堅持生態優先的原則進行城市建設

　　在高污染型的經濟增長模式遭到越來越多批判的時代背景下，如何處理生態保護與城市發展的關系，是城市建設的一個基本命題，也是世界各國都非常重視的問題。中國的經濟社會發展及城市規劃與建設中，這個問題尤其需要重視。青島國家高新技術產業開發區在建設之初就把解答這個問題放在首位，明確了以生態發展帶動城市發展的思路。
　　2D07年，中共青島市委、市政府提出“環灣保護、擁灣發展”的城市發展新戰略。這個戰略為高新區建設確定了一個原則：生態保護是國家級高新技術產業開發區的先決條件。事實上，早在百年前就有一位德國規劃師預言：青島的發展在于打造“環灣城市”。青島因膠州灣而興，因膠州灣而發展。保護好海·島·灣的自然生態，是“擁灣發展”進一步拓展全市空間布局、提高城市承載力，進一步增長城市內涵式、可持續發展能力的重要一環。
　　經過三年的實踐，青島國家高新區在建設“生態的”、“全新的”城市上，已經取得了重要的成就，形成了豐富的實踐經驗。
　　
　　生態規劃先行形成政策保障
　　
　　青島國家高新區將建設青島面向未來的第三代生態科技新城。早在開發建設之初，中共青島市委、市政府就給高新區做了明確定位，要“打造一個具有海灣特色的新城區，一個個性特色鮮明，具有特殊魅力的生態新城區”，建設成為“全市體制機制創新的先行區、高新產業的集聚區、生態文明的示范區”。
　　規劃明確高新區的開發建設必須以嚴格的生態保護為底線，將生態效益的評價放在最優先的位置，最大限度地發揮生態綠核對青島市的生態影響作用，制定“生態、生活、生產”三者關系的發展邏輯和三分用地的比例原則。膠州灣是膠州灣人子孫后代生存的依托，高新區生態新城是膠州灣的重要組成部分，高新區的開發不能以犧牲后代人利益為代價來實現。
　　堅持生態優先的原則，青島國家高新區保留膠州灣底3塊原生態濕地，通過沿襲自然肌理，融合自然水系，改善生態風貌，盡顯綠網環灣、濕地島鏈的迷人風情。在用地緊張，發展空間有限的情況下，土地資源的分配是區域發展的重大命題。在開發建設之初，青島國家高新區就將用地比例鎖定在了三個三分之一，其中生態綠化用地的三分之一用來保護生態平衡。
　　
　　生態修復為基著力生態發展
　　
　　青島國家高新區地處膠州灣灣底，面臨各種自然災害幾率相比其他地區較高。確保城市安全和生態修復是規劃的首要工作。保護和治理已經成為高新區開發建設的兩大生態主題。嚴格控制和保護大沽河河口、墨水河河口、高新區中部三塊濕地，對污染河灣進行載灣污水處理，保證景觀用水和入灣水質，積極構建以濕地原始地貌為核心的生態安全格局，進行濕地生態修復。
　　在保證新城區安全，進行生態修復的基礎上，還要用生態原則優化城市功能形態。在“海·灣·島”的區域空間構架下，采用“生態經濟，濕地島鏈”的空間發展理念，以科技創新發展引擎為核心，以鹽田水系整治和生態安全要求為紐帶，串聯東部創新島群、中央科技島群、西部創智島群，各島群內組織多個特色鮮明的產業園區。最終形成“綠色、創新、共融”的發展主題和“一核、兩帶、三島群、多園區”的島鏈狀城市空間發展格局。
　　青島國家高新區的綜合管溝建設，是目前全國最領先的設計。一步到位，解決了令城市建設和項目實施中最苦惱的市政道路反復開挖問題，所有管線都預先做好，項目進駐后，不需要再把地面挖開，埋各種管線。青島國家高新區內沿主干路網建設一流的地下綜合管溝，實現市政基礎設施高標準的“九通一平”。將電力、通信、熱力、給水、中水和工業預留管道等全部納入綜合管溝，延長管線使用壽命，避免道路隨便開挖作業。同時，啟動完成了高新區地理信息系統建設，為數字化園區建設奠定了基礎。
　　此外，青島國家高新區著力創建和塑造人文生態景觀。在疏導、治理現有自然水系的基礎上，形成一系列以親水文化為主題，水清綠秀、水脈相融的，具有觀賞性、參與性、娛樂性和體驗性的濱水空間已經展現在人們面前，成就一個景色宜人而又特別的新城區形態。
　　
　　低碳規劃設計發展高新技術產業
　　
　　躋身國家創新發展戰略視野，以建設國家創新型科技園區為契機，以獨有的自然環境和優越的海灣水系，把園區建設同再生能源利用相結合，充分利用太陽能、風能互補發電；用海水源和灣底的地熱源代替燃煤供熱和制冷。
　　結合三塊原生態濕地的保護性開發，發揮青島未來風車之城的潛力，利用沿灣風力資源，建設小型風電場和太陽能熱發電場。在有風時用風電補充光電，在無風時用光電補充風電，兩者互補，實現部分建筑的供能和自給供電。
　　青島屬風力和太陽能資源豐富的地區，可以將太陽能熱發電或光伏發電結合風力發電引入建筑設計中。在智能化住宅的建筑設計中利用可再生能源，尤其是風能發電和太陽能發電互補供電系統，以實現供能系統智能化控制、供能自給。通過風電和光電的互補實現智能可變住宅。這種環保、節能的設想，有助于實現純生態理念。隨著技術提高和應用普及，風能、太陽能發電系統與建筑一體化，必將成為建筑新能源利用的主流趨勢。
　　通過在生態之城實施可再生能源利用的示范工程，推動青島國家高新區光電、風電、光電互補、建筑一體化產業的快速發展，將青島國家高新區的生態保護和發展建設成為中國高新園區的樣板，有利于吸引到國內外可再生能源利用技術在園孵化和發展。以此園區為樣本，再增一項新興產業群的生態文明示范區。
　　
　　堅持生態優先原則以發展促進生態保護
　　
　　采用發展高新技術的方式解決三大濕地的生態保護是非常必要的措施。目前，青島國家高新區已投資8億多人民幣，并完成300多萬平方米生態濕地修復工程。如果對于全部可資利用的生態綠化用地的保護則需要投入更多資金。
　　事實上，可采用BOT形式，允許投資方獲益，由生態濕地的使用者擔負生態濕地的保護和修復工程建設，這可以成為實現以發展促進生態保護的具體路徑。例如，利用膠州灣底風力資源，在三大生態濕地中興建風力發電系統。考慮到對生態濕地鳥類的保護，可采用螺旋式風輪風力發電機。
　　同時，青島地區光照時間長，且生態濕地高大喬木極少，有利于太陽能使用和熱發電追日鏡的地面安裝。可以在三大生態濕地中興建70KW太陽能熱發電系統，以緩解投資壓力。
　　此外，可規劃設計風光互補裝置，在螺旋式風輪發電機的風塔頂部安裝以空氣為介質的太陽能熱接收器。還可在互補發電裝置底部興建高科技旅游觀摩景點，發揮宣傳教育功能。
　　最后，采用“綠色低碳”的方式解決生活熱水供應、冬季供暖、夏季制冷問題，也是很好的選擇。大規模地采用地源熱源技術，利用好兩大河口的灣底地熱，發展海水源地源熱泵中央空調，對回灌水進行弱堿處理，以實現生態濕地和生態綠化用