)三角和珠三角海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)；“五小”，即遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶、山東黃河三角洲生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、江蘇沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和廣西北海經(jīng)濟(jì)區(qū)。

進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)的海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)正以強(qiáng)大的擴(kuò)張力，由淺水近海向深水遠(yuǎn)海、陸海雙向及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化三維坐標(biāo)擴(kuò)展突破。在經(jīng)濟(jì)地理范疇越來(lái)越寬廣的沿海區(qū)域，以人口趨海移動(dòng)引發(fā)的區(qū)域城鎮(zhèn)化、海洋資源開(kāi)發(fā)利用的高新技術(shù)集約化為基本態(tài)勢(shì)，加速了沿海區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局的劇烈變化，以海洋資源開(kāi)發(fā)和海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展為特征的“新東部”迅速崛起，正在成為推動(dòng)我國(guó)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎。

（作者單位：中國(guó)海洋大學(xué)管理學(xué)院/海洋發(fā)展研究院）