加強大學生低碳經濟意識教育

摘要：自從2003年英國首次提出低碳經濟以來，便很快成為了國際國內關注的焦點。在中國發展低碳經濟，實現可持續發展，離不開在校大學生的低碳意識和低碳行動，因此高校教學中應融入低碳經濟的教育。

關鍵詞：低碳經濟；碳足跡；制度設計

中圖分類號：X3文獻標識碼：ADOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2010.12.003

文章編號：1672-0407(2010）12-008-03收稿日期：2010-11-9

“低碳經濟”是在全球應對人類大量消耗化石能源、大量排放二氧化碳引起全球氣候災害性變化背景下提出的新概念。自2003年首次出現在英國能源白皮書《我們能源的未來：創建低碳經濟》以來，便很快成為了國際關注的焦點。解決氣候變暖問題，發展低碳經濟，實現可持續發展，必須通過低碳教育培養全民的全球環境意識，使其樹立可持續發展觀念，自覺實踐低碳生產和生活。在校大學生將來都是各行各業的研究者、決策者、管理者和行動者，他們的低碳意識和低碳行動對未來環境問題、氣候變化問題的預防和解決將產生重要影響，是實現經濟與社會可持續發展的關鍵。大學生是傳播低碳理念和實踐低碳發展的生力軍，提高大學生的低碳意識有利于提高全民族的低碳意識。為此，高校必然成為進行低碳教育的重要陣地。沒有開設低碳經濟相關專業的院校應在思想政治理論課教學中滲透低碳經濟意識教育。

一、基本概念概述

（一）碳的基本概念

在地球生物圈中循環的活性碳大約有4萬千兆噸。大氣層、植物和海洋表層是活性碳循環構成的3種基本來源。除了這些自然循環的碳外，當它們遠離了早期的地球大氣層后，還有大量的碳儲備在沉淀的碳巖層中和礦物燃料中。通過人類燃燒“礦物”燃料，會釋放出二氧化碳以及很久以前被最初的植物生命分離出來的太陽能。二氧化碳在新鮮空氣中含量約為0.03％。關于二氧化碳在室內空氣中最大允許含量，各國尚無統一規定，日本規定室內空氣中二氧化碳含量為0.15％時為換氣標準。目前大氣中二氧化碳的濃度已由工業化前每立方米大氣含有二氧化碳228ppm增加到現在385ppm。全球氣候和溫室效應正在加劇發生變化，其元兇就是排放的二氧化碳和其他溫室氣體。

（二）低碳經濟的基本概念

目前被廣泛引用的是英國環境專家魯賓斯德的闡述：低碳經濟是一種正在興起的經濟模式，其核心是在市場機制基礎上，通過制度框架和政策措施的制定和創新，推動提高能效技術、節約能源技術、可再生能源技術和溫室氣體減排技術的開發和運用，促進整個社會經濟向高能效、低能耗和低碳排放的模式轉型。中國環境與發展國際合作委員會2009年發布的《中國發展低碳經濟途徑研究》，將低碳經濟界定為“一個新的經濟、技術和社會體系，與傳統經濟體系相比在生產和消費中能夠節省能源，減少溫室氣體排放，同時還能保持經濟和社會發展的勢頭。

低碳社會的基本理念是爭取將溫室氣體排放量控制在能被自然吸收的范圍之內，通過更少的自然資源消耗和環境污染，獲得更多的經濟產出，創造實現更高的生活標準和更好的生活質量的途徑和機會，并為發展、應用和輸出先進技術創造新的商機和更多的就業機會。發展低碳經濟是人類社會對原始低碳的農業文明、高碳的工業文明時期經濟發展模式的反思和創新。發展低碳經濟的核心是加快能源技術創新，這是解決經濟發展與能源危機之間矛盾、平衡能源、經濟社會發展和生態環境之間關系的根本途徑。

二、碳排放量的度量——碳足跡

碳足跡是在生態足跡的概念的基礎上提出的。碳足跡也稱碳指紋、碳排量、碳排放足跡。它是用來衡量人類活動對環境的影響和壓力程度的指標，是對某種活動引起的或某種產品生命周期內積累的直接或間接的二氧化碳排放量的度量，是用來測量因每日耗能所產生的二氧化碳排放對環境影響的新指標。

碳足跡概念的意義在于注重從個體角度看碳排量，有意讓人們認識到減少碳排量不僅是政府和企業等的行為，而是人人有責；提醒人們直接和間接污染均與自己行為有關；在于鼓勵人們養成高效節制的低碳生活方式和環保的生活習慣，這是現代公民在享受現代生活時所應擔起的無可逃避的道德責任。

我國在碳足跡相關內容方面的研究相對較晚，下面介紹國外研究的個人碳足跡評估計算公式、日常行為碳足跡參考數據和不同國家及地區、全球人均碳足跡，以對此內容形成感性認識。

日常生活行為碳足跡參考數據（數據來自時代雜志）

2007年不同國家及全球人均碳足跡（Kg·CO2 e）

三、低碳經濟產生的根源

社會代謝理論中的社會吞吐量守恒定律強調：社會代謝過程中吞進的物質越多，吐出的排泄物必定也越多。工業社會的代謝問題不僅表現在吞噬大量的能源與物質，更表現在吐出大量的導致溫室效應的二氧化碳、廢氣以及有害的固體、液體排泄物。為了減少二氧化碳等溫室氣體的排放，就必須減少碳的吞入量，因此要實行低碳經濟，低碳生產。

資源的稀缺性是經濟學分析的前提，而低碳經濟作為一種新的經濟發展模式，其產生也正因為資源的稀缺性。在過去100多年里，發達國家先后完成了工業化。消耗了地球上大量的自然資源，特別是化石能源資源。當今社會經濟的發展也主要依賴于傳統的化石能源，全球總能耗的74％來自煤炭、石油、天然氣等礦物能源。化石能源的應用推動了社會的發展，但由于其不可再生性，化石能源資源將逐漸被耗盡。世界上一些地方的煤炭、石油等化石能源已被采光或即將采光已是不爭的事實。而經濟的發展，社會對于能源的需求卻絲毫沒有減少，需求的無限性和資源的有限性就造成了化石能源的稀缺性。化石能源的無節制使用，在日益耗盡資源的同時也造成了嚴重的環境污染和氣候變化問題。研究表明，地球生態系統自凈二氧化碳的能力每年只有30億噸，全世界每年約剩下200多億噸殘留在大氣層中，使地球生態系統不堪重負。長此下去，氣候將更為反復無常，生態環境災害范圍更大、更頻繁和更嚴重。直接威脅著人類的生存與發展。然而，隨著環境問題日趨嚴重，人們對于美好環境的需求卻是不斷增加的，這就造成了環境資源的稀缺性。資源的稀缺性決定了我們要進行低碳生產和低碳消費。

四、我國發展低碳經濟的緊迫性和必要性

低碳發展是我國應對氣候變化的自身需求。在過去的100年中，由二氧化碳等氣體造成的溫室效應使全球平均地表氣溫上升0.3℃～0.6℃。科學家指出，如果溫度升高2.5℃，全球所有區域都可能遭受不利影響，發展中國家所受損失尤為嚴重，如果升溫4℃，則會對全球生態系統帶來不可逆的損害，造成全球經濟重大損失。島嶼國家面臨的緊迫情形讓人直觀感受到了地球升溫帶來的嚴重后果。如果地球母親成為一個發燒的病人，人類必將備受病痛的折磨。受全球氣候變化的影響，中國的氣候近年來也發生了顯著變化。1986～2006年，中國連續出現了21個全國性暖冬，極端天氣與災害的頻率和強度明顯增大，損失增加，水資源短缺和區域不平衡加劇，生態環境惡化，農業生產損失巨大，糧食安全壓力增加，海平面持續上升，沿海地區經濟社會發展受到威脅。

低碳發展是我國化解能源威脅，提高生態承載力的必經之路。目前，我國溫室氣體排放超過世界排放量要求13%，僅次于美國居世界第二位(見下表)，單位GDP的碳排放強度很高，為印度的1.86倍、日本的1.69倍、西歐發達國家的1.6倍(據2002年數據比較)。若以中國現有碳的生產力，即排放一噸二氧化碳所產生的GDP僅相當于發達國家的1/4，1/5，國際社會施加壓力將極大地壓縮我國的發展空間。生態承載力下降，生態環境惡化趨勢加重。2006年，按現行匯率計算我國GDP總量大約占世界GDP總量的5.5％，但能源消耗達到了24.6億噸標準煤，約占世界能源消耗的15％。資源的過度利用，生態環境的惡化，已經嚴重威脅我國經濟社會的可持續發展。

2006年全球CO2排放量排名（單位：億噸）

低碳發展是應對國際壓力和樹立自身形象的需求。我國二氧化碳排放量排在世界前面，人均二氧化碳排放已達世界平均水平，因而面臨著來自國際上的巨大壓力。發達國家提出經濟較先進的發展中國家要承擔量化減排任務，渲染中國環境威脅論、中國責任論，逼迫我國作出碳承諾，承擔更多的責任。同樣我國作為溫室氣體排放大國，也面臨著來自海洋島國的碳減排道義上的壓力。面對減排壓力，并維護負責人大國的形象，低碳發展已經是必須認真對待的十分緊迫的問題。中國面臨巨大的溫室氣體減排壓力。

在2009年12月的哥本哈根氣候大會上，我國更是明確表態，承諾到2020年我國單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40％-45％。2010年3月9日，我國正式表示同意簽署《哥本哈根協議》。我國已經為低碳經濟的發展做出了努力，今后將會更加注重其發展。

五、我國發展低碳經濟的限制因素

中國實現低碳發展的制約因素很多。從能源稟賦來看，貧油、少氣、多煤的能源結構，決定了我國近年來煤炭消耗占了一次能源的70%左右。這對于減少二氧化碳排放是不利的。

從我國的發展進程來看，正處于工業化、現代化的進程中，人民生活水平不高。為了消除貧困，改善民生，大規模建設不可能停止，未來能源需求還將合理增長。世界上還沒有一個國家依賴低碳能源實現工業化。人類現代文明是建立在大量二氧化碳排放基礎之上的。

同時，我國人均排放較低，而且很大一部分是保證基本生活的生存排放，減少排放量的空間小。此外，由于國際分工的變化，我國從事很多高能耗產品生產，并向發達國家出口，承受著國際排放轉移壓力。

六、我國發展低碳經濟的制度設計

發展低碳經濟，建設低碳城市和低碳社會，需要政府同企業和居民三方通力合作，需要各部門共同參與。政府主要起到規劃、引導和領導的作用，應該是推動者、政策提供者和監督者。居民和企業對低碳城市的發展也有不可或缺的作用。

政府在促進低碳生產方面的政策：不斷完善有關促進低碳經濟發展的立法體系，并使其規定詳細化和可操作化；創新約束激勵機制，加強能源技術創新，利用可再生能源，提高能源利用體系效率，其中包括加大資金投放力度、推廣清潔能源和可再生能源、創新碳中和技術、設立碳基金，通過政府補貼、采購等激勵企業從事低碳生產和經營；利用碳市場機制，發展碳金融，確立國家碳交易機制；征收碳稅；建立健全資源定價機制；建設碳匯，大力推行植樹造林和綠化活動，進行碳補償，消除碳足跡；實行碳足跡制度，規定在原料調配、制造、流通、銷售、使用、廢棄回收等5個階段排出的溫室氣體要折算成二氧化碳排出量加以標識，透過碳足跡量化指標，未來消費者能更清楚所使用的產品對環境的沖擊有多大。

政府在促進低碳消費方面的政策：合理規劃和管理城市，建設低碳城市，采用環保節能材料進行低碳建筑，實施低碳化的城市公共交通系統；改變公眾生活模式，提倡低碳消費，倡議公眾購買適宜戶型、使用適度空調、鼓勵大眾交通；面對公眾進行碳足跡教育，特別不能忽視對中小學生的低碳經濟意識教育，要讓學生知道“低碳經濟”應對全球變暖，關乎地球上每個人。

中國創建低碳經濟將是一個漫長過程，必須堅持可持續發展的原則，在大學教學中加強低碳經濟意識教育是非常必要的。大學師生不只是科學文化知識的傳播者，更應成為低碳環保的倡導者與踐行者，這不僅是大學教學的需要，也是傳播低碳經濟與培養大學生社會責任感的需要。