找準癥結 解決難點

今年2月11日，河南省委書記盧展工在省會新聞界迎新春茶話會上提出了“破解新聞宣傳‘四難’”的命題，為新聞宣傳全面落實“三貼近”提供了可實踐、可操作的切入點、突破口與著力點，也為新聞從業人員提供了新的視角，必將激發我省廣大新聞工作者圍繞中原崛起、河南振興唱響主旋律、打好主動仗的新一輪熱情。

結合漯河這幾年新聞宣傳工作的實際，我們認為破解新聞宣傳“四難”，首先要認識到“難”在哪里，具體呈現是什么。經過調研、走訪和總結，我們認為一是難在新聞報道質量的提升上，以前的正面宣傳陷入常態化的宣傳態勢，形式不靈活，大部分按照政務新聞報道的慣例進行報道，并占用很大的新聞空間，沒有把握好受眾的需求，使受眾產生新聞視聽疲勞，效果不好。二是我們的典型宣傳在策劃、包裝和挖掘上沒有形成合力，在一些典型的人和事的宣傳上推介力度不夠，不能把事件、人物和時代流行的元素結合起來。三是輿論監督是新聞工作的老大難?，F在的形勢是大部分部門和單位不求有功，但求無過，普遍存在對新聞記者采取敬而遠之的態度，工作中一有什么漏洞或缺陷被媒體發現，馬上封堵，致使媒體在報道的自由度上受到不同程度的限制。四是在新聞創新上，由于新聞宣傳所處的環境和態勢，新聞活力受到不同程度的影響，難就難在新聞創新自由度和原則的把握上。

如何破解“四難”問題，近期我們進行思考研究，結合實際，認為重點要在以下幾方面下工夫：

在新聞環境上下工夫。解決目前記者編輯想改革但是環境不寬松的問題。我們認為環境包含兩個方面：一個是領導的環境，首先是領導要支持新聞改革，不要以字數的長短來衡量媒體報道力度夠不夠，致使新聞走入一個死胡同，形式僵化，內容呆板。另一個就是解決新聞采訪環境的問題。針對單位和部門對新聞媒體報道不配合、不積極，一堵二推的現象，積極采取措施。圍繞新聞發言人制度做文章，進一步完善新聞發言人制度和目標考核制度，以針對性的措施改變這一不利局面。

在會議報道上下工夫。正面報道改革的重點就是會議報道。會議是為推進工作而開的，要圍繞工作挖掘出枯燥的議題與鮮活民生之間的關聯，讓老百姓感覺到新聞就是發生在自己身邊的人和事，或者和自己密切相關，有效提高新聞的時效性和關注度。要注重會議后續報道，捕捉工作推進中的新聞，做成精品，用平凡、生動的故事來詮釋市委、市政府的工作，打造成展現全市工作的亮點欄目、節目，只有這樣才不會就會議報道而會議報道，讓群眾喜聞樂見。

在典型宣傳上下工夫。典型是需要培育的，也是需要包裝和推介的，這需要我們下大工夫，用先進的人和事來引導社會風尚。漯河市這些年圍繞典型宣傳活用載體，用載體推出、包裝典型，堅持月評“十佳市民”，年評“感動漯河十大年度人物”，在報紙、電視臺大篇幅、多角度報道先進人物的典型事跡，十余年推出了1300余名感動漯河人物，漯河推出的典型人物靳偉杰、王淑貞先后獲得感動中原十大年度人物。南街村黨委書記王宏斌、干河陳黨委書記林東風、雙匯集團董事長萬隆成為60位新中國成立以來感動中原人物。

在新聞策劃上下工夫。新聞策劃是個大問題，不管從經濟社會效益上，還是從版面的可讀性、欄目的可圈可點性，都是重在策劃。漯河日報策劃推出子報《漯河晚報》，適應了廣大讀者的需求。電視媒體由原來的錄播到現在的直播，利用這一優勢，漯河電視臺策劃了一批“直播漯河”、“今日頭條”、“時政要聞”、“主播在現場”、“焦點話題”等欄目；漯河廣播電臺適應時代要求，策劃推出“漯河快報”、“政風行風熱線”、“市長熱線”等欄目，內容鮮活、形式多樣，以欄目的多元化適應了時代的多元化，把新聞第一時間推出，受眾好評如潮。這充分說明目前新聞策劃是新聞創新的靈魂。第二是精品的策劃。圍繞重點工作、重大活動，實施精品工程，通過前期運作、系列策劃、重點突破，不斷營造濃厚的社會輿論氛圍。如漯河市的食品博覽會、沙澧河開發建設等活動，經過精心策劃，收到良好效果，有力地提升了漯河市的知名度和美譽度。

在資源整合上下工夫。新聞資源是需要盤點、整合的。近年來，漯河市不斷探索新聞規律，在體制和機制上做文章，相繼建立新聞聯席制度、新聞重點選題制度等。通過定期召開新聞通氣會、月研討會把握新聞動態；通過新聞選題上報、建立新聞資料庫等形式篩選重點，確定新聞選題，定向實施宣傳突破。以上措施整合了新聞資源，形成了合力，有效加大了正面宣傳、典型宣傳的力度，創新了新聞工作模式。

在新聞監督上下工夫。在今年的政府工作報告中，溫總理提出創造條件讓人民批評政府、監督政府，同時充分發揮新聞輿論的監督作用，可見輿論監督勢必成為今后新聞工作的重點。我市在建立完善新聞發言人制度的基礎上，還在繼續探索新聞監督和管理機制。新聞監督要從小事做起，如我們的沙澧河開發建設過程中，有破壞公共設施現象，我們鼓勵大家抓拍投訴，媒體曝光，收效良好。同時，我們開通的有“市長熱線”欄目，針對政府不作為和亂作為或者其他不良現象，可以利用媒體平臺和政府互動，反映相關問題。新聞監督是一個循序漸進的過程，隨著市民素質的提升，政府部門的再認識，新聞監督不會再是負面新聞的代名詞，而是進一步推進、完善政府工作陽光操作的有力助手。

（作者單位：漯河市委宣傳部）

編校：施 宇