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蘇西璜2010-08-10
陶小娟2010-08-04
進入8月份,關于房屋空置率和黑燈率的討論日趨熱烈,多方眾說紛紜,莫衷一是。歸納之,有全國六千多萬套空置房的言論,有海南部分小區空置率90%的論據,有內蒙鄂爾多斯鬼城的報告,有北京遠郊高空置率的實證,每一次調查報道都會引起軒然大波。空置率高還是不高?
有消息稱內地空置房數高達6500萬套,足以供2億人居住。8月11日,國家統計局新聞發言人盛來運就住房空置面積回答媒體提問時指出,目前國家統計局關于房地產統計方面的制度還不能計算出空置率這樣的指標。一方面原因是由于空置率包括空置的概念,房子空置也是近幾年由于房地產行業發展出現的新問題,“我們的調查統計制度還沒有來得及作出統計”。
然而,四天后,“6500萬套空置房”的口水戰又有了新的解讀。8月15日,杭州許多論壇都發起了“曬黑燈” “曬水表” “曬電表”等民間空置率調查的活動。在某網站發起的調查中顯示,杭州五城區57萬戶商品房中有3萬戶“零水表”空置房半年無用電記錄又被曬出。根據杭州水業集團的一份最新內部數據統計顯示:這3萬個“零水表”主要分布在20多個小區,并且6個月度數都超過零度的有17742戶。有85.5%的人認為杭州房屋空置率高是投資者的炒房行為所導致的。另有6.5%的人覺得交通及相關配套不完善,業主沒有入住也是房屋空置率高的原因之一。而只有4.3%的人認為和開發商囤房有關。
此前,北京聯合大學教授張景秋的課題組,通過對北京50多個2004—2006年交付使用的小區電表查詢發現,約27%住戶的電表幾乎不走,并將這一調研結果對應為商品房空置率。隨后,北京水務部門、電網公司分別公開表示無法通過水表、電表開展空置率調查。
而民間對住宅空置率的好奇心并未因此消退,北京以及全國各地的網友紛紛以樓盤“黑燈照”展開了一輪民間統計。對此,北京市華遠集團總裁任志強評價為“笑噴了”,而盛來運則在8月11日的新聞發布會上表示,理解公眾期望公布空置率的心情。
國家統計局新聞發言人盛來運表示,統計的難點在于什么樣的狀況算住房空置一“是這個房子沒有人住叫空置,還是空置的時間,比如是半年以上叫空置,這里不僅有一個狀態問題,還有時間問題,很難給出—個標準”。
目前只能統計待售面積
北京出租車司機李杰正是近期實踐“黑燈照”統計法的一員。 “我是專門選擇周末犧牲掉掙錢的機會特意去拍的。拍照時間都是晚上9點到10點左右,主要是豪宅,高檔小區等空置得比較多,一般小區入住率也大概在50%以上。”他對記者說。
不過,統計專業人士認為,通過住宅是否亮燈或者物業是否繳費等途徑獲得住房空置率,并不科學。而國家統計局現行關于房地產的統計也還不能算出空置率。
盛來運在新聞會上亦反問記者,在座各位生活在北京的人士,假如生活水平提高以后在海南買一套房子,平時在北京,那周末到海南度假,這樣算不算空置?
實際上,房地產的待售面積和空置面積,并不是一個概念。按國家統計局的解釋,商品房待售面積是房地產開發企業已竣工商品房中至報告期尚未售出或出租的面積,住房空置面積是指某一時點上已經售出但實際無人居住的住房面積。盛來運解釋稱,國家統計局以前曾發布過房地產的“閑置面積”,容易讓公眾形成“閑置不用”,乃至“空置”的誤解。而實際上,“閑置”這個概念已不符合目前房地產企業的庫存留存的狀況,沒有銷售的面積也可能用于自用,或者出借他人使用。因此,統計局把原來公布的房地產“閑置面積”改為“待售面積”。
8月4日,國家統計局公布2005—2010年6月全國商品房待售情況,其中,待售住宅面積在2008年出現同比55.5%的“井噴”,并迄今穩定在1.06億平方米左右。而在2005—2007年,這一數字大致在7000-8000萬平方米左右,并逐年遞減。
目前沒有房屋普查計劃
要想真正摸清楚住房的面積、住房的結構,還得寄希望于住房普查。而目前正在進行的全國人口普查,雖然包括一些有關住房統計方面的指標,但主要目的是為了了解人居環境,“要從人口普查中直接得到有關住房空置面積和空置率的指標比較難”。人口普查,能夠在一定程度上反映人們目前實際居住方面的情況,但也不能夠得出一個完整的有關住房空置的判斷,這方面的判斷還需要開展一次大的房屋普查。不過,統計局目前沒有進行房屋普查的計劃。
國際上通用的房屋空置率,一般指某一時點上所有空置房屋面積與全部房屋面積存量之比。而住房的存量面積,應該是所有住房的面積加總,包括樓房、平房,還有危房,既有鋼筋混凝土的,也有磚結構的。“全部加在一起,分子和分母中間有不可比因素在里面,所以要想計算出一個準確的空置率很難,這也是國際上的難題”。據《新中文》了解,目前國家統計局暫時無房屋普查的先例,此前第一次房屋普查在1985年由建設部門開展,其普查結果對當前已失去參考意義。
統計部門的人士指出,如果要統計局開展普查,不只是需要財力,還需要國家協調授權批準。 目前,國家統計局統計的商品房待售面積,都是以具有法人資格的獨立核算的房地產開發企業與經營單位上報的,涉及到房地產開發企業約8萬家。但是不在這些名單中的企業建的住房,特別是單位自建房、各種小產權房,以及農村自建房,都不在統計之內。
空置房急補照明上演“空城計”
8月7日,網友“mmlll69”爆料:6日晚11時,其所在集團老總緊急通知,為避免空置房“印象”,要補充配備照明設施,所有空置房晚上7時至10時30分必須“點亮”,待售房也不例外;要注意采購節能燈,而且不要一種色調,每套房子必須裝兩種以上色調的燈……前幾天,人稱“任大炮”的任總任志強在回應記者數黑燈調查空置率時,大不以為然,說他“笑噴了”。現在,一個房產老總此地無銀昏招曝光,全國人民都“笑噴了”。
空置房急補照明欲蓋彌彰,續演著掩人耳目的“空城計”,從中至少透露出:(一)空置率居高不下乃不爭事實;(二)房子難賣開發商真急了;(三)房產調控博弈遠未有窮期。有論者說得好,空置率既是炒房的結果又是推高房價的原