府院動向

府院動向

10月11日-10月24日

國務院:原則通過車船稅法草案

近日，國稅總局網站透露消息，國務院常務會議原則通過車船稅法(草案)，全國人大常委會近期將進行首次審議。

【評點】實行階梯車船稅，有環保和節能的必要性和正當性。但車船稅選擇征收的劃分切口更需要有合理性。小排量的車燃油經濟性、排放水平不一定就低。在消費稅、購置稅和燃油稅等一系列抑制大排量的舉措下，車船稅應更好地體現其調節功能。

人保部:加強勞動爭議預防調解

人力資源和社會保障部副部長楊志明15日表示，加強企業勞動爭議預防調解工作，是企業和諧的必備條件，有效遏制勞動爭議案件總量急劇上升的重要措施，是政府部門協調解決爭議的重要手段。

【評點】市場經濟的社會環境下，企業和勞動者開始逐步成為既合作、又沖突的利益主體和權利主體。政府相關行政部門是整個勞動關系的社會環境、化解勞動爭議、構建和諧勞動關系的主要責任者之一。在企業微觀層面的個體勞動爭議中，企業的人力資源管理措施、勞動者的維權意識和維權能力、勞動爭議的調解機制，以及工會的職能發揮都直接影響著勞動爭議的發展態勢。

能源局:“十二五”單位GDP能耗目標

國家能源局官員近日透露，“十二五”期間單位GDP能耗規劃目標為下降17.3%，“十三五”期間將下降16.6%。根據規劃2020年，單位GDP能耗將比2010年降低31%。

【評點】中國的現狀是生產力飛速發展，但生產關系還沒有發生相應改變，GDP沒有資源和環境的耗費程度所帶來的成本核算，所以產生了GDP悖論。政策應更多關注于形成一種更長期的遠見，改變行政權力主導經濟增長模式。

以上由本刊研究部點評

《財經》答疑

央行為何現在加息?

問:中國人民銀行決定自2010年10月20日起上調金融機構人民幣存貸款基準利率，金融機構一年期存款基準利率上調0.25個百分點，由現行的2.25%提高到2.50%;一年期貸款基準利率上調0.25個百分點，由現行的5.31%提高到5.56%。加息讓人感覺很突然，央行為什么選擇現在加息?

——吉林 王曾可

答:這是中國央行在金融危機后進行的首次加息。一般在得出經濟形勢發展較好的判斷下，才有可能推出加息措施。在時間的選擇上，富國基金首席策略分析師張宏波說，此次加息雖然有些意外，但央行考慮到在經濟增長有所回暖的前提下，對通脹壓力進行預先干預和防范。

上投摩根大盤藍籌擬任基金經理羅建輝表示，此次加息在情理之中，但時間上有些超預期。

央行貨幣政策委員會委員、清華大學教授李稻葵也認為，對當前通脹壓力的擔憂是央行選擇此時加息的重要原因。

UBS證券分析師表示:“盡管加息幅度適中，但實施該操作是極為必要的。中國此番操作的政策意圖十分明顯，那就是控制房地產價格的上漲和抑制通貨膨脹?！逼帚y安盛基金副總經理周文認為，加息25個基點的幅度并不大，可能只是釋放通脹管理的信息，表明管理層對于價格走勢不會熟視無睹。

數據氣象

消費者物價指數(CPI)

地區——中國

時間——2010年9月

趨勢——逐步回落

國家統計局10月21日公布的數據顯示，中國前三季度CPI同比上漲2.9%。其中，9月CPI同比上漲3.6%，環比上漲0.6%。

中信證券首席經濟學家諸建芳稱，經濟回調已近尾聲，2010年-2011年經濟將呈“U”型增長。預計四季度CPI將逐步回落，2010年全年CPI為3%。

政策放松和內在增長動力共同促使經濟“U”型回升。從拉動經濟增長的動力變化看，經濟將呈“U”型增長。在2010年和2011年拉動經濟增長的動力中，預計投資的重要性將逐步下降，出口從負面的拉動逐步轉向正面的拉動，消費基本保持穩定。

諸建芳表示，由于經濟增速下降將降低通脹壓力， 2010年下半年到2011年由于原材料漲價引起輸入性通脹的可能性不大，加之非食品價格將保持相對穩定。

中國經濟體制改革研究基金會秘書長樊綱日前表示，雖然中國現在的經濟流通中存在大量貨幣，有可能導致通脹和資產泡沫，但具體來看，通脹風險并不嚴重。