青島高新區實施科技興區戰略,培育科技創新聚集區。利用新城區環境優勢吸引國內外教育、科研機構進入,為城市發展提供無窮的“智力源泉”。
堅持把創新作為立區的生命引擎,以國家創新型科技園區建設為載體,瞄準打造“青島新一代創新基核”的目標,制訂實施專項規劃,加快創新要素集聚,完善科技創新平臺,全面推進第三代生態科技新城建設步伐。注重城市建設和入駐企業的科技含量,推動創新成果的轉化,在構建科技創新創業體系、集聚創新資源、引進高端產業、發展科技金融等方面,取得了突破性進展,為高新技術產業發展提供了優良的發展環境。近三年來,大院大所陸續進駐,高端項目不斷聚集,在爭取新三板試點工作的帶動下,一個全新的科技金融聚集區悄然成型。
建設國家創新型科技園區
2010年4月10日,科技部組織召開《青島高新區創新型科技園區建設方案》專家論證會。專家認為:“建設方案具有戰略性和可操作性,目標路徑清晰,令人倍感振奮,這將是青島高新區創新發展的重要轉折點,期望青島高新區走在全國創新型科技園區的前列。”2010年5月26日,國家科技部正式批準青島高新區啟動并開展國家創新型科技園區建設,由此青島高新區建設進入國家創新戰略層面并邁向新的發展高度。
在這三年里,青島高新區先后完成了《青島高新區科技創新創業體系建設規劃》、《青島高新區創新型科技園區建設戰略研究》、《青島高新區創新型科技園區建設方案》,提出了創新驅動、內生增長的發展路徑、重點工程和建設時序。同時,青島高新區研究確定了“一區五園”的發展定位,提出了具有青島高新區特色的“組團發展、多點引領、區園聯動”發展模式,并通過分析研究各地國家高新區創新發展政策體系,編制了《青島高新區創新型科技園區創新政策體系及近期重點政策實施方案》。這些規劃、方案的提出,為實現國家創新型科技園區的目標奠定了堅實的基礎。
大院大所相繼落戶
青島高新區堅持創新驅動、內生增長的發展路徑,著力聚集一批占據行業高端的創新源頭,為區域發展提供源源不斷的智力支持。積極引進大院大所,依靠這些機構的實力,全面提升高新區的自主創新能力。
2009年3月3日,青島市人民政府與中科院簽署“全面戰略合作協議”。青島高新區抓住這一有利時機,實現了兩個重大項目的突破。一個是中科院光電院青島研發基地,另一個則是中科院青島產業技術創新與育成中心。其中,青島高新區將中科院光電院引進工作,作為青島高新區創新創業體系建設的“破題”工程全力推進。目前,中科院光電院青島研發基地2.5萬平方米主體工程已經封頂,全部主體工程將在12月底完成封頂,明年5月投入使用。2009年5月,由中科院沈陽分院、中科院山東綜合技術轉移中心、青島市科技局、青島高新區管委等多個主體共同建設中科院青島產業技術創新與育成中心的方案確定。
為了深層次開展產學研合作,2009年6月16日,青島高新區與7所駐青高校簽署全面戰略合作協議,并同時簽訂了《青島國家大學科技園主園區共建協議》,將科技創業平臺的搭建與產學研合作工作牢固結合為一體。目前,青島國家大學科技園主園區已在高新區奠基,并被科技部、教育部正式驗收認定為國家級大學科技園,今后高新區將積極尋求與國內外大學智力資源的全方位合作,建立健全把研發植入產業的良性機制,精心打造科技產業化的發源地和橋頭堡。前不久,中科院軟件所青島研發基地、青島國際科技合作園落戶高新區。未來3年,將引進至少8家國家級高端科技研發機構在高新區主園區落戶設立研發機構。一座“青島硅谷”已經呼之欲出。
培育戰略性新興產業
近日,國務院發布《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》,吹響了戰略性新興產業全面發展的號角。青島高新區抓住這一契機,大力建設創業載體、努力聚集高端產業化項目,為戰略性新興產業培育提供了良好的發展環境。
目前,園區在先進裝備、新能源汽車、光電裝備、海洋新材料、生物醫藥等領域引進了一批高端項目。圍繞重點產業領域,青島高新區選擇了一批技術水平居于國內領先、具備產業化條件的項目,綜合各類資金、政策措施加緊推進,加快培育和發展新興產業,提升產業層次。近兩年,青島高新區組織實施了創新型企業培育計劃工程,綜合各項政策資金重點培育了兩批共21家創新型科技企業,有效促進了利技型中小企業快速做大做強。
為給高端項目產業化發展提供從孵化到規模化發展的優良環境,青島高新區新建了15萬平方米的孵化器、6萬平方米的科技企業加速器、4萬平方米的科技專家公寓,目前正規劃陽光新媒體科技產業園等一批創業載體,創業服務中心被科技部批準為國家級創業服務中心。初步形成了“科技孵化+科技企業加速+科技產業園”的三級孵化體系。
青島高新區編制完成了《青島高新區數字化園區整體規劃》,提出了建設國內領先的數字化園區的思路,與三家通信運營商及廣電初步確定了“三網融合、網業分離、統一建設、統一維護”模式的全光網通信建設及運營模式,為戰略性新興產業的聚集和發展壯大提供了優質的環境。
打造科技金融聚集區
為促進“一區五園”入駐企業進入多層次資本市場融資,2009年底,青島高新區正式啟動新三板試點準備工作。與此同時,青島市政府出臺了《關于支持青島高新區開展代辦股份轉讓系統試點工作的通知》,明確對擬掛牌企業和已掛牌企業進行資金支持。
按照《通知》要求,對高新區管委和青島市發改委確認的進入擬上新三板企業,青島市將按不超過實際發生費用的70%給予補助,每個企業最高補助金額不超過70萬元。其中,完成股份制改造并經券商審核但尚未獲得推薦進入代辦股份報價轉讓系統的企業,最高補助金額不超過40萬元;已完成改制并通過券商內核推薦掛牌的企業,最高補助金額不超過70萬元。
隨著各項工作的推進,目前新三板各項準備工作已全面鋪開。目前共有7個中介服務機構工作組在青島高新區“一區五園”展開工作,備選企業中已有14家企業獲得至少一家券商推薦,11家重點企業進入股份制改造及券商盡職調查階段。目前,已有4家企業完成財務審計、清產核資、法律意見報告、盡職調查及股份制改造等程序,順利通過主辦券商內核委員會審核,確認企業具備掛牌新三板的條件。這些基本條件,為高新區申請進入國家新三板擴容試點奠定了基