煤炭企業加強成本管理的思路

摘要:煤炭企業成本關系到企業的經濟效益，加強成本管理、轉變企業經濟增長方式是煤炭企業在競爭中尋求發展的關鍵。

關鍵詞:成本管理;成本核算;成本構成

中圖分類號:F42 文獻標識碼:ADOI:10.3969/j.issn.1672-0407.2010.07.003

文章編號:1672-0407(2010)07-006-02收稿日期:2010—05—26

成本管理指企業在生產經營過程中對費用的發生、產品的形成所進行的有組織、有系統的預測、決策、計劃、控制、核算、分析以及考核、評價等一系列的科學管理工作。即通過成本決策確定目標成本，對目標成本做計劃并拿出最佳的成本控制方案。現代企業成本管理應通過成本預測、決策進行事前管理，通過計劃、控制進行事中管理，通過核算分析來進行事后的管理。成本管理是企業在市場經濟條件下謀求最高效益的根本途徑。

市場經濟條件下，企業成本的高低直接影響企業經濟效益的好壞。因此，加強成本管理，降低商品綜合成本，是企業生存和發展的關鍵，同樣的生產企業，誰的成本低誰就有競爭力，誰就能在市場競爭中立于不敗之地。在煤炭市場化的今天煤炭企業只有加強企業成本管理實現經濟增長方式的轉變，才能夠真正在競爭中獲得發展。

一、煤炭企業成本構成的特殊性

不同的工業部門由于生產的特點不同，產品成本的特點也不同。煤炭企業屬于地下開采業，成本構成復雜且變化大，與其他產品相比，具有它的特殊性。

1.原材料不構成產品實體，用于煤炭開采的主要是輔助材料消耗，如木材、坑木代用品、大型材料、專用工具等都不構成產品實體，可以多次地進行回收復用。

2.煤炭生產受地質構造、儲存條件、儲量、品位等條件限制，煤層埋藏的深淺、煤層的厚度、頂底板的好壞、地質構造的復雜程度等都對煤炭生產成本構成直接影響，生產中輔助費用高。同時，為了避免水、火、片幫、斷層、瓦斯、煤塵、冒頂等事故的發生，保證生產的正常進行，還必須發生一些輔助生產和安全保護費用，如通風、排水、防火、照明、防塵等支出。

3.進行地質勘測，探明地質構造和煤炭儲量、煤層結構，進而確定可采與不可采，有的煤層還要做產前疏干水的準備。由于受地質條件及構造影響，不同的礦井煤層開采難度、工藝過程都有所不同，采煤方法的選擇、工作面布置、設備配備、機械化程度等都影響成本水平。

4.活勞動消耗多，工資成本比重較大。由于主客觀原因，煤炭開采業在我國一直是勞動密集型企業，普遍用人多，效率相對比較低，同時，因工作環境惡劣，工人勞動強度大，服務年限短，因而各種補貼、津貼較高，工資成本約占總成本的30%，列全國各行業的首位。

5.采掘并舉，掘進費用對成本影響較大。實踐證明，保證采掘的適當比例關系，是煤礦穩產、高產、降低成本、提高經濟效益的途徑之一。

6.生產組織和成本管理比較復雜。由于煤炭生產的全過程遍布井上井下，點多、面廣、線長，并且大部分在井下，因此生產組織和成本管理非常困難。除成本固有的特殊性外，還有物價上漲、員工收入增加等客觀增支因素也是成本增加、居高不下的主要原因。

煤炭企業的產品屬非可再生資源，其資源成本應在煤炭企業成本中占很大比重。只有加強成本管理，實施低成本戰略，降低資源消耗強度，提高資源配置效率，建設節約型煤炭企業，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

二、當前煤炭企業成本管理中存在的問題

改革開放以后，煤炭企業經濟增長方式也開始由粗放型向集約型轉變，建立現代企業制度，在內部大力推行目標成本管理，逐步分解成本，并取得了一定效果。2002年開始煤炭市場開始好轉，煤炭企業經濟效益得到顯著提高，但是隨著安全生產，技術投入，人員安置等方面的支出的加大，在成本管理中還存在一定的問題:

1.成本管理方法落后。 經過幾十年的成本管理探索，我們建立了成本預測、決策、計劃、核算、控制、考核和成本分析所組成的成本管理方法體系。然而，煤炭企業基本上仍停留在成本核算和簡單的成本分析上，而對其他方法運用較少。

2.成本管理手段落后。 目前，不少煤炭企業的會計部門配備了計算機，但主要用于固定資產、工資等財務會計方面的核算工作，且利用率較低。而真正用計算機進行成本預測、決策、核算的企業很少。落后的管理手段，勢必制約煤炭企業成本管理水平的提高。

3.成本信息失真。 原始記錄不真實，定額資料僵化，出現假帳真算，費用掛帳，費用分配混亂等現象。有些企業根據不同時期的需要，確定產品成本的高低，從而達到隱瞞費用成本，虛增利潤的目的。顯然，依據嚴重失真的成本信息，作出的成本預測、決策、計劃就不可能使企業的成本管理工作走上新臺階，更不可能從成本管理方面促進企業經濟增長方式的轉變。

4.成本控制不夠。由于成本管理方法和管理手段的落后，在實際工作中，成本控制有其名，無其實，缺乏具體而有力的措施，從而造成不少煤炭企業原煤成本只升不降。煤炭企業大部分進行事后成本核算和控制，事中控制成本費用的較少，事前進行成本費用控制的更少。很多先進的成本控制方法，在煤炭企業成本控制中很少運用。

三、煤炭企業加強成本管理的思路

1.實行科學的成本核算方法

從成本管理角度看，原煤生產過程可以分為掘進、回采、運輸、提升、通風等若干個環節，每個環節都要消耗一定量的資源，尤其掘進費用對成本影響較大，可以把每一個生產作業環節確定為一個成本中心，先按環節歸集作業成本，實現作業成本的確認和計量，然后再把各環節的作業成本匯集到原(選)煤以計算最終產品成本，因此，煤炭企業完全可以把作業成本法應用于成本核算和成本管理。

作業成本管理理念對于煤炭企業而言是一種有效的成本控制思想。作業成本管理的實施過程會使人更深入地了解煤炭企業的成本結構，其不僅提供了準確的產品成本信息，而且通過落實成本會提高生產效率和成本管理的水平，有利于從各生產作業環節降低成本，更有效地進行成本管理，為建設節約型煤炭企業創造條件。

2.成本管理是全員參加的成本管理

煤炭企業成本的發生與各層次、各部門、各員工的活動密切相關，他們都應對職責范圍內的成本負有管理與控制的責任。成本管理不單是成本管理機構的工作，不只是少數管理人員的職責，企業內部每一個部門和每一名員工都是成本形成的影響者和成本控制的實施者。為建設節約型煤炭企業，企業在進行成本管理時，應將全體員工特別是對成本發生負有責任的人員視為成本管理的主體，在企業內部形成職工的民主和自主成本管理意識。可充分利用廣播、電視、班前班后會等形式，加強輿論宣傳，教育引導員工牢固樹立“艱苦奮斗、勤儉辦礦”的思想，有效地調動全員節支降耗及降低成本的積極性和主動性，使建設節約型煤炭企業成為全礦員工的共識。

3.建立成本管理責任制

建立責任目標成本管理機制，以加大承包責任機制和風險收入機制為重點，進一步深化、細化成本承包考核，做到層層分解落實，實現了考核范圍和成本費用指標的閉合管理，建立激勵與約束相結合的成本管理機制。針對煤炭企業原材料不構成產品且可回收復用的特點，可建立健全材料消耗管理制度，實行材料消耗承包，加大對材料回收復用的力度，財務部門對各生產職能部門材料消耗情況進行考核，把材料費承包與推行成本目標管理結合起來，做到橫向、縱向雙向考核。

參考文獻:

[1]陳勝群:《企業成本管理戰略》，立信會計出版社，2000年版

[2]夏寬云:《戰略成本管理》，立信會計出版社，2000年版

[3]干春暉:《資源配置與企業兼并》，上海財經大學出版社，1997年版

(責任編輯:王貴)