把握規(guī)律,銳意創(chuàng)新

2月11日，河南省委書記、省人大常委會主任盧展工對全省新聞媒體提出了破解新聞宣傳“四難”的命題，即破解“正面報(bào)道難、典型宣傳難、輿論監(jiān)督難、新聞創(chuàng)新難”。通過一個(gè)階段的學(xué)習(xí)和思考，特別是通過參加省委宣傳部組織的破解“四難”專題研討班，對此問題有了初步的認(rèn)識。

認(rèn)識

破解“四難”既是時(shí)代命題又是系統(tǒng)思想。新聞是不斷創(chuàng)新的事業(yè)，破解“四難”命題，說到底是提高新聞創(chuàng)新能力和傳播能力的問題。在以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體的影響和沖擊下，如何在正面報(bào)道中體現(xiàn)出權(quán)威性，如何把以人為本的理念與“三貼近”結(jié)合起來，如何做好輿論監(jiān)督報(bào)道，如何以獨(dú)特的視角發(fā)揮都市報(bào)的傳播優(yōu)勢等，都成為我們亟待解決的問題。因此，破解“四難”命題的提出，既是一個(gè)時(shí)代命題，也是一種系統(tǒng)思想：破解“正面報(bào)道難、典型宣傳難、輿論監(jiān)督難”是與破解“新聞創(chuàng)新難”緊密聯(lián)系的，破解報(bào)道上的三大難題，要緊緊圍繞新聞創(chuàng)新來進(jìn)行，遵循新聞規(guī)律是根本，不斷提高輿論引導(dǎo)能力是最終目的。

破解“四難”是都市報(bào)健康發(fā)展的內(nèi)在需求。從都市報(bào)的發(fā)展歷程看，大致可以分為兩個(gè)時(shí)期：創(chuàng)業(yè)時(shí)期大多是輿論監(jiān)督開道，社會新聞主打。但是，當(dāng)都市報(bào)快速發(fā)展起來之后，黨、政府和人民群眾對都市報(bào)有了更高的要求和期望，報(bào)紙的權(quán)威性和公信力需要進(jìn)一步提高。而都市報(bào)在作正面報(bào)道、典型報(bào)道上有著先天的不足，經(jīng)驗(yàn)、隊(duì)伍和知識儲備都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在輿論監(jiān)督方面，隨著時(shí)代的發(fā)展，今天的輿論監(jiān)督與以往的輿論監(jiān)督相比有了很大的變化，從輿論氛圍到監(jiān)督相比方式等都有所不同，這就給都市報(bào)的發(fā)展帶來了新的課題和挑戰(zhàn)。報(bào)紙的權(quán)威性和公信力，來自于對社會責(zé)任的擔(dān)當(dāng)，對正面報(bào)道、典型報(bào)道和監(jiān)督報(bào)道的從容駕馭，是圍繞中心、服務(wù)大局的重要體現(xiàn)。如何破解“四難”既是做好新時(shí)期宣傳工作的要求，更是都市報(bào)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在需求。

措施

“求活”：破解正面報(bào)道難與典型報(bào)道難的鑰匙。正面報(bào)道難和典型報(bào)道難，難就難在做“活”，因此，“求活”就成為破解難題的鑰匙。在具體的新聞操作中，“求活”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。首先要有鮮活的題材和素材；其次要深入生活、扎實(shí)采訪，能逮到活生生的“魚”；再次要會講故事，語言要生動(dòng)，文風(fēng)要活潑，讓老百姓喜聞樂見，可親可信。要“活”就要有創(chuàng)新，就要在做實(shí)、做細(xì)、做傳神方面下工夫，只有在這幾方面做扎實(shí)了，報(bào)道才能真正“活”起來，真正有活力，傳播效果才會好。

“求準(zhǔn)”：破解輿論監(jiān)督難的立身之本。“求準(zhǔn)”是輿論監(jiān)督的立身之本，是報(bào)紙應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會責(zé)任和基本道義。首先立意要準(zhǔn)，要有好的出發(fā)點(diǎn)，富于理性和建設(shè)性，以解決問題、推進(jìn)工作為目的。要想全面落實(shí)“求準(zhǔn)”，就要在角度準(zhǔn)、時(shí)機(jī)準(zhǔn)、分寸準(zhǔn)上狠下工夫。所謂角度準(zhǔn)，就是要在報(bào)道時(shí)選擇黨和政府關(guān)心、人民關(guān)注的結(jié)合點(diǎn)，要堅(jiān)持有利于工作的改進(jìn)，有利于增強(qiáng)群眾的信心，有利于社會穩(wěn)定的原則去進(jìn)行輿論監(jiān)督。所謂時(shí)機(jī)準(zhǔn)，就是準(zhǔn)確把握大的輿論環(huán)境與監(jiān)督個(gè)案切入的有機(jī)結(jié)合點(diǎn)，大的輿論環(huán)境不適合的時(shí)候不做，監(jiān)督個(gè)案的時(shí)機(jī)不成熟的時(shí)候不做，黨和政府要求解決、人民群眾渴望解決的時(shí)候大做。所謂分寸準(zhǔn)，就是在進(jìn)行輿論監(jiān)督的時(shí)候，尤其是涉及社會焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題時(shí)，必須堅(jiān)持主觀動(dòng)機(jī)與社會效果高度統(tǒng)一的原則，要釋疑解惑，化解矛盾，不作負(fù)面炒作。

建議

黨委政府要為媒體破解“四難”創(chuàng)造條件。破解“四難”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，除了媒體本身的努力之外，黨委、政府和宣傳部門也要為破解“四難”創(chuàng)造有利條件。建議在安排正面報(bào)道和典型報(bào)道方面能夠設(shè)置專項(xiàng)基金，給予承擔(dān)采訪任務(wù)的新聞單位一些財(cái)力支持。一個(gè)能夠深入人心的正面報(bào)道或典型報(bào)道，需要記者深入采訪，精心構(gòu)思，反復(fù)推敲，認(rèn)真提煉，往往需要耗時(shí)數(shù)十日甚至數(shù)月，以媒體現(xiàn)有的運(yùn)營模式和考評機(jī)制很難做到這一點(diǎn)，設(shè)立專項(xiàng)基金，就多了一個(gè)物質(zhì)保證。同時(shí)在選擇典型人物的時(shí)候，要少而精，自下而上。

黨委、政府要為輿論監(jiān)督創(chuàng)造環(huán)境。盧展工書記旗幟鮮明地表示：“黨委、政府歡迎實(shí)事求是的輿論監(jiān)督，我們也將創(chuàng)造條件努力支持輿論監(jiān)督！”網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，信息傳播便捷，人人都是記者。在受眾逐漸碎片化的形勢下，報(bào)紙的權(quán)威性和影響力就顯得越發(fā)重要。黨委政府要正確認(rèn)識輿論監(jiān)督的功能，實(shí)事求是的監(jiān)督不是添亂、不是抹黑、不是負(fù)面，而是化解矛盾、推動(dòng)工作、引導(dǎo)輿論的重要手段和方法。有了這樣的思想境界和認(rèn)識水平，在面對輿論監(jiān)督的時(shí)候，才能做到“善待媒體、善用媒體”，把歡迎、支持和接受輿論監(jiān)督落到實(shí)處。

（作者為大河報(bào)總編輯）

編校：施 宇