靠什么解決中國通脹問題?

目前來看，國家采取的應(yīng)對措施和中國民眾的期待方向產(chǎn)生了不容忽視的“認(rèn)識差距”，如果不引起決策部門對此問題的高度重視，那么，政府所采取的抑制通脹的辦法可能會事倍功半。

近日政府“國16條”出臺，人民日報(bào)和發(fā)改委相繼連續(xù)發(fā)文出招穩(wěn)定物價(jià)，國務(wù)院六個督察組也將奔赴18個省、區(qū)、市對各地物價(jià)上漲和各級政府管理工作狀況進(jìn)行深入調(diào)研和認(rèn)真檢查。如此急不可待地治理通脹和解決產(chǎn)品短缺的工作態(tài)度，展示了我國政府今天對民生問題高度的敏感性和重視的態(tài)度。但是，目前來看，政企之間、國民之間對抑制物價(jià)所應(yīng)采取的有效措施，產(chǎn)生了不容忽視的“認(rèn)識差距”，其理由主要來自于三個方面：

一是“打破壟斷”和“民生安全”之間的關(guān)系權(quán)衡問題。為了維護(hù)社會的穩(wěn)定與和諧，國家常常對資源類行業(yè)實(shí)行市場準(zhǔn)入管制來防止市場出現(xiàn)惡性競爭或逐利性的控制供給和價(jià)格的壟斷行為。但是，大眾卻認(rèn)為自己今天沒有享受到這種本來應(yīng)該出于公益性要求的資源供給方式所帶來的好處，反而讓他們感到上游資源類企業(yè)正是利用自己的特權(quán)和壟斷地位在利用這次國家價(jià)格飆升的外部環(huán)境來謀求自己的商業(yè)利潤。

二是“放松管制”和“產(chǎn)業(yè)政策”之間的關(guān)系權(quán)衡問題。目前政府可能更多的是從供給面的角度考慮我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要性和緊迫性，這樣就會忽視我國目前的發(fā)展階段所決定的大眾購買力和人力資本投資的能力，就會無視中國今天財(cái)富積累的旺盛需求和投資活動創(chuàng)造財(cái)富的動力。于是，如何克服成本上升財(cái)富下降的高昂代價(jià)下企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的動力不足問題是今后國家在制定具有前瞻性發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策時所不能忽視的因素。

三是政府“加息讓利”和國際資本“搭便車”問題之間的利弊權(quán)衡問題。在通脹高企的情況下，人們普遍認(rèn)為應(yīng)該通過及時的加息讓利手段，來減少國民財(cái)富的損失，來緩解企業(yè)競爭力下滑的問題。但是，政府決策部門擔(dān)心今天在內(nèi)外形勢十分復(fù)雜的情況下，加息實(shí)際上承擔(dān)了美歐國家定量寬松貨幣政策給世界經(jīng)濟(jì)所造成的市場風(fēng)險(xiǎn)乃至第二次探底的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。而讓利給出口為主的國內(nèi)企業(yè)，國家又擔(dān)心會惹來貿(mào)易摩擦的麻煩，甚至在與外商價(jià)格談判的時候，也讓別人利用自己的定價(jià)能力來搭中國政府“補(bǔ)貼”的便車。

治理通脹，僅靠緊縮的貨幣政策是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，它是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要決策部門找到一個組合拳的平衡點(diǎn)和政策導(dǎo)入的最佳時機(jī)與合理的實(shí)施力度。為此，我想提幾點(diǎn)抑制通脹的政策建議：

1.差異性地推行結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)政策，替代現(xiàn)在對所有企業(yè)一刀切的行政管制措施，采取企業(yè)自愿和政府扶持相結(jié)合的方式，去控制節(jié)能減排的目標(biāo)。2.努力確保供給渠道，并及時動用戰(zhàn)略儲備增加對市場的供給，并打擊金融資本綁架資源類商品的投機(jī)行為。通過有效的價(jià)格控制來緩解人們對通脹的預(yù)期強(qiáng)化問題。3.要通過大力的政策扶持和稅收制度的引導(dǎo)，鼓勵民營資本進(jìn)入到企業(yè)創(chuàng)新的融資平臺中。4.上游資源類壟斷企業(yè)要對價(jià)格形成機(jī)制賦予向公眾說明的義務(wù)，要接受代表群眾利益的“第三方”客觀的監(jiān)督。

最后，我還想特別指出的是：政府需要重視金融體系在管好百姓財(cái)富中所發(fā)揮的作用，它有時甚至比漲工資來促進(jìn)民富還要有效。因?yàn)樵谥袊壳暗陌l(fā)展階段，低收入占大多數(shù)的中國百姓，新增收入的使用方法一定反映出儲蓄偏好大于消費(fèi)偏好，所以，漲工資不一定能看到顯著的消費(fèi)額增長，但是它自然會更多地進(jìn)入到金融財(cái)富積累的過程中，從而導(dǎo)致銀行存貸量的放大和金融市場資金規(guī)模的增加。若中國金融體系還不走向“成熟”，而今天決策部門又放任由此可能產(chǎn)生的越來越嚴(yán)重的通脹或泡沫問題，那么，中國百姓正在積累的消費(fèi)能力即使到了明天可能也會化為烏有，從而無法產(chǎn)生我們所期待的“內(nèi)需”推動經(jīng)濟(jì)增長的力量！