國家海洋局海洋發展戰略研究所
中國可以走不稱霸的海洋強國之路
國家海洋局海洋發展戰略研究所
中國建設海洋強國的思想和原則受民族精神和憲法的制約,是能夠走上不稱霸發展道路的。中國文化中有豐富的優良傳統。例如:寬容大度的精神,是中華民族的優秀文化傳統和獨特的民族精神。《論語·顏淵》:“四海之內皆兄弟”,協和萬邦的精神,在國際交往中中國主張“協和萬邦”,熱愛和平,被稱為“禮儀之邦”。中國傳統文化中也有自強自立和維護正義的精神。這些文化傳統有助于中國實施和諧中國、和諧世界的政策,建設不稱霸的海洋強國。
和平共處五項原則是中國處理國際事務的法律基礎。中國的憲法規定:“中國堅持獨立自主的對外政策,堅持互助尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處的五項原則,發展同各國的外交關系和經濟、文化的交流;堅持反對帝國主義、霸權主義、殖民主義,加強同世界各國人民的團結,支持被壓迫民族和發展中國家爭取和維護民族獨立、發展民族經濟的正義斗爭,為維護世界和平和促進人類進步事業而努力”。這些原則也應該成為建設海洋強國的原則,中國成為海洋強國之后,也應該堅持獨立自主的和平外交政策,不搞海上霸權。
中國建設海洋強國,目的是利用海洋獲得國家利益,從而實現民族復興,是一個不稱霸的海洋強國。第二次世界大戰之前的海洋強國都是為了控制海洋,因而離不開戰爭,可以稱為戰爭模式,主要特征是:形成統一的國家—建立中央集權的政府—建設強大的軍事力量—用戰爭打敗競爭者—利用海洋謀求國家利益。其中,建設強大的海軍是實現這種模式的核心要素,所以,在一個很長時期,曾流行海軍主義,西方列強政府內都設有海軍部。
第二次世界大戰之后,世界歷史進入新時代,和平與發展成為時代特征。60多年沒有發生海洋強國之間大規模的戰爭,世界上既有海洋霸權國家,也有在和平環境下建設和保持一般海洋強國地位的國家,出現了可以采取和平模式建設海洋強國的歷史環境。和平模式的主要特征是:具有建設海洋強國的綜合國力基礎—確立走向海洋的國家戰略—建設以海軍為骨干的綜合海上力量—利用海洋謀求國家發展和安全利益。
中國建設海洋強國處于和平與發展的新時代,有可能吸取歷史經驗,避開大國崛起的戰爭模式,利用多極化和全球化的時代潮流,利用中國的和諧文化和特有智慧,化解各種矛盾,沖破各種扼制和阻力,實現自己建設海洋強國的戰略目標,同時促進世界海洋的和平利用,促進世界和諧發展。
因此,建設海洋強國的思想基礎是十分重要的。美國是一個海洋意識很強的國家,在2004年美國總統發布海洋規劃中,專門強調這個問題,內容是在美國開展全民海洋教育,在中小學課本中增加海洋科學知識,加強高等海洋教育,實施海洋知識的終身教育,使美國人一代一代保持強烈的海洋意識。這個問題非常重要,也具有很重要的借鑒意義。
中國是河流文明國家,民眾的心理是安土樂業,治國思想就是大陸思想。這種心理與思想,培育了黃土文化。黃土文化維系中華民族五千年,使中國成為多民族的大國,它的歷史力量是舉世無雙的。但是,要走向海洋,就必須改造這種河流文明和黃土文化,培養全民族的海洋意識。
這必定是一個十分艱苦的過程。