手機“黃禍”現象芻議

摘要:隨著3G技術的普及應用，手機終端的傳播功能日趨豐富。與此同時，手機“黃禍”現象也成為亟須徹底整治的行業問題和社會問題。本文通過對手機“黃禍”的現狀、成因及危害進行分析，認為只有政府部門重拳出擊;運營商和網站積極開展自查自糾;創新監督機制，充分發揮媒體和受眾的輿論監督作用;創新陣地建設，為未成年人提供綠色上網場所才能從根本上遏制手機“黃禍”，從而營造一個健康文明的網絡環境。

關鍵詞:手機 傳播 淫穢色情信息

手機“黃禍”蔓延的現狀

目前，我國手機用戶已突破7億，手機上網用戶達1.8億，超過網民總數的一半。然而，隨著3G技術和移動互聯網等融合性業務的發展，在手機媒體化和智能化趨勢日益加快的同時，其傳播內容也越來越龐雜，可以說，手機已成為各種信息傳播者的“新寵”之一。而以傳播淫穢、低俗內容為主的非法網站和內容提供商瞄準這個龐大的用戶群，推銷、引誘，以達到其非法牟利的目的。同時，我國目前的“手機涉黃現象”還在一定程度上呈現出“為定向人群發送不良信息”的特點，究其原因可能是手機用戶個人信息資料被非法采集并利用的結果，更可能是不法分子利用鏈接設置陷阱，使涉黃現象封閉在一個興趣群中，以使操縱者獲得最大利益。

另外，一些手機網站在利益的驅動下，不斷變換手法大量傳播淫穢色情和低俗信息。家用電腦終端上的反黃軟件層出不窮，通過電腦上網已經有了相對成熟的監控過濾手段，大部分的涉黃圖片在普通的互聯網上已經無法打開。但同樣的詞在手機網絡上搜索，都可以看到淫穢色情網頁。它們無孔不入，綴在手機網站里彩鈴、游戲的下載界面上，一不小心就容易點擊進去。此外，色情網站的開辦者也主動將網址用短信的方式群發給手機用戶，誘導他們去點擊。

科技的發展促使運用手機上網的用戶日益增多，而其中尤以10至29歲年齡段的青少年最為集中。用手機上網確實方便了人們的工作和生活，但隨之而來的大量淫穢色情信息的傳播，也給抵御能力較差的青少年帶來威脅。總之，伴隨著手機終端傳播功能的日趨豐富，手機傳播也帶來了諸多新問題，尤其是手機淫穢色情屢禁不止、屢打不絕，不僅損害了未成年人的身心健康，而且還嚴重危害社會道德，成為我國目前亟須徹底整治的一項緊急而嚴峻的任務。

手機“黃禍”蔓延的成因及危害

在對手機淫穢色情問題的根源及其背后的利益鏈條進行深入分析后，我們不難發現造成手機“黃禍”蔓延的原因有以下四個方面:

第一，淫穢色情手機網站與眾多電信基礎運營商、網絡接入服務提供商、廣告代理商以及第三方支付平臺企業結成相互依存的利益鏈條。一些基礎運營商片面追求經濟效益，未采取屏蔽過濾措施，致使手機用戶可以輕易瀏覽下載淫穢色情信息;一些手機網站聯盟、廣告聯盟、增值服務商對加盟網站不履行審核責任，致使淫穢色情網站迅速得到推廣;一些手機網站聯盟為獲取流量擴大影響，為淫穢色情網站提供網絡空間和建站服務，然后將銷售流量獲取的利潤與中小手機網站按一定比例分成，這些都為淫穢色情手機網站的獲利提供了渠道。

第二，導致手機“黃禍”泛濫更重要的原因還在于電信基礎運營商在巨大利潤面前喪失了社會責任感，片面追求經濟效益，對淫穢色情信息猖獗傳播熟視無睹甚至默許。制作和傳播淫穢色情信息的手機網站主要有兩大類，一類是直接從事電信增值服務的手機網站，一類是獨立免費手機網站，他們通過傳送量的淫穢色情的文字、照片、錄音、視頻來吸引眼球，從中牟利。因此，整治手機傳播淫穢色情信息，必須從斬斷其背后的利益鏈條入手，徹底清除手機涉黃網站的生存空間。

第三，除了利益驅動，手機網站的大規模涉黃，也是手機媒體業務在快速拓展中忽視社會規則、法律體系建設所致。因而，在利益驅動永遠存在的情況下，作為一項產業鏈極長、新興的新媒體產業，如何找出監管軟肋，對手機媒體未來的發展趨勢進行及時防范就顯得尤為重要。

通過互聯網傳播的手機色情內容，將大量手機用戶不堪入目的黃色、低俗圖片、文字和視聽信息向“不設防”的青少年手機用戶群體擴散。由于手機傳播淫穢色情內容較電腦更普遍、更廣泛、更難以控制，同時由于其具有隱蔽性好、滲透性強等特點，其傳播的廣泛性已遠遠超出人們的想象。如果任由“手機色情”擴散蔓延下去，不僅會對辨別力、抵御力相對較弱的青少年身心造成重大毒害與摧殘，甚至會對整個社會乃至民族的未來造成極大破壞，因為它已經遠遠超出文化宣傳的范疇，將會直接影響到人民群眾的正常生活和社會穩定。

應對手機“黃禍”蔓延的策略

首先，政府部門要重拳出擊遏制手機“黃禍”。通過手機網絡傳播色情信息，是新近出現的事情，一定程度的監管滯后也確有現實因素。但明晰手機“黃禍”的利益鏈條之后再去按“鏈”索驥，相關政府部門則承擔著重要責任。畢竟運營商只是參與市場競爭的企業，他們只能是規則的執行者。而只有政府部門、行政機關才有權制定規則、有權實施監管。試想，如果由運營商承擔接入、管理的職責，并設定門檻決定哪些服務涉黃不予準入，甚至是直接執法，無異于既當裁判員又當運動員，裁判的底氣不足，動力恐怕也不足，更難言公平。因此當手機“黃禍”問題蔓延之際，公安部、“掃黃打非”辦公室、工業和信息化部等政府部門就需要集思廣益、聯合多方力量迅速研究對策，啟動相關立法。要加強對手機信息傳播的監管，不讓其成為新技術新終端傳播的“空白區”。只有這樣才能規范手機信息的傳播秩序，保證手機網絡的健康安全。

其次，運營商和網站積極開展自查自糾行動。深挖手機“黃禍”的利益鏈條，不難發現運營商是手機色情網站利益鏈條最上層的環節，是接入服務層層轉包的源頭。也正因為如此，當手機“黃禍”日益泛濫并嚴重影響青少年的身心健康時，媒體、公眾及一些政府部門都將矛頭對準運營商，指責其為獲利而不守法規、沒有承擔起應有的社會責任。于是一些運營商也開始有所行動。譬如中國移動就明確宣布，從2009年11月30日起，對所有WAP類業務合作伙伴暫停計費，并立即開展清查，禁止其利用廣告聯盟等第三方進行業務推廣，確保其自身內容無任何涉黃信息。總之，徹底整治手機網站傳播淫穢色情信息，不僅需要運營商承擔起社會責任，也需要各大門戶網站積極配合，同時還需要建立完善有效的監管體系。事實證明，僅僅要求“誰接入誰負責，誰經營誰負責，誰收費誰負責”是不夠的，僅僅對企業商業道德和社會責任感的缺失進行批評也不能從根本上解決問題，只有完善客戶接入協議、加強網站備案審核、清理未備案網站等多項整治措施，加大監管力度，完善舉報渠道，隨時接受公眾和媒體的監督，同時將曝光、懲處違法違規網站的工作常態化，才能最大限度地清除手機淫穢色情網站生存的空間，凈化手機網絡環境。

再次，創新監督機制，充分發揮媒體和受眾的輿論監督作用。為了營造良好的網絡精神生活環境，中國互聯網協會互聯網違法和不良信息舉報中心、工業和信息化部所屬12321網絡不良與垃圾信息舉報受理中心、公安部所屬網絡違法犯罪舉報網站、全國“掃黃打非”辦公室舉報中心近期曾聯合發布《舉報互聯網和手機媒體淫穢色情及低俗信息獎勵辦法》，鼓勵廣大受眾行動起來，積極舉報有害信息和違法企業，進一步強化輿論監督、群眾監督和社會監督，形成全社會共同維護健康文明的互聯網環境。與此同時，新聞媒體也要充分發揮其輿論監督的作用，對手機媒體傳播淫穢色情及低俗信息的危害進行持續重點報道，揭露手機販黃的產業鏈和利益鏈，建設健康文明的網絡環境，保護未成年人的身心健康。

最后，創新陣地建設，為未成年人提供綠色上網場所。互聯網和手機媒體上的淫穢色情及低俗信息不僅危害青少年的身心健康，而且也極大地破壞了網絡文化環境建設。因此，相關政府職能部門要集思廣益，依托學校電教室、社區服務中心、農家書屋等開辦公益性上網場所，大力發展“綠色網園”，為未成年人提供安全的上網空間。同時還要充分調動家庭、學校等多方力量，引導青少年識別不良手機網絡信息，遠離“口袋色情”。此外，青少年家長也要注重家庭教育方式的改變，主動去了解孩子的內心需求和發展變化，及時掌握孩子的思想動態，幫助他們認識到人際交往和家庭氛圍的重要性，削弱他們對手機、網絡等虛擬方式的依賴，構筑起家庭抵御手機黃色信息的堅實防線。總之，凈化互聯網和手機媒體環境既是一項文明工程，也是一項民心工程，只有在社會各界的共同努力下，不斷鞏固整治手機淫穢色情行動取得的既有成果，才能從根本上遏制手機傳播淫穢色情信息的勢頭。

參考文獻:

1.劉志強:《網民呼吁根治手機色情:毫不留情一查到底》，中國網，2009-12-10。

2.郭慶光:《傳播學教程》，北京:中國人民大學出版社，2002年版。

3.崔欣、孫瑞祥:《大眾文化與傳播研究》，天津:天津人民出版社，2005年版。

(作者單位:中州大學)

編校:施 宇